吉林市教育局2012年

政府信息公开工作年度报告

（二〇一三年二月二十七日）

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省政府的工作部署，现编制了吉林市教育局2012年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报包括基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分。吉林市人民政府网（http://www.jlcity.gov.cn）吉林市人民政府信息公开网（http://www.jlzwgk.gov.cn）向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系吉林市教育局办公室，地址：吉林市松江路65号；邮编：132011；联系电话：043262032285；邮箱：jlsjyjbgs@163.com。 

一、基本工作情况

2012年，我局政务公开工作坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在上级机关的正确领导下，围绕我市发展和民生两大主题，认真贯彻《条例》，将政府信息公开作为全局的一项重要业务工作，强化管理措施，确保工作落实，切实为全社会提供优质高效的教育服务，各项工作取得良好成效。

（一）加强领导，强化责任。在全市教育工作会议上，对系统政府信息公开工作进行统一部署，明确政府信息公开的年度工作要点和公开重点。进一步落实政府信息公开分管领导、责任机构和工作人员，坚持做到定期研究政务公开工作规划、重大问题与工作部署，并通过目标管理手段强力推进工作落实。

（二）健全制度，规范程序。2012年，市教育局机关和系统各直属单位进一步细化了首问责任制、责任追究制等多项工作制度，促进了政府信息公开规范、有序运行。一是按照“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，认真落实主动公开制度、审核制度、依申请公开制度等。明确依申请公开申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，对群众提出的政务公开申请，按照“7个工作日内予以回复”的公开承诺予以回复。二是健全政务公开工作机制。根据《吉林市政务服务中心考核实施细则》，对政府信息公开工作职责、公开内容、公开程序等进行调研，认真研究《吉林市教育局2012年政务公开工作方案》，努力推进政务公开实现制度化、规范化、系统化。

（三）履行义务，服务尽责。我局严格履行政府信息公开义务，按照《条例》、《规定》明确的政务公开重点，全面公开了规范性文件、重大决策、发展规划等内容，并认真办理了政府信息公开申请和意见投诉。对教育局行政审批事项的名称、分类、依据及承办机构全部向社会公开，并实行政府信息公开专项统计，按时完成市教育局2011年政府信息公开年度报告编制和公开工作。同时，不断改善服务方式，完善服务内容，提高服务质量。在教育局机关、市政府政务服务中心设立了相应的公开服务查询点和咨询电话。

（四）规范管理，提高效率。我局采取切实有效的工作措施，不断规范政务公开管理工作，全面提高政务公开效率。一是加强学习培训。积极参加全市政府信息公开培训会，学习相关政策、法规、文件和《中华人民共和国政府信息公开条例》、《吉林市政务公开制度汇编》等规章制度，进一步提高政务公开队伍工作水平。二是坚持重大决策公示制。对涉及群众切身利益的重大行政决策进行公示，听取群众意见。三是搞好政务公开信息收集工作。机关各处室在日常工作中对应公开的内容——机构信息、政策法规、行政公文、教育决策等主动公开信息和重点公开内容及时进行收集，确保信息收集的全面、及时。四是及时做好政府信息公开管理系统的网上信息录入，切实增强政务公开的时效性。

（五）创新载体，拓宽渠道。2012年，我局进一步加强吉林教育信息网站建设，在丰富和完善网站的内容和功能上下功夫。在原板块栏目及功能模块的基础上，又增设了新栏目，方便群众查阅政府信息。截止2012年底，访问吉林教育信息网（http://www.jledu.com.cn/）的次数已达2,292,197次。同时，我局网上政务大厅，实现了上网查询、网上下载表格，进一步方便了群众办事。通过设立电子显示屏、政务公开栏、发布公告等形式，不断满足了公众对政府信息公开的需求。

（六）加强监督，增强实效。我局认真执行《吉林市政务服务中心管理办法》、《吉林市主动公开和依申请公开政府信息工作规则》、《吉林市政府机关公文类信息公开审核办法》等制度和规定，主动接受人大代表、政协委员、企业代表、居民群众的监督评议。畅通政务公开投诉监督电话（62032285、62024708），及时受理群众投诉。2012年，我局没有收到一起政府信息公开投诉。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的数量。2012年，我局主动公开政府信息325条。

(二)公开的内容。2012年，在已公开政府信息325条中，规范性文件类8条，占2.5%；规划计划和完成情况类101条，占31.1%；公共资金使用和监督类20条，占6.2%;机构调整和人员变动类21条，占9.5%;其他165条，占50.7%。2012年公开了与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息122条，占全年公开信息总数的比例为37.5%。

(三)公开的形式。2012年，我局积极创新政府信息公开载体，大力拓宽政务公开的途径和渠道，切实提高政府信息公开的规范性和实效性。我局主要采用了在市政府门户网站“吉林市政务公开网”公开39条标准政府信息，占全年公开信息总数的12%；吉林市教育信息网公开203条政府信息，占全年公开信息总数的62.5%；吉林省教育信息网公开122条工作信息，占全年公开信息总数的37.5 %。我局进一步加强吉林市教育信息网站建设，在丰富和完善网站的内容和功能上下功夫。吉林教育信息网在原功能模块的基础上，又增设了主动公开、公告公示、校安工程、学校安全、节能减排、校园风采、督导、党建、基教、团建、职教、科研、民办和信息化等栏目。全年召开新闻发布会10次，发布信息25条。

 (四)公开的及时性。2012年，我局公开的文件信息总数为14条，在这些公开的文件信息中，文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为14条，超过20个工作日的数量为0条，两者占公开的文件信息总数的比例分别为100%和0%；文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为14条，超过30个工作日的数量为0条，两者占公开的文件信息总数的比例分别为100%和0%。

三、依申请公开政府信息情况

2012年，我局未发生群众申请公开的政府信息情况。

四、行政复议和诉讼情况

2012年，我局未发生与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件。

五、收费和减免情况

2012年，我局没有发生与信息公开事务相关的费用。

六、存在问题及工作打算

2012年我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题：一是政务公开的主动意识还需进一步增强。对政府信息公开工作的时效性、连续性重视不够，主动开展工作的意识还需进一步加强。如对政府信息公开指南、公开目录和政府信息的更新、录入不及时，政府信息公开还存在一定滞后性。二是政务公开的服务意识需要进一步加强。一些机关干部职工还没有真正树立“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的工作意识，对政务公开持事不关己的工作态度，主动服务意识还不够。三是少数直属单位贯彻《条例》不到位，信息公开不规范、不及时的现象仍然存在。政务公开形式的便民性有待提高。网上填报内容不够充实，各项工作细节还需要进一步完善。

2013年，我局将在上级机关的领导下，围绕全市政府信息公开的主旨，以改革创新精神，扎实推进政府信息公开，打造阳光透明政府，助推全市经济发展和民生改善。

一要加强组织领导，扎实推进各项工作。通过加强组织领导、制度建设、指导培训和检查考核等强有力的监督保障措施，进一步规范信息公开流程，完善政府信息公开内容审查和更新维护等工作制度，切实加强政府信息公开咨询服务工作，方便公众获取信息，不断推动信息公开工作落到实处，见到实效。

二要强化制度规范，提升信息公开水平。建立健全政府信息公开“四项制度”，即定期公开和临时公开制度；政务公开评议和考核制度；政府信息公开责任追究制度；政府信息公开情况统计报告制度，进一步规范政府信息公开内容，提高信息公开的质量和效果，促进我局政府信息公开工作的规范化、制度化。将政府信息公开作为提高机关行政效能和规范化服务型政府建设的重要内容，纳入日常管理和目标考核之中，进一步加大对“政府信息以公开为原则，不公开为例外”意识的教育与培养，严格落实政务公开各项制度，使政务公开内化为公务员日常行为准则。

三要突出重点工作，深化信息网络公开。积极参加上级组织的法规、制度的培训，进一步提高实际工作能力，确保政府信息公开工作有序、高效。突出政府信息公开的重点，在完善深化和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。按照有关规定和要求，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度，把握政府信息公开的重点环节,牢牢抓住信息网上公开这个重点，尤其是公开目录和指南信息在政务公开网上得到及时公开和更新。推动公共业单位办事信息网上公开，使我局的政府信息公开工作得到进一步深化。

七、附表 

本报告数据源自《吉林市教育局2012年政府信息公开工作年度报告数据统计表》，具体见附表。

 

附表

吉林市教育局2012年政府信息公开工作

年度报告数据统计表

一、基本情况

二、主动公开情况

三、依申请公开情况

四、行政复议和诉讼情况

五、收费和减免情况

说明：1.“2012年发生数”是指2012年1月1日至2012年12月31日期间发生的数量，累计数”是指截止2012年12月31日累计发生的数量。2. 本表★栏本部门不予统计，“–”表示本栏无数据。