吉林市架空线缆落地工作实施方案

为加快推动我市架空线缆落地（以下简称线缆落地）工作，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央城市工作会议精神，通过政府主导、专营公司实施的方式，合理开发、利用地下空间资源，推动我市线缆落地工作，净化城市空间，改善城市环境，提升城市形象，助力文明城市创建，努力推动我市旅游文化名城和生态宜居城市建设。

二、工作目标

线缆落地工作结合我市老旧小区宜居综合改造逐步推开。2017年，完成2016年已实施改造和2017年计划实施改造住宅区的线缆落地工作，同时完成城市主要街路、重点区域线缆落地工作。2018年列入改造计划的住宅区线缆落地工作，按此办法实施。

三、组织领导和责任分工

（一）组织领导。

为推动此项工作开展，成立市线缆落地工作领导小组。

组  长：王雪峰  副市长

副组长：简俊峰  市政府副秘书长

            崔振林  市房产局局长

    成  员：王立君  市房产局副局长 

            李显辉  船营区区长

        刘革锋  昌邑区区长

        刘子军  龙潭区区长

        吕庆龙  丰满区区长

        王志力  高新区管委会副主任

        胡秉吉  经开区管委会主任

        刘晓利  市城管执法局局长

        金永善  市市政公用局局长

        宋宏宇  市民政局局长

        褚瑛环  市公安局副局长

        刘彦光  市城建集团董事长

        贾宏智  市供电公司总经理

        赵宝君  吉视传媒吉林市分公司总经理

        郭长青  移动公司吉林市分公司总经理

        谢颖苇  联通公司吉林市分公司总经理

        焦方平  电信公司吉林市分公司总经理

领导小组办公室设在市房产局，办公室主任由崔振林担任，负责线缆落地整治和相关建设的统筹协调、指挥调度和监督工作，同时做好领导小组办公室的日常工作。

（二）责任分工。

1.各区政府、开发区管委会负责协调和动员事涉街道、社区积极配合线缆落地工作，保障工作的顺利进行；协调解决改造过程中施工方与小区业主之间的矛盾；做好线缆落地整治的宣传工作，营造和谐良好的社会氛围。

2.市城管执法局负责依据市容管理相关法律、法规，对未按照本方案要求进行改造的单位及时督促；对超出改造时限仍未改造的线缆直接强制拆除。

3.市政公用局负责配合做好线缆落地所涉及的道路挖掘和绿地挖掘审批工作。牵头做好主要街路上的线缆落地工作。

4.市公安局负责做好线缆落地施工现场的交通组织和自身专用线缆落地改造的衔接和组织工作。

5.市民政局负责协调驻吉部队，做好军用线缆落地的配合工作。

6.市供电公司负责按照我市线缆落地总体工作部署，制定电力线缆改造方案和投资计划，报请上级单位，请领专项改造资金和管廊租赁费用；配套同步实施城市主要街路、重点区域和改造小区供电系统更新改造，包括户外箱变、变压器、线缆、分支箱以及楼道内供电设备等全部供电设施；移除墙体外挂和楼道内属于本系统废弃的箱体和供电线缆。能够落地的线缆必须落地，确实存在困难无法落地的，要确保线缆布线规范美观，不影响市容市貌。

7.吉视传媒、移动、联通、电信公司负责按照线缆落地总体工作部署，制定本公司线缆改造方案和投资计划，报请上级单位，请领专项改造资金和管廊租赁费用；依照各自职能，配套同步实施城市主要街路、重点区域和改造小区电话、网络、有线电视等楼体内外及地下线缆、线路的更新改造；做好线缆落地和清理工作，移除墙体外挂和楼道内属于本系统的全部废弃箱体和通讯线缆。

8.市城建集团负责城市道路及小区地下微管廊建设，配合各专营公司落实各种线缆进入地下微管廊的工程改造和运营管理。

四、资金渠道

涉及线缆改造的专营公司，需向本公司上级省公司申请改造线缆及租赁微管廊的资金，列入2017年年度预算，其中包含2016年已改造小区实施线缆落地工作的资金。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各城区政府、开发区管委会、市政府各相关部门要明确责任领导，并指定专人作为联络员，负责本单位推进线缆落地工作的联络和协调。同时，积极做好与改造小区街道、社区、业主委员会、物业企业、产权单位沟通协调工作。

（二）加强配合，共同推进。各城区政府、开发区管委会、市政府各相关部门要积极配合，加强工作间的沟通协调，及时研究解决线缆落地工作中遇到的问题，共同推动线缆落地工作顺利实施。

（三）加强调度，确保进度。各专营公司会同市城建集团，根据各改造项目的实际情况，制定具体工作推进表。领导小组办公室每周召开一次调度会，调度各单位和各项目改造工作进度。

（四）主动配合，积极作为。各专营公司要积极配合市政府线缆落地专项整治工作，提前做好工作任务对接，周密制定改造方案，积极主动向本单位上级公司申请并争取专项改造资金，支持地方建设。

（五）强化措施，确保完工。各专营公司未能在限期内完成改造的，政府将责令市城管执法局对线缆直接进行强制拆除，强拆带来的后果由相关专营公司自行承担。

附件：1.吉林市2016年实施老旧小区宜居综合改造工程住

        宅区明细表

2.吉林市2017年计划实施老旧小区宜居综合改造工

      程住宅区明细表

3.吉林市2017年市政道路通信线杆落地明细表