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2008年度吉林市住房公积金管理中心政府信息公开年度报告

发布日期:2009-03-29    点击数:

 引言

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布吉林市住房公积金管理中心政府信息公开年度报告。本报告内容由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施、需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在我中心网站(http://www.jlgjj.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与吉林市住房公积金管理中心政府信息公开领导小组办公室联系(地址:船营区越山路11号,邮编:132011,电话:0432——4805078)。

      一、吉林市住房公积金政府信息公开工作概述

      推进政府信息公开是加强中心自身建设、促进依法行政和便民服务的一项重要举措,是强化民主监督、提高政务公开的一项重要内容。2008年,中心坚持“公开为原则,内容为核心,制度为抓手,信息化为依托”的工作思路,进一步强化组织领导,完善制度机制,大力推进政府信息公开工作的基础建设和渠道建设,在扩大信息公开度、提升行政透明度、确保工作规范度等方面取得了新的进展

    (一)加强政府信息公开的组织建设。中心对政务公开工作高度重视。2008年,由于中心党组成员变动及分工情况变化,中心及时变更了政务公开领导小组及其办公室成员,进一步明确了中心政务公开工作责任体系和工作分工,逐级完成了政务公开领导机构、责任部门、分管人员的业务、制度和责任对接,进一步强化了住房公积金政务公开工作一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。2008年,中心从事信息公开的工作人员有4名,全部是兼职人员。  

    (二)建立健全政府信息公开的工作机制。为规范政府信息公开各项工作,我中心建立了严格的信息公开工作制度、考核制度和责任追究制度。针对规范政府信息公开工作,中心制定了《主动公开和依申请公开制度》、《应急信息处理办法》、《住房公积金网站管理办法》等制度;针对信息公开监督工作,制定了《政务公开评议制度》、《政务监督检查制度》、《政务公开责任追究制度》等制度;针对政府信息发布工作,制定《中心信息发布保密审查制度》等,将政务公开工作纳入中心年度工作目标考评范围。2008年,在中心班子的带领下,组织中心各部门,集中利用一个月的时间对中心的各项制度进行了严密的梳理,共计梳理各项制度60项,为公积金事业的科学发展提供了制度保障。

    (三)及时更新《政府信息公开指南》和《目录》。按照市政府要求,2008年,组织运用政府信息公开指南和目录填报系统进行信息录入,形成标准格式的《指南》和《目录》,对新产生的信息及时录入。同时,根据实际工作需要,对包括组织机构、领导信息、重大事项、统计数据、工作目标及年度公告等需要对外发布的资料,及时收集整理,以住房公积金网站等方式对外发布相关信息。

    (四)组织做好学习、宣传和业务培训工作。按照年初工作安排,中心认真组织开展相关法律法规的学习和宣传工作,营造出落实政府信息公开条例的良好氛围。一是及时组织信息公开工作人员的培训。中心利用周五“学习日”的时间对《中华人民共和国政府信息公开条例》和《吉林市主动公开和依申请公开政府信息工作规则》进行了认真学习,提升工作人员做好信息公开工作的能力和水平;二是加强了各处室、管理部负责人对政府信息公开工作的认识,了解政府信息公开是一项社会性工作,需要广大干部职工的积极参与和配合,引导大家关心政府信息公开,依法、有序、积极参与政府信息公开工作。2008年,中心举办培训班1次,参加人员8人次。

      二、主动公开政府信息情况

      2008年,中心严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极、完整、准确、及时把应公开内容全部公开,并根据群众需求,明确对内、对外公开重点。

    (一)主动公开政府信息的数量

       2008年,中心利用多种载体主动公开包括住房公积金便民措施等各类信息60条,其中,在市级以上媒体刊发文章6篇。对属于主动公开的信息内容,全部在住房公积金网站上予以发布,使住房公积金政府信息公开和行政权力透明运行工作全面加强。

    (二)主动公开政府信息的内容

      吉林市住房公积金管理中心将主动公开的政府信息分为两类,即对社会主动公开的政府信息和对系统内部主动公开的政府信息。

      1、对社会主动公开的政府信息内容主要包括基本概况、内设机构及职责、公积金政策法规、规章制度、行政权利、应急处理、专项计划、工作部署、年度公告、承诺事项等十大类。2008年,对社会主动公开的信息总数60个。其中,规范性文件类信息数3个,分别是《吉林市住房公积金归集管理办法》(吉市房金字【2008】15号)、《吉林市住房公积金贷款管理办法》(吉市房金字【2008】12号)和《吉林市住房公积金支取管理办法》(吉市房金字[2008]13);规划计划和完成情况类信息数1个,是《吉林市住房公积金运行情况公告》;机构调整和人员变动类信息数1个;其它类信息数60个,与公众利益密切相关事项类21个。

      2、对系统内部主动公开的信息包括:中心人员调整、职位聘任、政绩考核、奖罚;中心业务管理各类制度;党组民主生活会主题及整改情况;中心党建管理相关制度;中心财务预算报告;中心各项工作业务流程;机关“四防安全”等内部行政管理事宜等内容。

     (三)主动公开政府信息的形式

      在突出重点抓好增强政府信息公开的实效性的同时,中心因地制宜,注重实效,采用多种形式进行政务公开。具体做到:对固定性工作,长期公开;经常性工作,定期公开;新的政策出台,或需要临时告知的事项,随时公开。

      在对外政务公开上,主要有以下几种形式:一是完善住房公积金网站,实现各类信息资源及时公开。2008年,通过中心网站发布信息数46个,涵盖业务培训、政策调整等多个类别;二是利用办事大厅、固定场所进行公开。通过在办事服务厅设立电子触摸屏、显示屏,为社会各界群众提供高效快捷的信息公开服务;三是利用广播、电视、报刊等进行公开。2008年,中心在《江城日报》发表文章1篇;在《吉林市信息报》、《吉林省住房公积金管理与研究》等刊物上发表文章5篇;四是建立标准化的住房公积金服务窗口。严格落实《中心工作人员行为规范》和《中心窗口服务行为规范》,建立标准化的政务信息公开板、服务指南、示范文本、意见箱、公开服务咨询热线以及其他便民服务设施;五是利用公开信、公示、公告、函告等进行政府信息公开。

      在对内政务公开上,主要采取三种方式:一是建立资料查阅室,专门为中心职工查阅各类相关信息;二是主要通过会议通报、下发文件等形式,向内部人员公开相关事宜;三是通过《公积金之窗》等内部简报方式传递各类信息。

      三、依申请公开政府信息办理情况

    (一)依申请公开政府信息情况。为拓展服务渠道,保障群众对公积金有关问题的知情权、参与权、监督权,中心在自己的网站《热点问题》专栏中开设了《留言与提问》栏目,欢迎关心中心发展的社会各界的人士提出与公积金有关问题,并定期进行答复。同时,在服务大厅,设立了咨询台,有专业人员接听咨询热线电话,现场解答群众关心的问题。2008年,共回复46期156个网上留言,现场接待群众8100人次,接听咨询电话11200次。

    (二)受理处理情况。2008年,中心通过自己的网站受理政府公开申请信息数(主要是群众在公积金网站提出的问题数)156个,主要涉及公积金贷款、缴存、提取等业务问题,实际答复156个,全部在规定的时限内完成,处理情况100%。

      四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

      2008年,市住房公积金管理中心认真依法开展政府信息公开工作,截止目前没有发生涉及信息公开的行政复议和行政诉讼案件。

      五、收费和减免情况

      中心对外开展各类业务无收费项目,因此2008年及历年对公民、法人和其他组织的收费和减免情况均为零。

      六、政府信息公开工作存在的问题及改进措施

      2008年是《条例》实施的第二年,我中心在政府信息公开工作中做了大量工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:信息质量还不够高,信息量还不够大;信息发布不够及时,更新速度不快等。针对以上存在的不足,今后,我们将采取以下措施加以解决:

     (一)进一步深化政府信息公开认识。按照《条例》要求,进一步增强做好政府信息主动公开的意识,加大公开力度,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息,以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开。

    (二)进一步规范政府信息公开管理。加强监督检查,规范管理信息公开程序,增强府信息公开工作的针对性和有效性,做到以公开促廉政,以公开树形象,进一步推动中心文化建设工作的开展。

    (三)进一步提高政府信息公开水平。组织相关信息工作人员进行政府信息公开工作业务培训,对政府信息公开工作内容、流程、要求进行统一和规范。落实信息公开制度,建立长效机制,强化责任意识,不断提高信息公开工作水平。

      七、需要说明的事项与附表

    (一)主动公开情况说明。无情况需要说明。

    (二)依申请公开情况说明。中心产生的依申请公开的政府信息数量为不完全统计数目。

    (三)附表。

 

吉林市住房公积金管理中心2008 年
政府信息公开年度报告相关数据统计表
一、基本情况
 
 
指标
 累计数
 08 年发生数
人员配置
1.从事信息公开工作人员数
不填
4
 其中:⑴专职人员数
不填
0
        ⑵兼职人员数
不填
4
学习培训
2.举办培训次数
5
1
3.参加培训人次数
19
8
 
 
 
 
二、主动公开情况
 
 
指标
累计数
08年发生数
公开数量
4.公开信息总数
97
60
 其中:⑴县(市)区本级公开信息数★
 
 
⑵乡镇街道公开信息数★
 
 
公开的内容
5.公开信息总数
97
60
 其中:⑴规范性文件类信息数
2
1
        ⑵规划计划和完成情况类信息数
1
1
        ⑶公共资金使用和监督类信息数
0
0
        ⑷机构调整和人员变动类信息数
1
1
        ⑸其他类信息数
93
60
 其中:与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数
29
21
公开的形式
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数
86
46
7.信息公开专栏或信息公开网站点击次数★
 
 
8.设立公共信息查阅点数★
 
 
 其中:⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★
 
 
9.公共信息查阅点汇集信息总数★
 
 
 其中:⑴电子信息数★
 
 
        ⑵纸质信息数★
 
 
10.公共信息查阅点接待公众查阅人数★
 
 
11.到公共信息查阅点借阅文件数★
 
 
12.政府公报(政报)发放数
1
1            (江城日报)
13.其他种类公报的名称和数量
10
5              其中:吉林市信息报1篇;科学发展观简报3篇;吉林省住房公积金管理与研究1篇
14.新闻发布会召开次数
0
0
15 新闻发布会发布信息数
0
0
公开的及时性
16.文件信息从生成到网上公开不超过20 个工作
86
46
   日的数量
17.超过20 个工作日的数量
0
0
18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过
11
6
   30 个工作日的数量
19.超过30 个工作日的数量
0
0
三、依申请公开情况
 
 
申请情况
20.政府信息公开申请数
33300
21200
 其中:⑴网上申请数(网上回复问题数)
300
156
        ⑵当面申请数(现场咨询人次数)
13000
8100
        ⑶信函申请数
0
0
        ⑷其他形式申请数(电话咨询问题数)
20000
11200
申请处                                                       理情况
21.对申请的答复数
33300
21200
 其中:⑴同意公开答复数
33300
21200
        ⑵同意部分公开答复数
0
0
        ⑶否决公开答复数
0
0
 其中:①信息不存在数
0
0
        ②申请内容不明数
0
0
        ③涉密免于公开数
0
0
        ④其他原因数
0
0
四、行政复议和诉讼情况
 
 
行政复议
22.与信息公开事务相关的行政复议申请数
0
0
 其中:⑴受理数
0
0
        其中:①办结数
0
0
              其中:Ⅰ维持行为数
0
0
                    Ⅱ纠错数
0
0
     行政诉讼
23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数
0
0
五、收费和减免情况
 
 
收 费
24.与信息公开相关的收费金额
0
0
 其中:⑴依申请提供政府信息收取复印、递送
0
0
        等成本费用数
        ⑵其他费用金额
0
0

                                                                          二○○九年三月九日