根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和国务院、省政府的工作部署，现编制2011年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。该报告全面客观的反映了全市2011年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过吉林市政务公开网（http://www.jlzwgk.gov.cn）等向社会公开，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系吉林市民政局办公室，地址：吉林市松江路65号，邮编：132011，电话：0432-62088997，电子邮箱：jlsmz@163.com 。
一、基本工作情况
（一）加强组织领导，健全政务公开工作机制
实行政府信息公开，可以提高政府工作的透明度，促进依法行政，改善服务，从而服务于群众生活和促进经济社会发展。为进一步推进政府信息公开，我局领导高度重视政府信息公开工作，每年年初，在制定全局工作要点时，都把政府信息公开工作作为一项重要内容，纳入议事日程。为加强对政务公开工作的组织领导，我局成立了政务公开工作领导小组，由钱大吉局长任组长，邢忠良、窦海峰、吴刚副局长为副组长，机关各处处长及直属事业单位主要领导为成员，负责政府信息公开工作的组织实施、指导、监督和检查工作，为做好这项工作提供了有力的组织保障。
（二）措施得力，全方位开展政府信息公开工作
我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求，大力推进政府信息公开工作。
一是制定了《吉林市民政局政府信息公开实施方案》，该方案针对不同政务和事务的内容、要求、对象等，明确了政府信息公开范围、公开方式、职责分工、工作时限、公开目录。
二是通过现场公示、网上公示等方式，对今年的中心工作进行总体规划、建设方案、重大建设项目和群众关心的热点、有争议的项目进行公示，多形式、多渠道、多层面地接受法律监督、民主监督和人民群众的监督，努力提高规划审批的透明度。
三是充实和完善“吉林市民政局政务信息公开”的内容。由局专人负责适时将规划动态、局内情况、方案公示等在网上公布，保证网上信息的更新、准确和充实，市民的查询和交流。
四是健全制度，执行到位。为把政务公开工作落到实处，我局制订了政务公开工作制度、民政局政府信息公开考核办法、考核与奖惩制度、廉洁制度、承诺制度、政务公开责任追究制度、政务公开监督制度、重大事项公开制度和听证制度等一系列政务公开工作制度。确保我局信息公开工作有章可循，有据可依。为配合信息公开工作的有效开展，我局编制和完善《吉林市民政局政务信息公开目录》、《吉林市民政局政务信息公开指南》和编制政府信息依申请公开目录，认真做好依申请公开工作，按时向政府信息查阅点报送信息。公民、法人和其他组织可以在吉林市政务公开网站上查阅，也可以到我局进行现场查阅。同时，还把政务公开工作纳入单位年度工作目标考核，作为干部奖惩依据。
五是精心组织，积极开展培训工作。组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。相关同志参加了市政府关于对《条例》进行的集中培训。同时，及时召开相关会议，传达政府信息公开工作会议和有关文件精神，通过学习宣传，使全体干部充分认识到推行政府信息公开工作的重要性。
六是窗口服务，依法高效快捷。2011年行政审批办始终以依法行政和提高群众的满意度为做好窗口服务的基本要求，截止目前窗口行政审批办共办结件427件，其中，民办非企业成立登记16件，社会团体成立登记13件，地名标志证明272件，换证77件，变更41件，收养登记3件，福利企业资格认定、年检5件，接待群众来访和答复网上咨询310人次。为办件人提供方便、快捷、高效的“一站式”服务，减少审批环节，压缩审批时限，审批现场办结率达到100%，不断提高审批的公开透明度和科学合理性，充分体现了公平公正。
七是信息公开办公场所、设备齐全，经费到位。我局政府信息公开办设在政务大厅，并配备了专用机器。由局指派专人负责政府信息公开网的日常维护、及时更新，为保障公众准确获取政府信息提供良好服务。对于政府信息公开工作所涉及到的经费实行实报实销制。
八是积极做好跟踪指导和监督检查。定期对全局的政府信息公开工作进行指导检查，以确保政府信息公开的及时有效和工作质量。
九是认真开展自查，切实做好年度总结。定期对全局政府信息公开工作进行检查，并对工作完成情况进行通报，改正和克服政府信息公开工作中的不足之处，积极推广好的经验和做法
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的数量
2011年，为进一步方便群众了解和查询信息，我们在政府公开网和局内网站及时发布各类动态信息48条。
（二）公开的内容
2011年公开信息总数为48条，其中：规范性文件类信息4条，规划计划和完成情况类信息0条，公共资金使用和监督类信息0条，机构调整和人员变动类信息数3条，其他类信息41条。
（三）公开的形式
1、互联网。吉林市政府公开网和局网站设立了政务公开专栏，包括民政局机构职能、政策法规、行政审批、行政事业性收费等栏目。社会各界通过这两个网站设立的栏目可以查阅主动公开的政府信息。
2、公开栏。我局在办公楼设立了《吉林市民政局行政审批办事流程》和《吉林市民政局政务公开专栏》，及时、方便地为公众提供政府部门主动公开的政府信息。
（四）公开的及时性
文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为22条，超过20个工作日的数量0条。文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为22条。超过30个工作日的数量0条。
三、依申请公开政府信息情况
（一）申请情况。2011年政府信息公开申请数为310条，其中：网上申请数310条，当面申请数0条，信函申请数0条，其他形式申请数0条。
（二）申请处理情况。2011年对申请的答复数为310条，其中：同意公开答复数为310条，同意部分公开答复数0条，否决公开答复数0条。
四、行政复议和诉讼情况
未发生因政府信息公开而出现的行政复议、行政诉讼等情况。
五、收费和减免情况
全年未收取政府信息公开费用。
六、存在问题及工作打算
在狠抓政府信息公开工作，有力地促进其他各项工作的开展，政府信息公开工作取得了一些成绩，但与要求还有一定的差距，主要存在着网站建设仍不够完善、个别信息更新慢等问题，需在今后工作中加以解决，更好地把政府信息公开工作推向一个新的高度。
今后，将进一步加强领导，完善和制定相关措施，深入推进政府信息公开工作。一是将网站栏目进一步充实和完善，使政府信息及时公开，方便群众了解规划工作最新动态；二是加强学习和培训，提高工作人员的业务水平；三是切实加强信息收集、整理和发布工作，增加信息量。
七、附表