2013年,市科技局在市政务公开领导小组的正确领导下,继续坚持以打造“诚信科技”和“阳光科技”为目标,不断加强组织领导,夯实工作基础,创新工作机制,提高服务质量和服务水平,积极推进政务公开工作,取得了较好成效。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和市政府政务公开领导小组《关于做好2013年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,市科技局认真编制了本报告并向社会公布。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题和工作打算等六部分内容组成,报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在吉林市科技网(www.jlst.gov.cn)上下载。
一、基本工作情况
(一)切实加强组织建设。政务公开工作是推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。因此,我局始终把政务公开工作当作推进民主管理,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设,改善科技发展软环境和提高效能建设的一项长期而重要的工作来抓。为了进一步加强对我局政府信息公开工作的组织领导,我局建立了政务公开工作领导小组,明确了分管领导,领导小组下设办公室,负责政务公开的日常事务。2013年结合我局部分领导变动的实际情况,及时调整了领导小组成员。目前,我局的领导小组情况是:缴润利局长担任组长,梁荣罡、宋家升、刘越三位副局长和纪检组长于水利为副组长,成员为机关各相关处室负责人。做到了组织健全,责任明确,为做好政务公开工作提供了有力的组织保障。
(二)摆上重要议事日程。为深入推进政务公开工作,我局把政务公开工作摆到更加重要的位置上,纳入到整体工作之中,形成了全方位、多层次抓政务公开的合力,保证了政务公开工作的顺利进行。2013年我局工作要点“推进科技创新体系建设中”指出:要继续坚持以打造“诚信科技”和“阳光科技”为目标,充分利用市政府门户网站政务公开专栏,加大科技政务公开力度;加快建设“吉林市碳纤维产业公共服务平台建设”和“吉林市战略性新兴产业科技服务平台”两个信息服务平台,充实“吉林市科技信息服务平台”,构筑一个为全社会科技创新创业服务的共享信息服务平台。今年,我局在局务会上多次研究政务公开相关工作,强化了市级科技计划项目网上申报系统、吉林市科技奖励网上申报系统建设工作和“吉林市科技成果交易平台建设”和“吉林市战略性新兴产业科技服务平台”两个平台建设工作, 2013年科技计划项目指南发布等政务公开相关工作,特别是深入贯彻《十六条》更是加大了网络宣传和推广力度,为打造“诚信科技”和“阳光科技”奠定了基础,提供了积极条件。
(三)持续加强平台建设。结合吉林市科技成果交易中心建设,市科技局在2013年度加大了投入力度,进一步增强了网站的电子政务功能,实现政府信息公开网络化、信息化。目前,市科技局门户网站(吉林市科技创新服务平台)设有“通知公告”、“科技动态”、“科技计划”、“政策法规”、“科技专题”、“成果展示”等信息发布栏目,并随时开设专题专栏对科技局阶段性重点工作进行深度报道,及时让公众了解全市科技工作。依据2012年市科技计划项目的具体申报情况进行了调整和完善,确保2013年市科技计划项目全部实现了网上申报和受理,今年共有800多个项目在网上完成了初审。有666个科技奖励项目通过吉林市科技奖励网上申报评审系统申报,提高了工作效率,保证了申报评审工作的严密性和公正性。这两项工作走在了全省前列。同时,按市委、市政府统一安排部署,积极开发建设服务于吉林市科技成果转化的“吉林市科技成果转化平台建设”和“吉林市战略性新兴产业科技服务平台”两个信息服务平台,作为整个“吉林市科技信息服务平台”的子平台,通过系统的优化与整合,为社会提供综合信息服务。
(四)不断加强教育培训。结合全市创先争优活动和创建学习型机关活动,组织局内各处室,特别是吉林市科技信息研究所、吉林市专利管理处、科技档案室三个事业单位相关人员系统学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》等内容,深化了工作人员对政府信息公开工作的认识,提高了操作水平,增强了对政务信息公开工作的责任感和使命感,为我局政府信息公开工作的顺利进行奠定了良好的理论基础。
三、主动公开政府信息情况
(一)公开数量和内容
2013年,我局主动公开政府信息共560条,其中,规范性文件类信息20条、规划计划类信息10条、公共资金使用类信息1条、机构类信息3条,工作动态等其他信息103条。
截止2013年末,我局主动公开政府信息共3370条,其中,规范性文件类信息64条,规划计划类信息55条,公共资金使用类信息8条,机构类信息27条,工作动态等其他信息2785条。
当前,我局主要通过吉林市政府公开网和吉林市科技信息网站设立的政务公开专栏主动公开政府信息,内容包括科技局机构职能、政策法规、行政审批、立项指南、科技信息动态、科技项目动态等。2013年,市科技局在科技立项和科技服务等方面主要公开的项目为:关于组织开展2013年“送科技下乡活动月”的通知、关于征集2013年吉林市战略性新兴产业科技计划项目的通知、关于举办吉林市2013年科技活动周的通知、关于推荐申报2013年吉林市科学技术进步奖的通知、关于组织申报2014年省科技计划项目的通知、关于贯彻《十六条》意见的通知。我局的吉林市科技信息研究所、吉林市专利管理处、科技档案室三个事业单位也按要求进行了主动公开。
(二)公开的形式
2013年,我局在信息公开专栏或信息公开网站发布信息103条,通过新闻发布会发布信息1条。截至2013年末,我局在信息公开专栏或信息公开网站发布信息2909条,通过新闻发布会发布信息6条。
(三)公开的及时性
2013年,我局文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为24条,文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为30条。截止2013年末文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为161条,文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为161条。
三、依申请公开政府信息情况
未收到任何形式的申请公开信息要求。
四、行政复议和诉讼情况
截止2013年末,未发生与信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
五、收费和减免情况
截止2013年末,未发生与信息公开相关的收费和减免情况。
六、存在问题和工作打算
我局政务公开工作虽然取得了一些成绩,但是与市政府的要求和群众的期望相比还有一定差距。下步,我们将在政务公开领导小组的直接领导下,不断完善公开制度,拓展充实公开内容,创新公开形式,强化公开监督,加快各类平台建设,努力为打造“阳光政务”做出新的更大的贡献。