根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和吉林市人民政府政务公开办公室《关于做好2013年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》(吉市政公办发〔2014〕4号)文件要求,我局认真编制了2013年度政府信息公开工作年度报告。本报告主要包括基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在的问题及工作打算等七部分。该报告客观全面反映了我局2013年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过吉林市工业和信息化局网站(http://www.jletc.gov.cn)向社会公布,欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系吉林市工业和信息化局,地址:吉林市松江东路65号,邮编:132011,电话:62048278,电子邮箱:jljljmdt@tom.com。
一、基本工作情况
2013年,在市委、市政府的统一领导下,我局认真按照《政府信息公开条例》的要求,按照市委、市政府政务公开工作的部署,针对我局的政务公开工作,全面推进政务公开和政务服务体系建设,切实提高政务公开工作的规范化和制度化水平,依据《吉林市工业和信息化局政府信息公开指南》等制度规范,本着“依法公开、便民高效”的原则,大力推行阳光政务,强化政务信息公开工作。结合工作实际,我局2013年的政务公开工作具体体现在以下几个方面:
(一)健全组织领导,积极开展工作
按照文件精神我局成立了吉林市工业和信息化局政务公开工作领导小组。根据局领导工作分工调整对政务公开工作领导小组调整如下:
组 长:崔志刚
副 组 长:王旭
成 员:审批办主任王炳松、党办主任孟宪杰、政策法规处处长王洪岩、办公室主任乔万里。
政务公开工作领导小组下设办公室,办公室设在局行政审批办公室,日常工作由办公室主任王炳松负责。办公室具体负责制定我局政务公开工作方案,安排部署政务公开工作,做到了及时公开,专人负责、专人管理,不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范。局党组从思想上高度重视,把政务公开工作当作一项政治任务来抓,从部署安排到具体实施,一环紧扣一环,扎实开展工作。
(二)调整职能,落实责任
我局原有17审批职能,按照政务公开办要求进行了认真梳理,把其中3项至今没有发生过的按暂停处理,1项合并。其他13项审批项目正常运行。制定新的八公开及审批流程图,并已报市法制办备案。我局为进一步明确政府信息公开工作的重要性,加强对全局干部的政务信息公开工作的培训,对重点把握的几个问题做了细致讲解与要求。根据政务公开办的文件精神,我局对政务公开工作明确了责任落实,行政审批办负责政务公开工作的组织协调,监察部门负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关政务公开项目的部署和落实。对于拒不实行政务公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,我局将追究相关责任人的行政责任。
(三)加强考核,完善监督
我局将政务公开工作纳入目标管理考核及绩效考核,考核结果作为单位评先评优的依据。局领导召开专题会议,对本局机关科室实施“政府信息公开”的工作情况逐项进行对照检查,对检查中发现的问题在全局进行通报,要求限期整改并追究相关人员的责任。同时,各处室内部设立的政务公开监督小组,及时向局政务公开领导小组反映情况。
为了进一步完善我局在吉林政务公开网上相关信息,按照市政务公开办的要求,我局安排专人作为管理员,负责政务公开网的管理发布工作,对我局现有的信息及时更新,对应该发布的内容予以及时发布,建立了政务公开信息发布制度,由主管领导亲自把关,有效的保证了政府信息发布的及时性和准确性。
我局积极参与市纪委、市软办与江城晚报联合举办2013年全市软环境重点岗位(负责人)市民政府一线牵活动,我们把接访过程作为政务公开的一个重要途径。涉及相关政策的,认真记录,及时做好答复,并对外公布了投诉方式和监督电话,方便了群众了解和查询。
(四)坚决做到“两集中”“六到位”
为贯彻落实市政府“关于在全市深入推进五权工作的实施意见”精神,根据吉林市人民政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革工作的实施意见》(吉市政办发[2013]10号)的要求,我局坚决做到了“两集中”“六到位”。即部门内部行政审批职能集中到行政审批处室,行政审批处室集中到政务服务中心;实现机构、人员、职能、授权、进厅、监管到位。
(五)继续加强工作创新
1、我局坚持信息以“公开为原则,不公开为例外”的指导思想,认真收集公开信息,严格审核制度,及时编写、审核发布、主动公开信息。
2、按照市政务公开办及市法制办的要求,将所有审批项目进行认真梳理和优化审批流程,简化审批程序,缩短审批时限,扎实做好审批工作。对我局 13项行政审批项目从程序、时限等全部做了调整。调整后,大部分项目审批时限缩短50%,个别项目缩短80%,所有项目的程序都做了简化调整,并编制了新的 “八公开”及行政审批流程图。
3、延时服务,方便服务对象。我们对有电话预约的服务对象无论节假日、双休日或工作时间以外一律按约定时间办件。
4、我们对所有电话预约的服务对象无论节假日、双休日或工作时间以外一律按约定时间办件。2013年我局审批办共受理各项审批件346件,全部在承诺时限内办结。目前没有接到任何举报反馈。
二、主动公开政府信息情况
1、公开的数量。2013年,我局共公开政府信息总数为612条。
2、公开的内容。在2013年公开的条信息中,规范性文件类信息为20条,规划计划和完成情况类信息为2条,机构调整和人员变动类信息为5条,其他类585条。
3、公开的形式。2013年,在我局信息公开专栏或市工信局门户网站发布信585条。占我局公开信息总数的100%。信息公开专栏和网站点击次数为21590次。
4、公开的及时性。2013年,我局应公开的文件信息总数为612条,全部及时予以公开。
三、依申请公开政府信息情况
2013年我局未收到政府信息公开申请。
四、行政复议和诉讼情况
截至2013年(含本年度)末,我局未发生与政府信息公开相关的行政复议和诉讼案件。
五、收费和减免情况
截至2013年(含本年度)末,我局未发生与政府信息公开相关的收费和减免情况。
六、存在的主要问题及工作打算
(一)存在的主要问题
2013年我局政务公开工作取得了一定的成效,但在工作中也出现了一些困难和问题。其主要表现是公开内容不够全面、制度建设不够完善、方法手段不够创新、监督制约机制有待于进一步健全完善。今后将继续加强队伍建设,加强管理教育,严格办事纪律,优化服务质量,加强长效机制建设,努力开创政务公开工作的新局面。
(二)下一步工作打算
1、2014年1季度审批办的工作重点是做好全市成品油零售经营企业的年度检查工作,认真编写吉林市工业和信息化局2013年度政府信息公开工作年度报告。认真做好政府信息公开工作的日常管理,加强政务公开各项工作的落实。
2、2014年审批办将继续在局党委、市政务公开办的双层领导下,在市软办的工作指导下,认真学习贯彻党的十八大精神,努力增强服务意识,不断提高服务质量。进一步在缩短审批时限、减少审批环节上做好文章。务实想事,扎实干事,排除困难干成事。
3、进一步优化我局审批办窗口服务职能,提高服务水平和公众满意度,以“提高技能,优化环境,改善服务,促进发展”为目标,努力提升窗口软环境建设服务水平,为全市工业经济发展做出积极的贡献。
七、附表
《吉林市工信局2013年政府信息公开工作年度报告相关数据统计表》
附件1:
吉林市工信局2013年政府信息公开工作
年度报告相关数据统计表
一、基本情况
指标 |
累计数 |
2013年发生数 |
|
人员配置 |
1.从事信息公开工作人员数 |
- |
2 |
其中:⑴专职人员数 |
- |
0 |
|
⑵兼职人员数 |
- |
2 |
|
学习培训 |
2.举办培训次数 |
7 |
1 |
3.参加培训人次数 |
17 |
2 |
二、主动公开情况
指标 |
累计数 |
2013年发生数 |
|
公开数量 |
4.公开信息总数★ |
- |
- |
其中:⑴县(市)区本级公开信息数★ |
- |
- |
|
⑵乡镇街道公开信息数★ |
- |
- |
|
公开的内容 |
5.公开信息总数 |
3568 |
612 |
其中:⑴规范性文件类信息数 |
331 |
20 |
|
⑵规划计划和完成情况类信息数 |
285 |
2 |
|
⑶公共资金使用和监督类信息数 |
22 |
0 |
|
⑷机构调整和人员变动类信息数 |
31 |
5 |
|
⑸其他类信息数 |
2904 |
585 |
|
其中:与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数 |
0 |
0 |
|
公开的形式 |
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数 |
2986 |
585 |
7.信息公开专栏或信息公开网站点击次数★ |
- |
- |
|
8.设立公共信息查阅点数★ |
- |
- |
|
其中:⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★ |
- |
- |
|
9.公共信息查阅点汇集信息总数★ |
- |
- |
|
其中:⑴电子信息数★ |
- |
- |
|
⑵纸质信息数★ |
- |
- |
|
10.公共信息查阅点接待公众查阅人数★ |
- |
- |
|
11.到公共信息查阅点借阅文件数★ |
- |
- |
|
12.政府公报(政报)发放数 |
0 |
0 |
|
13.其他种类公报的名称和数量 |
0 |
0 |
|
14.新闻发布会召开次数 |
0 |
0 |
|
15新闻发布会发布信息数 |
0 |
0 |
|
公开的 及时性 |
16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量 |
227 |
20 |
17.超过20个工作日的数量 |
0 |
0 |
|
18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
227 |
20 |
|
19.超过30个工作日的数量 |
0 |
0 |
三、依申请公开情况
申请情况 |
20.政府信息公开申请数 |
0 |
0 |
其中:⑴网上申请数 |
0 |
0 |
|
⑵当面申请数 |
0 |
0 |
|
⑶信函申请数 |
0 |
0 |
|
⑷其他形式申请数 |
0 |
0 |
|
申请处 理情况 |
21.对申请的答复数 |
0 |
0 |
其中:⑴同意公开答复数 |
0 |
0 |
|
⑵同意部分公开答复数 |
0 |
0 |
|
⑶否决公开答复数 |
0 |
0 |
|
其中:①信息不存在数 |
0 |
0 |
|
②申请内容不明数 |
0 |
0 |
|
③涉密免于公开数 |
0 |
0 |
|
④其他原因数 |
0 |
0 |
四、行政复议和诉讼情况
行政复议 |
22.与信息公开事务相关的行政复议申请数 |
0 |
0 |
其中:⑴受理数 |
0 |
0 |
|
其中:①办结数 |
0 |
0 |
|
其中:Ⅰ维持行为数 |
0 |
0 |
|
Ⅱ纠错数 |
0 |
0 |
|
行政诉讼 |
23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 |
0 |
0 |
五、收费和减免情况
收 费 |
24.与信息公开相关的收费金额 |
0 |
0 |
其中:⑴依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 |
0 |
0 |
|
⑵其他费用金额 |
0 |
0 |
说明:★栏由县(市)区政府和开发区管委会统计并予以公开,本部门不予统计和公开。“累计数”是指截止2013年12月31日累计发生的数量;“2013年发生数”是指2013年1月1日至2013年12月31日期间发生的数量。