根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省政府的工作部署，我局编制吉林市财政局2018年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报由基本工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议诉讼和举报投诉情况、机构建设保障经费和培训会议情况、落实上级重要文件通知情况、存在问题及工作打算、附表等九部分组成。本年报通过吉林市人民政府信息公开专栏（http://xxgk.jlcity.gov.cn/gzbm/czj_1/ndbg/）向社会公开，欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系吉林市财政局办公室，地址：吉林市松江中路83号，邮编：132011，电话：0432-62049128，邮箱：412381280@qq.com。

　　一、基本工作情况

　　（一）领导机构和工作机构及其开展工作情况。

　　一是加强机构和队伍建设。根据人员变动情况，及时调整我局政务公开工作领导小组成员，完善了领导机构。继续实行“一把手”负责制，由局长对政府信息公开工作负总责，由分管领导具体抓，确定了办公室为全局政府信息公开工作的组织机构，负责指导推进全局的政府信息公开工作，统筹协调编制政府信息公开指南和目录；信息中心负责平台的搭建工作，提供技术支持和日常维护；各处室负责提供其职能、有关办事程序、最新财政政策信息等相关资料。同时，加强力量配备，我局从事政府信息公开工作人员5人，其中兼职人员5人，占从事信息公开工作人员数的比例为100%。并为政务公开各项重点工作的推进和落实提供经费保障。二是将政务公开工作摆上重要议事日程。2018年年初，召开了专题会议，进一步学习了《政府信息公开条例》和国家、省对预决算信息公开、政府采购信息公开和地方政府债务信息公开等工作的相关要求，按照市政务公开办工作安排，研究部署了全局政务公开工作，把政府信息公开指南和目录的编制、依申请公开等工作进行分解和落实，明确了责任处室、责任人和完成时限。

　　（二）建立健全和落实政府信息公开工作制度情况。

　　进一步落实《吉林市财政局政府信息公开实施办法》，完善信息公开的工作机制，界定信息公开内容，明确主动公开和依申请公开的办理程序。细化各处室政务公开工作的职责，健全政府信息公开指南和公开目录更新管理机制。落实信息公开属性源头认定机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，根据信息来源，由主管业务处室明确政府信息公开属性，由局法制处审核、主管局长把关，按程序对起草和制定的规范性文件及时进行公开，并对主动公开的政府信息进行了保密审查，截至目前未出现过不实信息和涉密信息。

　　（三）完善政府信息公开指南和公开目录情况。

　　明确由局办公室综合员担任政府信息公开管理员，全面负责政府信息公开工作。按照市政务公开办的要求，逐项检查政府信息公开指南和目录内容及格式，明确投诉举报、行政复议和诉讼等监督救济渠道，并在市财政局网站政务信息公开专栏上进行了公开。坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，进一步细化主动公开范围和公开目录，并进行动态更新。

　　（四）政府信息公开载体建设情况。

　　按照市政府网站集约化统一管理相关要求，强化政务公开软硬件建设，建立了以市财政局网站为主，以微信公众号为辅的政务公开“阵地”。主动公开了财政各项职能、权限，工作中依据的法律、法规，具体的办事条件、工作时限、办事结果等，极大的方便了广大服务对象。并指定专人负责各公开载体的管理和维护，保障了各类信息公开的时效性。

　　（五）网站信息公开和更新情况。

　　2018年我局主动公开《吉林市财政局2017年政府信息公开工作年度报告》、2017年财政决算和2018年财政预算草案等政府信息1312条，及时准确地公开了我局各类信息，方便了公众的查阅。

　　（六）政府信息查阅点建设情况和向市政府信息公共查阅点报送信息情况。

　　我局将政府信息公开查阅点设在了局办公室629室，选派专人进行负责，并按要求向市政府信息公开网报送了《关于吉林市2017年预算执行情况和2018年预算（草案）的报告》等信息29条。

　　（七）开展政府信息依申请公开工作情况。

　　在《吉林市财政局政府信息公开实施办法》中进一步明确了依申请公开信息的办理程序。依托吉林市政府网站集约化统一管理平台接收公开申请，由局办公室负责受理、登记、流转，由具体业务处室答复办理。全年受理依申请公开3项，均已办结。

　　（八）推进重点领域政府信息公开情况。

　　一是深化预决算公开。按照新预算法规定在预算批复20日内进行公开的时限要求， 2月6日，在吉林市财政局网站公开了《关于吉林市2017年预算执行和2018年预算（草案）的报告》、政府总预算和“三公”经费汇总预算。2月26日，除涉密信息外，市直所有部门在吉林市财政局网站预算信息公开专栏上公开了部门预算和“三公”经费预算。8月14日公开了《吉林市2017年决算（草案）》。8月31日市直所有部门公开了本部门2017年决算信息。二是加强政府采购信息公开。按照政府采购法相关规定，按照时限要求，在吉林市财政局网站公布政府采购项目公告、中标结果等信息1003条，及时公开政府采购项目预算、采购结果、中标结果等内容。三是推进清费减负政策信息公开。更新《吉林市行政事业性收费目录清单》、《吉林市涉企行政事业性收费目录清单》和《吉林市政府性基金目录清单》。四是开展“只跑一次”改革。对照行政权力清单全面梳理群众和企业到政府办理服务事项8项。精准编制服务事项指南9项，公示了“只跑一次”清单4项。

　　（九）其他需要说明的情况。

　　无其他需要说明的情况。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息数。

　　2018年度，我局主动公开政府信息共1312条。

　　（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况。

　　通过市财政局网站公开政府信息1312条，通过其他方式公开政府信息0条。

　　三、回应解读情况

　　2018年，我局未发生回应公众关注热点或重点舆情事项。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　（一）收到申请数。

　　2018年，我局收到依申请公开政府信息事项3项。

　　（二）申请办结数。

　　2018年，办结依申请公开政府信息事项3项。

　　（三）申请答复数。

　　2018年，我局依申请答复事项3项。

　　（四）依申请公开信息收取的费用。

　　2018年，我局依申请公开信息方面未收取任何费用。

　　五、行政复议、诉讼和举报投诉情况

　　2018年，我局未发生与政府信息公开相关的行政复议、诉讼和投诉举报事项。

　　六、机构建设、保障经费和培训会议情况

　　（一）政府信息公开工作专门机构数。

　　没有设立政府信息公开工作专门机构，由办公室和行政审批办共同负责。

　　（二）设置政府信息公开查阅点数。

　　设置政府信息公开查阅点数1个。

　　（三）从事政府信息公开工作人员数。

　　从事政府信息公开工作人员5人。

　　（四）政府信息公开专项经费。

　　2018年，未设立政府信息公开专项经费。

　　（五）召开政府信息公开工作会议或专题会议数。

　　2018年，召开政府信息公开工作会议1次。

　　（六）举办各类培训班数。

　　2018年，未举办有关政府信息公开工作的培训班。

　　（七）接受培训人员数。

　　2018年，我局3名工作人员参加市政务公开办举办的政府信息公开业务培训班。

　　七、落实上级重要文件通知情况

　　为进一步落实《中共吉林市委办公厅、吉林市人民政府办公厅印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知》（吉市办发〔2017〕1号）和《吉林市人民政府办公厅关于印发2018年全市政府公开重点任务分工方案的通知》（吉市办函〔2018〕57号）文件要求，我局主要完成以下工作：

　　（一）预决算公开工作顺利完成。

　　按照新预算法规定时限要求， 2月26日前完成了2018年全市各部门预算信息公开工作， 8月31日前完成了2017年全市各部门决算信息公开工作。

　　（二）扎实推进“只跑一次”改革。

　　按照市委、市政府“只跑一次”改革的工作要求，吉林市财政局专门成立推进“只跑一次”改革事项工作领导小组，由局长担任组长，细化责任，分解任务，对照行政权力清单全面梳理群众和企业到政府办理服务事项8项。精准编制服务指南，删除“等”“其他”“相关”等模糊性表述和兜底条款，按照事项拆分至不能再拆分的原则，编制服务事项指南8项。向社会公示了“只跑一次”清单4项。

　　（三）落实“两集中、两到位”要求。

　　通过职能归集，最终实现进驻政务大厅审批窗口的审批事项到位、审批授权到位，确保群众和企业到财政窗口能办事，办成事，真正把权力放在该放的层面上，按照“两集中、两到位”的要求，公示进厅事项2项（中介机构从事代理记账业务审批和政府采购供应商投诉处理）。

　　（四）配合市发改委成立投资项目综合窗口。

　　按照市发改委制定的《关于印发吉林市投资项目“统一受理、集中服务”工作方案的通知》要求，进驻投资项目综合窗口，实现投资项目审批“一口进出、信息共享、并联办理、限时办结”，营造良好的投资环境。

　　八、存在问题及工作打算

　　2018年我局认真落实《吉林市人民政府办公厅关于印发2018年全市政务公开工作重点任务分工方案的通知》要求，圆满完成了各项工作任务，但仍存在不足之处，对信息公开工作的宣传力度还不够，要进一步加大对信息公开工作的宣传力度，扩大政务公开工作的普及面，实现电子政务服务于社会、服务于群众的目的。2019年我局要做好三方面工作。一是继续做好主动公开工作。按程序和时限要求，及时公开我局的政府信息，更新市财政局网站信息。二是推进重点领域信息公开工作。继续做好财政预决算、“三公”经费、行政事业性收费等重点信息的公开，按照国家和省、市要求，做到依法、依规公开。三是进一步加强制度建设。按照政务公开工作的新要求，结合财政实际，继续完善政务公开内部监督考核、民主评议、责任追究、投诉举报等制度，落实信息公开属性源头认定机制，规范政府信息公开审核程序，加大保密审查力度，确保公开的政府信息及时准确。

　　九、附表

　　本报告数据源自《吉林市财政局2018年政府信息公开工作年度报告数据统计表》，具体见附表。