根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称为《条例》）、吉林省人民政府办公厅《关于做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（吉政厅函〔2021〕20号）的相关要求，吉林市人民政府（以下简称为市政府）编制了《吉林市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告》（以下简称为《年报》）。本《年报》由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成，所列数据的统计时间为2021年1月1日起至2021年12月31日止。本《年报》可在市政府网站——政府信息公开专栏（网址：http://xxgk.jlcity.gov.cn/szf/ndbg/）下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与市政府办公室联系。联系电话：0432-62071097，地址：吉林市船营区松江中路65号，邮箱：szfbzcfgc@163.com，邮编：132000。

一、总体情况

2021年，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《条例》为工作依据，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,积极回应公民、法人、其他组织对政府信息公开的需求，大力加强政府网站信息公开平台建设，推动重点领域政府信息公开，全方位、多渠道回应社会关切。

（一）加强政府信息公开工作组织领导。

市政府领导班子高度重视。以市政府党组理论学习中心组集体学习的方式对《条例》进行了深入学习，市政府主要领导对如何更好的贯彻落实党中央、国务院的有关要求，更好的推动全市政府信息公开工作提出明确要求。

严格落实国家和省有关要求。2021年7月，根据《条例》和《中共吉林市委机构编制委员会关于调整政府信息公开工作职责等事宜》的批复（吉市编字〔2021〕10号），市政府将全市政府信息公开工作业务主管部门职责由市政数局划转到市政府办公室，市政府办公室通过大量细致而深入的工作，有效承接了相关业务工作，避免了“断档”和“梗阻”。

市政府办公室成立政府信息公开工作领导小组，构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任处室推动落实的工作架构，常态化推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

（二）积极推动政府信息主动公开。

持续规范主动公开，使公开更透明。本着“应公开尽量公开”的原则，突出主动，全年制发行政规范性文件250件，处理行政许可110.79万件，行政处罚6.50万件，行政强制0.25万件，行政事业性收费39203.91万元。应对社会关切增设疫情防控专栏，依法做好疫情防控常态化条件下相关政策、措施等信息的及时、全面、精准公开，回应社会关切，满足群众需求。

　　（三）正确履行依申请公开法定职责。

以公开促和谐，以答复获满意，实现与群众“零障碍”。2021年根据《吉林省人民政府办公厅关于认真贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关工作的通知》（吉政办函〔2020〕49号）要求，切实加强对各县（市）区政府、开发区管委会、市政府部门（单位）的工作指导，进一步规范其依法履行职责，并在工作中注重主动沟通、耐心引导、说理释疑，努力提高公民、法人、其他组织对全市政府信息公开工作的满意度。

（四）规范政府信息公开平台内容。

规范设置政府信息公开专栏。根据《吉林省人民政府办公厅关于对政府网站政府信息公开专栏建设和内容保障情况开展在线检查的通知》（吉政厅函〔2021〕16号），组织各县（市）区政府、开发区管委会、市政府部门（单位）进行整改，对发布的政府信息公开指南、政府规章、政策性文件及公示公告等信息的文本格式和字体字号进行了统一，对链接失效、栏目内容不准确等问题进行全面排查，并认真整改，提升了政府信息公开平台内容的准确性。

（五）做好宣传培训评估考核等基础工作。

夯实基础，多角度提升政府信息公开工作质量。组织全市政府信息公开工作培训，切实提升工作人员把握新要求的能力和水平。根据各部门（单位）存在问题的差异性及疫情防控要求，通过线下一对一培训和调研座谈等多种形式，查找不足，认真整改，补齐短板。加强考核评议，根据《吉林省人民政府办公厅关于开展政府信息公开第三方评估工作的通知》（吉政厅函〔2020〕53号）有关要求，市政府下发了《关于开展2021年度全市政府信息公开考核评价工作的通知》，坚持问题导向，推动整改落实，有效提升了全市政府信息公开整体水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，全市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但按国家和省的要求还有一定的差距。一是在专栏中的主动公开内容仍然存在质量不高的问题，市政府办公室通过定期检查的方式及时要求事涉部门（单位）立即整改；二是个别部门（单位）对依申请公开的答复仍然存在不规范、延迟等问题，市政府办公室通过约谈和督查、督导的方式及时规范事涉部门（单位）依法履责。

今后，市政府办公室将进一步加强对各县（市）区、开发区、市政府部门（单位）政府信息公开工作的指导、协调、监督，完善工作机制，创新工作方法，推进全市政府信息公开工作再上新台阶。

六、其他需要报告的事项

高质量贯彻落实全国政务公开工作要点，加大重点领域信息公开力度，全面做好政策解读、回应社会关切、载体建设、政务新媒体管理等工作。

（一）做好重大政策解读。围绕2021年经济社会发展总体要求和主要预期目标，以更好保障和改善民生等工作任务为重点，全面公开、精准解读相关政策措施、工作方案；为切实保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，开展利企惠民政策智能推送工作，围绕社会公众和市场主体的关心关切，从政策梳理、数据完善入手，完成了9个县（市）区政府、2个开发区管委会和22个市政府部门政策信息的梳理上报和数据归集共计220余万条,确保惠企惠民政策直答所需人群。

（二）积极回应社会关切。围绕科学防疫、疫苗接种、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务、义务教育等人民群众关心关切的问题和舆情反映，积极主动做好回应。如群众关心的双减政策后校外培训、科学防疫等热点问题，主动发声、权威发声，更好引导社会预期。

（三）不断丰富平台内容。在对市政府门户网站进行了第八次改版基础上，进一步修改了表现主页形式和常规栏目，动态更新市领导、重要会议、统计公报等栏目，精心制作了“解读2020年吉林市政府工作报告”特色专题，通过图文并茂的方式展示了2020年吉林市及各县（市）区政府工作报告等内容。加强政府信息公开专栏建设，根据上级要求增加专栏内容，整改纠错失效及错误链接。

（四）强化政务新媒体监管。根据《吉林市推进政务新媒体健康有序发展实施方案》，严格政务新媒体管理，开展了政务新媒体季度抽查和台帐更新理顺工作，对内容不更新、互动回应差等问题突出的政务新媒体予以撤销。