关于印发2019年市政府重点工作目标责任制的通知

索引号：	11220200795219742W/2019-08338
分类：	其他 ; 通知
发文机关：	吉林市人民政府办公室
成文日期：	2019年04月02日
标题：	关于印发2019年市政府重点工作目标责任制的通知
发文字号：	吉市政办发〔2019〕8号
发布日期：	2019年04月02日

索引号：	11220200795219742W/2019-08338	分类：	其他 ; 通知
发文机关：	吉林市人民政府办公室	成文日期：	2019年04月02日
标题：	关于印发2019年市政府重点工作目标责任制的通知
发文字号：	吉市政办发〔2019〕8号	发布日期：	2019年04月02日

吉林市人民政府办公室

关于印发2019年市政府重点工作

目标责任制的通知

各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：

为全面落实《2019年市委市政府重点任务分工方案》，结合政府工作实际，现将涉及市政府领域的重点工作做进一步具体分解形成目标责任制，印发给你们，请认真抓好落实。

市政府各部门、单位要高度重视，按照职责分工，全力以赴抓好工作推进落实。要逐项逐级落实责任，逐月逐季量化目标，明确推进措施、责任主体和工作要求。对涉及多个部门的工作，牵头承办单位要充分发挥牵头作用，做好统筹协调，建立完善协商机制；配合单位要切实发挥配合作用，主动作为，及时与牵头单位沟通，报送工作进展情况，切实形成工作合力。

市政府将对重点工作目标责任制完成情况定期调度督查，并纳入绩效考核体系，确保市政府各项决策部署落到实处。

吉林市人民政府办公室

2019年4月2日

2019年市政府重点工作目标责任制

序号	责任领导	牵头承办单位	主要配合单位	工作任务和目标	完成时限	备注
1	李天林（44项）	市发展和改革委员会（18项）	市工业和信息化局市财政局市住房和城乡建设局市交通运输局市农业农村局市商务局市金融工作办公室市邮政管理局各县（市）区政府开发区管委会	地区生产总值增长5—6%。	2019年12月
2			市工业和信息化局市住房和城乡建设局市交通运输局市机关事务管理局市市场监督管理局各县（市）区政府开发区管委会	单位GDP能耗下降2%以上。	2019年12月
3			各县（市）区政府开发区管委会	培育规模以上服务业企业20户。	2019年12月
4			各县（市）区政府开发区管委会	城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。	2019年12月
5			永吉县政府船营区政府昌邑区政府中新食品区管委会	推动永吉与城区同城化发展，抓好桦皮厂、岔路河等长吉重要节点镇建设，实现产业和人口集聚。	2019年12月
6			相关部门各县（市）区政府开发区管委会	抓好国家新型城镇化综合试点建设，以大荒地稻香小镇、搜登站温泉小镇等13个全省首批特色产业小镇创建为引领，提高产业辐射带动能力，加快公共服务和基础设施向农村延伸。	2019年12月
7			各县（市）区政府开发区管委会	积极发展现代服务业，推动云耕农业、东杰科技等服务业企业与农业、制造业协作联动，加快服务业与一、二产业融合发展。	2019年12月
8			各县（市）区政府开发区管委会	加快发展水电、生物质发电、风电等清洁能源，抓好蛟河抽水蓄能电站等项目建设，推动丰满大坝治理工程一号机组并网发电，清洁能源供应量增长4%。	2019年12月
9			市生态环境局市市场监督管理局各县（市）区政府开发区管委会	严格控制煤炭消费总量，开展散煤治理和煤炭减量替代等工作。	2019年12月
10	李天林（44项）	市发展和改革委员会（18项）	市工业和信息化局各县（市）区政府开发区管委会	全年开工5000万元以上重点项目330项，其中，亿元以上项目245项、10亿元以上项目40项；“三早”项目190项。推动新开工工业项目占地5平方公里以上，投资强度达到每平方米3000元。	2019年12月
11			各县（市）区政府开发区管委会	按照全省启动实施“项目建设年”的统一部署，持续深入开展“三抓”活动，确保在“五一”前全力破解项目在用地规划、环评、征拆、资金、手续办理等各项难题。	2019年12月
12			相关部门各县（市）区政府开发区管委会	抢抓国家支持东北振兴机遇，围绕基础设施建设、生态环保、乡村振兴、民生社会等领域，谋划梳理重大项目128项，强化项目包装，加大‘上争’力度，争取轨道交通等重点项目得到批复。	2019年12月
13			市工业和信息化局市科学技术局市商务局各县（市）区政府开发区管委会	依托国家创新型城市、国家产融合作试点城市、国家电子商务与物流快递协同发展试点城市等优势，用好用足国家部委政策，积极开展先行先试，最大限度加快全市振兴发展步伐。	2019年12月
14			各县（市）区政府开发区管委会	紧紧把握我省与浙江省对口合作机遇，利用好与温州对口合作机制，推进与温州各县（市）区、开发区合作，提高两地产业融合发展水平。	2019年12月
15			各县（市）区政府开发区管委会	加强涉企经营服务性收费监管。	2019年12月
16			市农业农村局各县（市）区政府开发区管委会	提高秸秆综合利用水平。	2019年12月
17			相关部门各县（市）区政府开发区管委会	加快长吉都市圈建设，坚持规划先行，积极推进两市规划同筹、交通同网、信息共享、市场同体、功能同步、科教同兴、旅游同线、环境同治，加快打造长吉背北部现代经济产业带、中部绿色休闲与现代农业产业带、南部生态旅游带。	2019年12月
18			相关部门各县（市）区政府开发区管委会	推动两市产业分工协作、错位发展，形成布局合理、互动融合的一体化产业体系。	2019年12月
19		市财政局（6项）	国家税务总局吉林市税务局各县（市）区政府开发区管委会	一般公共预算收入增长2%左右。	2019年12月
20		市财政局（6项）	－	依法依规盘活财政存量资金，强化政府预算管理。	2019年12月
21	李天林（44项）	市财政局（6项）	－	规范政府举债行为，拉长置换存量债务期限，新增地方政府债务限额20亿元以上。	2019年12月
22			－	完善减费措施，强化行政事业性收费监管。	2019年12月
23			市生态环境局市水利局丰满区政府龙潭区政府蛟河市政府桦甸市政府吉发集团	实施山水林田湖生态修复工程。	2019年12月
24			市农业农村局	加大涉农资金投入并有效整合，最大限度地发挥涉农资金的综合效益。	2019年12月
25		市人力资源和社会保障局（4项）	各县（市）区政府开发区管委会	城镇新增就业6.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。	2019年12月
26			各县（市）区政府开发区管委会	发挥创业就业服务云平台功能，开展项目开发、创业指导、跟踪扶持等“一条龙”“一帮一”服务，发放创业担保贷款1.7亿元。农村劳动力转移就业55万人次。	2019年12月
27			市科学技术局各县（市）区政府开发区管委会	弘扬劳模精神和“工匠精神”，举办创新创业大赛。	2019年12月
28			各县（市）区政府开发区管委会	支持两地开展中高端人才互认共享，为对口合作提供坚实的智力支持。	2019年12月
29		市应急管理局（2项）	各县（市）区政府开发区管委会	修订非煤矿山尾矿库应急预案。	2019年12月	谢义配合
30		市应急管理局（2项）	各县（市）区政府开发区管委会	全面落实全省党政领导干部安全生产责任制实施细则，全面完善安全生产制度机制，全面加强应急救援能力建设，坚决遏制重特大事故发生。	2019年12月	谢义配合
31		市医疗保障局 (3项)	各县（市）区政府开发区管委会	加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险、低保救助的有效衔接。	2019年12月
32			市财政局市民政局各县（市）区政府开发区管委会	完善健康服务体系，将城镇居民基本医疗保险困难群众个人缴费纳入财政补助范畴。	2019年12月
33			市卫生健康委员会各县（市）区政府开发区管委会	继续扩大跨省异地就医直接结算范围。	2019年12月
34	李天林（44项）	市政务服务和数字化建设管理局（5项）	相关部门各县（市）区政府开发区管委会	组织实施投资项目前期手续和审批服务攻坚大会战，探索推行“标准地+承诺制”新模式。	2019年12月
35			相关部门各县（市）区政府开发区管委会	推进政务信息化建设，全面完善政务服务事项“容缺受理”服务等机制，无条件开放政务服务e超市。	2019年12月
36			市公安局市交通运输局市住房和城乡建设局市财政局市城市管理行政执法局市机关事务管理局	推进智慧城市建设，统筹实施雪亮工程、重点区域免费Wi-Fi覆盖等城市信息化建设。	2019年12月
37			市人力资源和社会保障局市医疗保障局市交通运输局市民政局市财政局市卫生健康委员会市住房和城乡建设局市住房公积金管理中心	启动居民“一卡通”项目，实现社会保障、城市交通等公共服务功能一卡通办。	2019年12月
38			市政府办公室相关部门各县（市）区政府开发区管委会	实施政务环境提升工程。统一整合全市各类政务和便民服务热线，构建“12345”一号通便民服务热线平台。	2019年12月
39		国家税务总局吉林市税务局（1项）	市财政局	落实减税政策，全年减免企业税负17亿元以上。
40		市社保局（2项）	各县（市）区政府开发区管委会	落实振兴东北社会保险惠民援企政策，健全完善参保缴费激励机制，推动基本养老保险参保率达到90%以上，最大化争取中央调剂金支持，确保养老金按时足额发放。	2019年12月
41		市社保局（2项）	市公安局各县（市）区政府开发区管委会	加大养老保险政策宣传力度，严格执行政策，严厉打击各种骗保行为。	2019年12月
42		中新食品区管委会（1项）	市政府合作交流办公室市农业农村局市科学技术局	加快中新吉林食品区发展步伐，深化与泰国正大集团等大企业的合作，打造国家农业高新技术产业示范区，建成东北亚开放合作的重要平台。	2019年12月
43		经开区管委会（2项）	－	抓好国家通用航空产业综合示范区试点建设，推动航空业快速发展，实施二台子机场改扩建项目。	2019年12月
44		经开区管委会（2项）	－	加快发展无人机、飞机大部件等航空装备。	2019年12月
45	陈东（30项）	市粮食和物资储备局（1项）	市农业农村局各县（市）区政府开发区管委会	落实粮食安全省长责任制。	2019年12月
46		市民政局（4项）	各县（市）区政府开发区管委会	实施兜底保障工程，确保将符合条件的人员纳入低保范围，解决好贫困群体保障问题。	2019年12月
47			各县（市）区政府开发区管委会	农村低保标准不低于年度国家现行扶贫标准，城市低保标准不低于上年度人均可支配收入的20%。	2019年12月
48			各县（市）区政府开发区管委会	对低保家庭中的重病患者、重残人员、老年人、未成年人按平均不低于50%低保标准的比例增发补助金。	2019年12月
49			市卫生健康委员会各县（市）区政府开发区管委会	持续开展养老院服务质量提升专项行动，医养结合率达到90%以上。	2019年12月
50		市水利局（2项）	各县（市）区政府开发区管委会	全面落实“河长制”，开展好河湖“清四乱”专项行动。	2019年12月
51		市水利局（2项）	各县（市）区政府开发区管委会	推进县级以上集中式水源地规范化建设，开展饮用水水源地安全保障达标建设。	2019年12月
52		市农业农村局（23项）	相关部门	编制完成《吉林市乡村振兴规划（2018-2022）》。	2019年6月
53			－	承办全省乡村振兴现场会。	2019年9月
54			相关部门各县（市）区政府开发区管委会	全面实施“一十百千万工程”。	2019年12月
55			各县（市）区政府开发区管委会	实施人居环境整治工程，以109个省级贫困村的村庄环境整治为重点，结合农村人居环境整治三年行动，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。	2019年12月
56			各县（市）区政府开发区管委会	推动农产品加工“提质”，加速万昌、孤店子绿色生态农业长廊建设，抓好永吉宇丰米业、蛟河黑毛牛、桦甸金牛牧业等重点企业发展，加快正大百万头生猪屠宰加工等项目建设，农产品加工业销售收入增长10%以上。	2019年12月
57			各县（市）区政府开发区管委会	新增绿色有机水稻面积2000公顷，提前一年完成“十三五”高标准农田建设任务。	2019年12月
58			各县（市）区政府开发区管委会	巩固中国粳稻贡米之乡品牌优势，积极推介农产品区域公用品牌。	2019年12月
59			各县（市）区政府开发区管委会	推广磐石市大黑山村“龙头企业+村集体+基地”、龙潭区棋盘集团“龙头企业+合作社+农户”、永吉县西阳镇“合作社联合社+农户”、昌邑区大荒地村“土地股份合作社+贫困户”等促农增收的新模式。建设10个产业基地、5户产业化联合体示范企业。	2019年12月
60	陈东（30项）	市农业农村局（23项）	各县（市）区政府开发区管委会	加快设施农业发展，推动棚膜生产由单季向四季转变。	2019年12月
61			市文化广播电视和旅游局各县（市）区政府开发区管委会	加快发展休闲农业，市级以上星级企业发展到120户。	2019年12月
62			市规划和自然资源局各县（市）区政府开发区管委会	清理整治“大棚房”问题，坚决遏制农地非农化乱象。	2019年3月
63			市规划和自然资源局各县（市）区政府开发区管委会	启用农村土地确权信息应用平台，实现市县乡三级互联互通。	2019年12月
64			各县（市）区政府开发区管委会	推广应用先进适用技术20项以上。	2019年12月
65			各县（市）区政府开发区管委会	引导各类主体发展适度规模经营，农村土地流转面积保持14万公顷以上。	2019年12月
66			永吉县政府舒兰市政府磐石市政府蛟河市政府桦甸市政府	推动产业园区建设，整合优化布局，培育永吉汽车配套生产、舒兰钼资源开发、磐石新材料、蛟河医药健康、桦甸新能源开发等产业集群，构建优势互补、错位竞争、协同发展的区域经济格局。推动县域晋位升级，促进县域经济总量壮大、后劲增强、综合实力提升，力争各县（市）在国家和省综合实力排名位次前移。	2019年12月
67			各县（市）区政府开发区管委会	实施能人回乡、工商兴乡、社会助乡“三乡”工程，培育新型职业农民2500人。	2019年12月
68			各县（市）区政府开发区管委会	改造农村厕所40720户。	2019年12月
69			各县（市）区政府开发区管委会	实施农田水利设施建设58项。	2019年12月
70			各县（市）区政府开发区管委会	保护和利用好黑土地资源。	2019年12月
71			－	强化免疫无口蹄疫区运营管理。	2019年12月
72			各县（市）区政府开发区管委会	抓好“十大”特色产业，壮大甜粘玉米、果蔬、食用菌、紫苏、芦笋、月苋草、柞蚕、苗木花卉、林下参、林蛙等产业规模。加快建设一批产业基地和精深加工项目，形成集群优势。	2019年12月
73	陈东（30项）	市农业农村局（23项）	永吉县政府舒兰市政府磐石市政府蛟河市政府桦甸市政府	推进永吉县国家现代农业示范区建设、全国农村一二三产业融合发展先导区创建等工作，在率先实现农业现代化上出经验。推进舒兰市中国生态稻米之乡、国家级农业可持续发展试验示范区建设，启动建好平安、溪河等黑土地保护试验示范片区。推进磐石市加快形成农业企业集群，延长产业链，带动小农户增加收益。推进蛟河市做大做强黄松甸省级特色农产品优势区，努力向国家级迈进。推进桦甸市做美做优山水生态文章，打响国民休闲旅游胜地的品牌。	2019年12月
74	陈东（30项）	市农业农村局（23项）	各县（市）区政府开发区管委会	加快形成“一村一品、一乡一业”带户增收的格局。加快推动农村富余劳动力和乡村人才在城乡双向自由流动，引进农业农村各类人才，开展评选首届“十大农民创业创新明星”活动。增加农民转移净收入。认真落实农业支持保护补贴、农机具购置补贴等政策。	2019年12月
75	陈东熊亮华（6项）	市扶贫开发办公室（6项）	—	认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，市政府专题研究脱贫攻坚工作不少于4次。	2019年12月
76			各县（市）区政府开发区管委会	全面落实打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，实现5503名贫困人口脱贫和21个贫困村退出目标。	2019年12月
77			相关部门各县（市）区政府开发区管委会	深化与白山市扶贫协作。	2019年12月
78			各县（市）区政府开发区管委会	实施产业可持续化发展工程，推广“携手扶贫”模式，促进脱贫产业提质增效。	2019年12月
79			各县（市）区政府开发区管委会	实施基础设施达标工程，精准规划、精准投入、严格标准，基本完成基础设施建设工作任务。	2019年12月
80			各县（市）区政府开发区管委会	实施典型引领工程，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，培树一批先进典型，带动更多贫困户自主创业、稳定脱贫。	2019年12月
81	盖东平（49项）	市教育局（7项）	各县（市）区政府开发区管委会	发展教育事业，落实学生资助专项资金，不让一名孩子因贫失学。	2019年12月
82			各县（市）区政府开发区管委会	深化大学区管理改革，促进义务教育优质均衡发展。	2019年12月
83			高新区管委会	筹建通用航空高等职业技术学院，促进职教园区高效运转，提高全市现代职业教育发展水平。	2019年12月
84			各县（市）区政府开发区管委会	对来吉投资、创业、务工人员及引进人才随迁子女推行入学、升学、转学“一条龙”服务。	2019年9月
85			市体育局各城区政府	推动冰雪运动进校园，在全市范围推广冰雪运动课程，冰雪运动特色校发展到100所。	2019年12月
86	盖东平（49项）	市教育局（7项）	市文化广播电视和旅游局各县（市）区政府开发区管委会	实施人文环境升级工程（创建全国文明城“九大工程”之一）。	2019年12月
87		市教育局（7项）	各县（市）区政府开发区管委会	实施金色阳光培育工程（创建全国文明城“九大工程”之一）。	2019年12月
88		市商务局（8项）	各县（市）区政府开发区管委会	社会消费品零售总额增长6%左右。	2019年12月
89			各县（市）区政府开发区管委会	网络零售交易额增长30%。	2019年12月
90			各县（市）区政府开发区管委会	培育限额以上商贸企业20户。	2019年12月
91			船营区政府经开区管委会	促进电子商务与快递物流协同发展，推动京东智慧物流园一期、东北亚农产品仓储中心投入运营。	2019年12月
92			吉林海关经开区管委会城建集团	完善保税物流中心功能，扩区增项，拓展跨境电商业务。	2019年12月
93			各县（市）区政府开发区管委会	深入开展吉林名优产品温州系列宣传推介活动，进一步提高在温州、浙江市场的品牌影响力。	2019年12月
94			各县（市）区政府开发区管委会	依托吉林创新科技城、吉林软件服务外包基地等载体，吸引品牌服务贸易企业集聚发展，积极创建全省服务出口基地。	2019年12月
95			船营区政府昌邑区政府丰满区政府	推动欧亚、万达等重点商贸企业提质升级，健全完善河南街、东市、厦门街等重点商圈服务功能。	2019年12月
96		市政府外事办公室（1项）	市政府合作交流办公室各县（市）区政府开发区管委会	推动与瑞士巴涅市、法国纪尧姆市等世界冰雪名城建立友好关系，拓宽与俄罗斯伏尔加格勒市、日本松江市等国际友城的合作领域，将与东南亚等重点地区合作引向深入。	2019年12月
97		市政府合作交流办公室（9项）	市冰雪产业发展办公室永吉县政府	加大冰雪装备制造企业招商引资力度。	2019年12月
98		市政府合作交流办公室（9项）	各县（市）区政府开发区管委会	持续开展“浙商吉林行”等活动，引导温商、浙商资本更多进入吉林市场，促进两地资本流动、资源共享。	2019年12月
99	盖东平（49项）	市政府合作交流办公室（9项）	市工业和信息化局市冰雪产业发展办公室各县（市）区政府开发区管委会	主动融入全省“1+N+X”战略合作框架，全面对接京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区和东北四省区产业协作需求，务实开展化工、冰雪、新材料、生物制药等专题专项招商活动。	2019年12月
100			各开发区管委会	深入推进开发区改革创新。	2019年12月
101			龙潭区政府	积极推动金珠开发区获批省级开发区，提升我市化工产业承载能力。	2019年12月
102			各县（市）区政府开发区管委会	创新开发区合作发展，开展“飞地经济”试点，与大亚湾等产业相近开发区建立交流合作机制。	2019年12月
103			各县（市）区政府开发区管委会	密切与河北化工、江苏医药、浙江汽车等商企、协会对接合作，再建立友好商会5个以上。	2019年12月
104			市科学技术局市教育局各县（市）区政府开发区管委会	积极参加科研院所、著名高校、知名商会进吉林等活动，再形成一批重大合作成果。	2019年12月
105			各县（市）区政府开发区管委会	加大战略投资引进力度，积极与国内外知名企业深度对接合作。	2019年12月
106		市文化广播电视和旅游局（5项）	各县（市）区政府开发区管委会	旅游收入增速保持20%以上。	2019年12月
107			市冰雪产业发展办公室	加大冰雪宣传营销力度，讲好吉林冰雪故事，筹排大型冰雪主题驻场演出，高标准举办雾凇冰雪节等活动，提升冰雪城市品牌影响力。	2019年12月
108			各县（市）区政府开发区管委会	深化全域旅游示范区建设，提升松花湖、雾凇岛等重点景区品牌形象。	2019年12月
109			各县（市）区政府开发区管委会	加强城市间互动交流，推动与桂林、苏州、厦门等重点旅游城市实现宣传互动、资源共享、游客互换。	2019年12月
110			－	实施文体惠民工程，推进国家引导城乡居民扩大文化消费试点城市建设，举办庆祝新中国成立70周年国乐艺术周等系列文化活动，推进非物质文化遗产展示馆建设，传承和弘扬优秀传统文化，丰富城乡文化生活。	2019年12月
111		市卫生健康委员会（6项）	各县（市）区政府开发区管委会	全面加强卫生健康系统行风建设。	2019年12月
112		市卫生健康委员会（6项）	市民政局各县（市）区政府开发区管委会	低保困难家庭患者核磁共振、CT检查费减免70%。	2019年12月
113	盖东平（49项）	市卫生健康委员会（6项）	市扶贫开发办公室各县（市）区政府开发区管委会	免费为1万名贫困人口开展消化道胃癌早期筛查治疗。	2019年12月
114			市教育局各县（市）区政府开发区管委会	免费向3万名在校中小学生提供视力筛查服务。	2019年10月
115			各县（市）区政府开发区管委会	二级以上医疗机构开通老年人就医绿色通道。	2019年5月
116			—	深化市中心医院与温州医科大学的专业合作，推进市人民医院与北医大三院共建运动医学中心	2019年12月
117		市体育局（4项）	—	高水平举办第四届国际马拉松、中芬冬季运动年等赛事活动，进一步提升城市知名度。	2019年12月
118			市文投公司	保障北山四季越野滑雪场常年运营。	2019年12月
119			市冰雪产业发展办公室	做强“冰雪+体育”，加强与冬奥组委、国家体育总局、北京延庆区合作，深入实施冰雪奥运冠军培育计划，加强各类场地服务人员培训，承办有影响的冰雪赛事。	2019年12月
120			各城区政府	深入推动全民上冰雪，浇筑百块室外公益冰场，举办第四届全市冬季运动会。	2019年12月
121		永吉县政府（1项）	市政府合作交流办公室	永吉经开区规划建设冰雪装备产业园，引进索道缆车、造雪机、碳纤维滑雪板等冰雪装备制造企业，培育冰雪装备产业。	2019年12月
122		丰满区政府（1项）	－	推动万科松花湖滑雪度假区完善功能，在雪场建设上取得新突破。	2019年12月
123		北大壶管委会（2项）	－	推动投资500亿元的中瑞滑雪小镇开工建设。	2019年12月
124		北大壶管委会（2项）	－	做好北大壶AAAAA级景区创建工作，加快实施投资超百亿元的北大壶冰雪体育旅游产业项目。	2019年12月
125	盖东平（49项）	松花湖管委会（1项）	市发展和改革委员会市财政局市生态环境局市规划和自然资源局市住房和城乡建设局市城市管理行政执法局市水利局市农业农村局市林业局丰满区政府蛟河市政府桦甸市政府铁投公司	分类处置，抓好松花湖生态环境治理。推进五虎岛违建治理，完成渔业资源整合工作，建立松花湖周边区域生态环境发现问题和解决问题长效机制。	2019年12月
126		市冰雪产业发展办公室（2项）	市发展和改革委员会市规划和自然资源局北大壶管委会	围绕“雾凇之都、滑雪天堂”的旅游发展核心定位，高标准编制冰雪产业发展规划、雪场资源规划、泛北大壶区域冰雪产业发展规划，积极争创国家冰雪产业发展集聚区。	2019年12月
127		市冰雪产业发展办公室（2项）	市教育局市科学技术局	做新“冰雪+科技”，支持北华大学冰雪学院快速壮大，加强与北京体育大学战略合作，加快智慧冰雪创新中心、冰雪科研基地建设，促进冰雪科技研发与成果转化。	2019年12月
128		市广播电视台（1项）	各县（市）区政府开发区管委会	充分发挥媒体平台舆论宣传主阵地作用，积极弘扬企业家精神，在全社会营造亲商、安商、扶商的浓厚氛围。	2019年12月
129		市文投公司（1项）	市城市管理行政执法局	积极推动以江城美丽山水为背景的特色灯光秀。	2019年12月
130	谢义（46项）	市科学技术局（7项）	市教育局各县（市）区政府开发区管委会	深入推进校城融合，充分发挥我市高校资源，推动与本地重点产业深度融合。	2019年12月
131			各县（市）区政府开发区管委会	实施人才扶持计划，着力引进一批领军人才和复合型研发团队，强化产学研用协同创新智力支撑。	2019年12月
132			各县（市）区政府开发区管委会	围绕产业链部署创新链，瞄准生物、新材料等前沿领域，编制产业技术路线图，建设干热岩协同创新应用中心等创新平台。	2019年12月
133			市工业和信息化局经开区管委会铁投公司吉林化纤集团	推动碳纤维产业壮大并释放产能，加大碳纤维新材料开发应用力度，建成碳纤维研发中心，推进精功二期、碳纤维拉挤板材等重点项目建设，与中车长客、一汽集团等对接合作，拓展产品在轨道交通车厢、新能源车轻量化、冰雪装备等领域的应用。	2019年12月
134			市工业和信息化局各县（市）区政府开发区管委会	着力提升企业自主创新能力，多渠道增加研发经费投入，实施吉盟2万吨超亮腈纶纤维扩建等技术改造，加快TBM高性能盘形滚刀等产品研发，培育国家高新技术企业20户。	2019年12月
135	谢义（46项）	市科学技术局（7项）	船营区政府昌邑区政府丰满区政府经开区管委会高新区管委会中新食品区管委会	加快建设经开区军民融合、高新北区科技创新城、船营区东北电力大学科技产业园、南部新城筑石国际健康产业“双创”基地、中新食品区建设创新创业孵化基地、昌邑区现代服务业创新创业基地等六大创新创业基地。	2019年12月
136		市科学技术局（7项）	各县（市）区政府开发区管委会	深化与中科院等科研院所合作，支持已落户的院士工作站发挥更大作用，打造苏州医工所吉林市工程技术研究院等科研合作示范典型，促进浙江大学二次技术转移项目落地，加快吉林大学吉林市研究院建设，科技成果就地转化20项以上。	2019年12月
137		市工业和信息化局（29项）	各县（市）区政府开发区管委会	规模工业增加值增长4%。	2019年12月
138			各县（市）区政府开发区管委会	民营经济主营业务收入增长7%以上。	2019年12月
139			市金融工作办公室	整合政府和金融机构资源，搭建产融合作信息服务平台，组织项目发布、银企对接、融资洽谈等活动，全年信贷投放超千亿元。	2019年12月
140			市金融工作办公室	积极组建市级中小企业周转基金，建设信用联合奖惩信息管理系统，设置企业“红名单”，优先向金融机构推介，探索实施失信企业联合惩戒机制。	2019年12月
141			市发展和改革委员会市财政局市人力资源和社会保障局市政务服务和数字化建设管理局市国有资产监督管理委员会	清理政府部门和市属国有企业拖欠民营企业资金。	2019年12月
142			－	适时召开全市民营经济发展大会。	2019年6月
143			－	贯彻全省促进民营经济发展40条意见，研究制定符合我市企业需求、可操作、管用的具体措施。	2019年6月
144			各县（市）区政府开发区管委会	培育“专精特新”企业100户。培育规模以上工业企业20户。	2019年12月
145			各县（市）区政府开发区管委会	落实包保帮扶机制，实施“5640”企业培育计划，切实发挥骨干企业支撑带动作用。	2019年12月
146			各县（市）区政府开发区管委会	分类制定盘活措施，推进20户以上停产、半停产企业恢复生产，形成一批新的增量。	2019年12月
147			各县（市）区政府开发区管委会	加大要素保障、产需衔接等服务力度，主动帮助企业解决发展难题和历史遗留问题。	2019年12月
148			各县（市）区政府开发区管委会	积极落实国家电价降价政策，帮助50户企业申请列入全省大工业直购电试点范围，全年直购电交易电量力争增长10%。	2019年12月
149	谢义（46项）	市工业和信息化局（29项）	经开区管委会化工园区管委会	推动化工“补链”，重点支持吉化公司发展壮大，推动吉化公司炼油结构调整转型升级，确保吉化炼量达到910万吨，力争13万吨丙烯腈等项目落地开工，推进吉化50万吨航空煤油、康乃尔甲醇制烯烃、瀚禹化工3.6万吨2—萘酚、紫瑞新材料2—乙基蒽醌、瑞吉化工6万吨乙氧基特殊化学品、16万吨船舶页岩油等项目建成投产运营，推动嘉吉草铵膦项目落地开工；依托吉化原料优势，引进江苏苏化精细化学品等一批延长产业链项目。	2019年12月
150			市发展和改革委员会龙潭区政府	推动冶金“转型”，加快吉林建龙焦化改造、吉林炭素搬迁等项目建设，推进吉林建龙80万吨冷轧钢等项目建成投产，高标准谋划建设北方小五金生产基地。	2019年12月
151			高新区管委会	推动汽车“上量”，全力支持一汽吉林汽车混改，推进圆方机械与一汽富奥并购重组，万丰奥威轮毂达产达效，吉汽龙山汽车零部件产业园开工建设，推进富奥紧固件新工厂、艾仕得3万吨高端汽车涂料项目落地开工，提升汽车及配套产业能级。	2019年12月
152			磐石市政府蛟河市政府经开区管委会高新区管委会	推动医药健康业快速发展，推进康乃尔医药健康产业园、润丰源生物制药等项目落地开工，着力培育形成新的经济增长点。	2019年12月
153			永吉县政府经开区管委会	推动先进装备制造业快速发展，实施飞机零部件及高端防爆器材等项目，推进TBM刀具生产线扩建等项目建成投产，着力培育形成新的经济增长点。	2019年12月
154			高新区管委会	推进华微电子新型电力电子器件基地项目建成投产。	2019年12月
155			舒兰市政府	推进天池钼业2.5万吨钼矿石采选加工项目落地开工。	2019年12月
156			各县（市）区政府开发区管委会	推动长吉一体化协同发展，开展化工与汽车、碳纤维与轨道客车等产业战略对接，实施二氧化碳基聚醚多元醇、一汽吉林C023等项目，为我市化工、碳纤维、旅游等产业拓展市场空间。	2019年12月
157			市政务服务和数字化建设管理局各县（市）区政府开发区管委会	推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快工业数字化改造，推广金洪汽车国家级智能制造试点示范经验，推广吉林建龙冷轧数字化车间等智能制造新模式应用。	2019年12月
158			市政务服务和数字化建设管理局市发展和改革委员会市科学技术局市商务局市文化广播电视和旅游局各县（市）区政府开发区管委会	支持各产业领域开展第三方数据分析挖掘服务、技术外包服务，大力发展动漫设计、IT运维、软件外包等数字产业。	2019年12月
159			－	推进国家两化融合管理体系贯标工作，国家贯标评定企业达到5户。	2019年12月
160	谢义（46项）	市工业和信息化局（29项）	各县（市）区政府开发区管委会	培育瀚丰电气物联平台、东电开元工业互联网平台等一批制造业服务化示范项目。	2019年12月
161			经开区管委会	支持金隅冀东环保科技等企业创建“绿色工厂”，实施吉林化纤、瀚禹化工等企业绿色制造项目建设，推进博大生化等企业完成清洁生产技术改造，降低污染物排放强度。	2019年12月
162			各县（市）区政府开发区管委会	提升域内企业对外合作水平，推动中油吉化ABS专用料在更多白色家电企业供应使用。	2019年12月
163			市商务局	培育吉林炭素超高功率石墨电极等高附加值出口产品，助力开拓俄罗斯等国外市场。	2019年12月
164			各县（市）区政府开发区管委会	建立完善推动落后产能退出工作机制，依法依规淘汰落后产能。	2019年12月
165			各县（市）区政府开发区管委会	深入开展工业污染防治，严格限制高风险化学品生产使用。	2019年12月
166		市市场监督管理局（5项）	各县（市）区政府开发区管委会	坚决取缔无法律法规依据的收费项目，坚决按下限标准收取相关费用。	2019年12月
167			各县（市）区政府开发区管委会	健全市场综合监管体系，全面建立“双随机、一公开”的监管执法体制，实现“阳光监管”。	2019年12月
168			各县（市）区政府开发区管委会	统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，推进电子营业执照跨区域跨部门跨领域应用，逐步实现“一照走天下”。	2019年12月
169			各县（市）区政府开发区管委会	加强知识产权保护和运用，围绕工业产品、电子商务等重点领域，开展“护航”“雷霆”等执法维权专项行动。	2019年12月
170			各县（市）区政府开发区管委会	实施市场环境净化工程（创建全国文明城“九大工程”之一）。	2019年12月
171		市国有资产监督管理委员会（5项）	吉发集团	深化国资国企改革，积极推进平台公司市场化转型。	与省同步
172			市财政局市金融工作办公室吉发集团	树立防范化解债务风险“一盘棋”思想，科学制定年度融资方案，充分发挥吉发集团在融资偿债中的关键作用，建立国有企业负债约束机制，优化企业债务类型和期限结构，降低流动性风险。	2019年12月
173			市金融工作办公室吉发集团	积极创新融资模式，开辟融资渠道，加强与金融机构的战略合作，为化解金融风险提供有力支持。	2019年12月
174	谢义（46项）	市国有资产监督管理委员会（5项）	市财政局市人力资源和社会保障局市工业和信息化局市市场监督管理局各县（市）区政府	稳妥推进厂办大集体改革。	与省同步
175	谢义（46项）	市国有资产监督管理委员会（5项）	－	实施12家国企职工家属区“三供一业”移交。	2019年12月
176	刘红（3项）	市金融工作办公室（3项）	市公安局市市场监督管理局各县（市）区政府开发区管委会	搭建重大风险监测预警系统，健全地方金融监管体系，一险一策、分级分类处置农合机构、P2P网络借贷及非法集资等金融风险点，确保不发生系统性区域性金融风险。	2019年12月
177			市政务服务和数字化建设管理局市规划和自然资源局	拓展无还本续贷业务范围。	2019年12月
178			－	推动农商行业务回归本源。	2019年12月
179	刘磊（10项）	市信访局（1项）	各县（市）区政府开发区管委会	加大“事要解决”力度，妥善处理好群众的合理诉求。	2019年12月
180		市司法局（2项）	各县（市）区政府开发区管委会	搭建法律服务民营企业平台，组建法律服务团20个，开展“律师走访民营企业”活动和“一对一”法律服务。	2019年12月
181		市司法局（2项）	各县（市）区政府开发区管委会	实施法治环境优化工程（创建全国文明城“九大工程”之一）。	2019年12月
182		市公安局（6项）	各县（市）区政府开发区管委会	组织开展“平安企业”“平安园区”创建活动，依法严厉打击侵害企业家合法权益、扰乱企业正常经营秩序的违法犯罪行为。	2019年12月
183			各县（市）区政府开发区管委会	放宽外来人员落户条件，开辟“服务民营企业绿色通道”，实行民营企业法人凭营业执照、企业职工凭劳动合同和职工名册即可落户政策。	2019年12月
184			各县（市）区政府开发区管委会	深入开展扫黑除恶专项斗争，实现深挖根治的阶段性目标，全面推进平安江城建设。	2019年12月
185	刘磊（10项）	市公安局（6项）	各县（市）区政府开发区管委会	大力推广新时代“枫桥经验”，强化社会治安综合治理，持续推进“雪亮工程”和基层综治中心建设，不断提升群众对社会治安的安全感满意度。	2019年12月
186			各县（市）区政府开发区管委会	实施社会环境平安工程（创建全国文明城“九大工程”之一）。	2019年12月
187			各县（市）区政府开发区管委会	开展文明交通行动（创建全国文明城“九大工程”之一）。	2019年12月
188		市退役军人事务局（1项）	－	扎实做好双拥工作，确保实现全国双拥模范城“九连冠”的工作目标。	2019年12月
189	张静辉（47项）	市规划和自然资源局（3项）	各县（市）区政府开发区管委会	认真贯彻落实国家土地价格政策，对优先发展产业中具备相关条件的项目实行70%价格供地	2019年12月
190			市公安局市住房和城乡建设局市城市管理行政执法局国家税务总局吉林市税务局市中级人民法院各县（市）区政府开发区管委会	存量无籍房不动产登记任务完成70%以上。	2019年12月
191			市财政局市住房和城乡建设局市供电公司各城区政府开发区管委会	全年力争储备入库土地180公顷，实现供应经营性房地产项目用地120公顷。	2019年12月
192			相关部门各县（市）区政府开发区管委会	对中央环保督察整改剩余的11项反馈问题，必保今年完成5项；尚未办结的26件转办案件和226件“回头看”转办案件，必保今年分别办结14件和137件。对省生态环保督察尚未完成的18项反馈问题，必保今年完成10项；尚未办结的61件转办案件，必保今年办结41件。	2019年12月
193			各县（市）区政府开发区管委会	全年环境空气质量优良天数保持80%以上。	2019年12月
194	张静辉（47项）	市生态环境局（12项）	各县（市）区政府开发区管委会	开展煤烟型污染防治，基本淘汰县级城市建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉。	2019年12月
195			各县（市）区政府开发区管委会	全面开展秸秆露天禁烧专项行动，抓好秸秆禁烧区、限烧区管控。	2019年12月
196			永吉县政府	加快饮马河流域水污染治理。	2019年12月
197			市水利局	加强石头口门饮用水源地保护。	2019年12月
198			—	完善松花江吉林市江段22个水污染防控断面应急防控措施。	2019年12月
199			各县（市）区政府开发区管委会	地表水国、省控断面一至三类水体比例达到83%以上。	2019年12月
200			各县（市）区政府开发区管委会	开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。加快农业面源污染治理。	2019年12月
201			市公安局各县（市）区政府开发区管委会	依法严厉打击固体废物环境污染违法犯罪行为。	2019年12月
202			各县（市）区政府开发区管委会	开展“绿盾”自然保护区监督检查专项行动，严肃查处保护区内违法违规开发行为。	2019年12月
203			城建集团各县（市）区政府开发区管委会	深化生态环境损害赔偿制度改革，落实生态保护红线划定政策，带动生态环境质量整体改善。	2019年12月
204	张静辉（47项）	市住房和城乡建设局（17项）	－	开展整治黑臭水体行动，抓好黑臭水体整治，推动嘎牙河、北大沟治理工程年底前竣工，城市建成区基本消除黑臭水体。	2019年12月
205			磐石市政府蛟河市政府龙潭区政府中新食品区管委会	推动蛟河天岗、磐石明城、龙潭金珠、中新食品区污水处理厂竣工运营。	2019年12月
206			各县（市）区政府开发区管委会	严格执行建筑节能标准和绿色建筑要求，绿色建筑占新建建筑比例提升到40%以上。	2019年12月
207			各城区政府	坚持实物保障与租赁补贴并举，发放住房租赁补贴8000户。	2019年12月
208			各城区政府	改造城市棚户区556户，解决2316户居民棚改逾期未安置问题。	2019年12月
209			各城区政府	改造老旧小区达到50%以上。	2019年12月
210			各城区政府	推进“一城一网”和热源能力提升联网工程建设，改造供热老旧管网53公里。	2019年10月
211			各城区政府	建立物业服务企业信用信息体系，规范物业服务市场，提升物业服务水平。	2019年12月
212			各县（市）区政府开发区管委会	开展改善“如厕难”行动（创建文明城“九大行动”之一）。	2019年12月
213			船营区政府昌邑区政府龙潭区政府铁投公司	开展打通断头路行动，启动建设西山街、吉钢大路、雾凇东路、博达路、景山街等5条断头路。	2019年12月
214			各城区政府	开展修缮街巷道路行动，对19条次干路、150条支路、200条胡同路面进行集中治理。	2019年12月
215			－	实施50项城建重点工程，当年完成投资60亿元以上。	2019年12月
216			市发展和改革委员会	启动实施哈达湾区域22条道路、海绵型公园等海绵城市建设试点。	2019年12月
217	张静辉（47项）	市住房和城乡建设局（17项）	－	建设功能完善的监测平台，实现海绵城市建设动态情况数据采集和远程传输。	2019年12月
218			各县（市）区政府开发区管委会	将符合条件的来吉创业人员纳入住房租赁补贴范畴。	2019年12月
219			市城市管理行政执法局各县（市）区政府开发区管委会	实施生活环境提质工程（创建全国文明城“九大工程”之一）。	2019年12月
220			各县（市）区政府开发区管委会	培育资质以上建筑企业20户。	2019年12月
221		市交通运输局（8项）	相关县（市）区政府中新食品区管委会市交投公司	率先推动交通路网联通，推进国道珲乌公路吉林至饮马河段一级公路等重大项目，提升长吉南线、长吉北线等旅游、运输大通道通行质量，增强连接聚合能力。	2019年12月
222			相关县（市）区政府经开区管委会市轨道交通公司	共同构建两市通用航空、轨道交通、高速公路、一级公路等多元化互联互通的大交通格局。	2019年12月
223			船营区政府昌邑区政府高新区管委会	吉林至机场改扩建高速公路建成通车。	2019年12月
224			市发展和改革委员会市规划和自然资源局永吉县政府丰满区政府市交投公司	谋划建设吉林至万科松花湖度假区旅游公路。	2019年12月
225			市发展和改革委员会市规划和自然资源局永吉县政府市交投公司	谋划北大壶至高速公路连接线，力争年底前完成前期工作。	2019年12月
226			市财政局	绕城高速向城区7座及以下小客车免费开放。	2019年12月
227			各县（市）区政府开发区管委会	建设改造和绿美“四好农村路”1500公里。	2019年12月
228	张静辉（47项）	市交通运输局（8项）	市住房和城乡建设局市工业和信息化局市应急管理局	加强危化品运输管控和应急设施建设。	2019年12月
229		市城市管理行政执法局（5项）	市交管支队	开展整治乱停车行动，加强静态交通管理，全面开展核心区静态交通治理，启用中心医院周边区域静态交通设施，改造升级28处道路停车场，实施机动车停放网格化管理，有效缓解交通拥堵压力。	2019年12月
230			各城区政府	开展整治违法建筑行动，集中拆除2600处侵占消防通道等违建设施。	2019年12月
231			各城区政府	开展治理野广告行动，治理小区野广告张贴行为。	2019年12月
232			各城区政府	开展整治校园周边环境行动，打造吉林一中、毓文中学等35所校园周边环境示范区。	2019年12月
233			－	理顺城市管理综合执法体制，全面提升城市管理科学化、精细化水平。	2019年12月
234		市轨道交通公司（1项）	－	完成市域旅游轨道交通线网规划。	2019年5月
235		龙潭区政府城建集团（1项）	－	抓好榆树沟社区搬迁，妥善安置3382户搬迁居民。	2020年3月
236	刘立新（1项）	市政府办公室（1项）	－	完善工作机制，成立市冰雪产业发展办公室。	2019年4月
注：①以上工作由刘非市长负总责，各位副市长负责分管工作落实，各位副秘书长协助分管领导抓好落实； ②“-”无符号为无配合单位。

抄送：市委各部门，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市纪检

委办公厅，市法院、检察院，各民主党派，各人民团体，江

城日报社。

吉林市人民政府办公厅文电处 2019年4月2日印发