2017年政府信息公开工作年度报告
吉林市安全生产监督管理局
吉林市安监局2017年政府信息公开工作
年度报告
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和吉林市人民政府政务公开办公室《关于做好2017年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》文件要求，我局认真编制了2017年度政府信息公开工作年度报告。本报告主要包括基本工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议诉讼和举报投诉情况、机构建设保障经费和培训会议情况、存在问题及工作打算。该报告客观全面反映了我局2017年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过吉林市安监局网站（http://www.jlssafety.gov.cn）向社会公布，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系吉林市安监局，地址：吉林市越山路11号城建大厦，邮编：132010，电话：64805681，电子邮箱：bgs64805681@126.com。
一、基本工作情况
2017年我局按照《条例》的有关规定和市政府的要求，结合工作实际，本着“依法公开、便民、高效”的原则，进一步推进政府信息公开工作，取得了较好的效果。推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设服务型政府的一项重要工作。按照我市对政府信息公开工作的总体部署和要求，2017年我局政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。具体体现在以下几个方面：
（一）建立健全领导机构
建立了以局主管领导为组长，各相关处室负责人为成员的领导小组，并由局行政审批办设专人具体承办局政府信息公开事宜，形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门共同参与的政府信息公开工作机制，为政府信息公开工作的有效开展提供了保证。
组长：副局长许东光组长：副局长许东光
成员：刘成员：刘 卓 杨劲波 郎岩松 张腾蛟 王国斌
孙衍敏 宋树库 尹京珠 高海燕 李庆富
（二）建立健全工作机制
为切实做好政府信息公开工作，2017年，我们一是根据工作需要和人员变动情况，及时调整完善了局政府信息公开工作领导小组。二是建立和完善了包括《市安监局政务信息公开听证制度》、《市安监局政务信息公开审核制度》、《市安监局政府信息公开公开评议制度》、《市安监局政务信息主动公开制度》、《市安监局政务信息依申请公开制度》、《市安监局政务信息公开公示制度》、《市安监局政务信息公开备案制度》、《市安监局政务信息公开考核办法》、《市安监局政务信息公开工作责任追究暂行办法》等九项管理制度和办法，并通过网络等形式予以及时公开，为政府信息公开工作规范开展奠定了基础。三是深化公开内容，完善政府信息公开指南和目录。目前，我局信息公开内容包括了政策法规类信息、基本情况信息、工作动态信息、年度工作报告和计划类信息等，信息公开内容得到进一步丰富。基本形成了机构健全、制度完善、内容丰富的信息公开工作机制。
（三）完善政府信息公开指南和公开目录情况
今年以来，我们按照《2017年局工作要点》和市政务公开办下发的各类文件通知要求，认真落实政府信息主动公开各项工作任务，强化梳理、审核、公开程序，进一步加大了政策法规、现行有效文件、行政行为、工作动态等信息的公开力度。
（四）积极拓展信息公开载体
为加大信息公开力度，规范信息公开形式，拓宽政府信息渠道，我们始终注重利用多种载体加大信息公开力度。一是在充分利用市政府门户网站公开信息的同时，我们还在本局信息网站上开辟了政府信息公开专栏。今年，在市政府门户网站、等载体上共发布信息2152条。
（五）认真做好网站信息公开和更新等基础性工作
为积极稳妥地做好依申请公开政府信息工作，我们在《市安监局政府信息公开公示制度》中具体明确了依申请公开的受理机构、申请提出方式、申请受理流程，以及操作要求和办结时限等。同时，按照全市统一的工作要求，制作答复文本，明确责任、规范程序，设置了依申请公开查询室，指定专人负责。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的数量。2017年，我局共公开政府信息总数为12条。
（二）公开的内容。在2017年公开的条信息中，规范性文件类信息为42条 。
（三）公开的形式。2017年，在我局信息公开专栏或市安监局门户网站发布信息120条。信息公开专栏和网站点击次数为5148次。
（四）公开的及时性。2017年，我局应公开的文件信息总数为6条，这些信息从生成到网上公开均未超过20个工作日，从生成到向公共查阅点报送均不超过30个工作日。
三、回应解读情况
2017年我局孙增发局长6月份在北山广场举办的“安全生产月”活动中现场解答群众提出的问题，为我市大力宣传安全生产工作。根据国家、省开展“安全生产月”活动的总体部署，我局制发了《关于开展吉林市2017年安全生产月活动的通知》，对各县（市）区政府、市直及中省有关部门、乡镇（街），并提出了指导性意见。
今年我市的“安全生产月”活动主要呈现这样几个特点：一是声势宏大。全市有近2100多家企业在北山广场参加了 “安全生产月”活动；二是内容丰富。各部门采取直接面向广大市民交流互动的方式，当场解答市民提出的疑难问题600多条，现场发放宣传单（册）5.8万余份。市安委办将2000多个印有“关爱生命、安全发展”活动主题的环保购物袋现场发放给市民。市消防支队也制作了印有“珍爱生命、远离火灾”的环保购物袋向广大市民发放，进一步提高了广大市民的安全意识；三是主题突出。咨询日活动中，各参与单位紧紧围绕“关爱生命、安全发展”这一活动主题，以各种不同内容的宣传图板、杂志、招帖画和宣传单（册）等图文并茂的形式向市民宣传了特种作业人员培训教育须知、铁路道口事故案例、建筑施工现场安全知识、职业病防治常识、安全用电、用气、用水、防火和道路及水上交通等安全知识。
据统计，全市各级政府、企事业单位共发放各种不同内容安全生产宣传单（册）26万多份。
四、依申请公开政府信息情况
收到申请数收到申请数0，申请办结数0.
五、行政复议、诉讼和举报投诉情况
截止截止2017年（含本年度）末，我局未发生与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
六、机构建设、保障经费和培训会议情况
建立了以局主管领导为组长，各相关处室负责人为成员的领导小组，并由局行政审批办设专人具体承办局政府信息公开事宜，形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门共同参与的政府信息公开工作机制，办公室负责保障经费，为政府信息公开工作的有效开展提供了保证。半年度举办各类培训班10次，接收培训人数12030人。
七、存在问题及工作打算
（一）存在的主要问题
一年来，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与相关要求仍有差距，需要我们在下一步工作加以解决和落实。由于我局专职的政府信息公开工作人员较少，因此工作开展的不平衡，不能创造性地开展工作，一定程度上影响了信息公开工作的质量。二是主动公开意识还不够强，部分处（室）在政府信息的形成、申报、审核等环节上存在滞后或不到位的现象。三是有些信息公开工作还不够规范，政府信息更新、维护机制不够健全。
（二）工作打算
一是公开内容有待进一步深化。要按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，扎实做好公开和免予公开两类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容。
二是公开形式的便民程度有待进一步提高。在下一步工作中，需进一步加强政府网站信息公开专栏建设，及时充实完善网站公开内容，充分发挥其第一平台的作用。继续办好本局门户网站，适时更新改版充实信息公开专栏。同时要进一步拓宽信息公开渠道，努力提高政府信息公开和办事服务水平。
三是政府信息公开工作制度尚需进一步完善。要结合工作实际进一步修订完善已有的工作制度，及时补充制订相关工作制度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。
四是学习培训工作有待进一步加强。一方面要积极参加政府组织的培训活动；另一方面要开展本系统政府信息公开培训教育活动，切实提高对政府信息公开重要性的认识，增强工作的主动性、自觉性。