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市科技局主要职责

(一)拟订全创新驱动发展以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

)统筹推进全创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,推进全重大科技决策咨询制度建设。

)牵头建立统一的科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

研究拟订基础研究规划、政策,组织协调全重大基础研究和应用基础研究。实施重大科技创新基地建设,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。协调推进校城融合发展工作。

)实施重大科技项目,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

)组织拟高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。

)牵头技术转移体系建设,拟科技成果转移转化和促进产学研相结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。

)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。指导全科技保密工作。

)拟科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际合作与科技人才交流。指导相关部门和县(市)区对外科技合作与人才交流工作。

十一)负责引进国外智力工作。拟重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施。外国人来华工作许可。拟出国(境)培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。

(十)会同有关部门拟科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技人才队伍建设。拟科学普及和科学传播规划、政策。

(十负责与科技有关的市级奖励评审活动。承担省级以上科学技术奖励的推荐、提名等工作。

(十四)承担市碳纤维产业推进领导小组的日常工作。

(十)承担科技行业领域的安全生产管理职责,指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责,开展监管执法工作。

(十)完成委、政府交办的其他任务。

(十)职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,完善公开统一的级科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。政府部门不直接管理具体科研项目,委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹全科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

内设机构职能如下:

 

    (一)办公室(政策法规与创新体系建设处、行政审批办公室)。负责机关日常运转,承担文字综合、新闻宣传、舆情监测、政务公开、安全保密、档案管理、督查督办、政务协调、建议提案、机关信访、应急处置、电子政务和信息化等工作。承担推进创新体系建设和科技体制改革工作,拟订科技创新政策措施,贯彻落实相关法律法规和规章并开展普法宣传,提出激励创新的政策建议,拟订科研机构改革发展与布局的规划和政策并监督实施。落实开展科研机构创新绩效管理,承担规范性文件合法性审查和备案工作。承担依法行政工作。组织实施科普规划和科普周活动。承担科技安全、科技保密工作。负责软科学计划项目。承担市科学技术档案管理工作。承担审批制度改革相关工作;负责行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政应诉;负责法律、法规、规章规定承担的其他行政审批事项;承担授权办理的其他政务服务事项。
   (二)发展计划与资源配置管理处。拟订科技创新发展规划、年度科技发展计划并协调实施。组织协调科技统计、科技报告相关工作。提出重大科技专项布局规划建议,牵头组织协调重大项目管理工作,推动重大项目成果应用及产业化工作。承担科研项目资金协调、评估、监管机制相关工作,协调提出科技资源合理配置的政策措施建议。指导建设技术创新中心。负责科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作,提出科技评价机制改革的政策措施建议并监督实施,组织开展科技评估和监督检查工作。承担科研诚信建设工作。负责科技金融创新工作,推进科技金融结合。承担本部门预算、内部审计及财务管理等工作,协调有关经费拨付和管理等相关工作。
    (三)高新技术处。研究拟订激励企业技术创新的政策及相关领域高新技术发展的规划和政策。组织开展相关领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。推动相关技术服务体系建设,推动重大关键技术攻关。负责高新技术项目,推动相关领域平台、基地规划布局并组织实施。负责高新技术企业及科技小巨人企业培育工作。
    (四)农村科技处。研究拟订科技促进农业农村发展的规划和政策,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关和科技成果转化。指导农村科技进步和县域创新驱动发展工作,推动科技扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设。负责农业农村领域科技项目,推动相关领域平台、基地规划布局并组织实施。推动农业科技园区及基地建设,促进农业科技产业化。推动农业农村领域产学研合作。
    (五)社会发展科技处(校城融合发展协调处)。研究拟订社会发展领域科技创新、可持续发展的规划和政策,提出社会发展领域和基础研究科技发展的重大任务并监督实施,推动相关领域重大关键技术攻关。促进生物技术发展及产业化,负责社会发展项目。研究拟订基础研究科技发展规划、政策并组织实施,协调推动基础研究、应用基础研究,推动重点实验室、院士工作站等科技创新平台建设。负责提出科技人才队伍建设规划和政策建议,组织实施科技人才计划,推动科技创新人才队伍建设。负责协调推进校城融合发展工作。
    (六)成果转化与区域创新处。负责技术转移体系工作,提出科技成果转移转化及产业化相关政策建议,推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。负责大学科技园、科技创业孵化器、专业化众创空间的管理工作。承担国内科技合作管理工作。承担科技系统干部培训工作。
    (七)科学技术奖励处。研究拟订与科学技术有关的市级奖励政策、规则、程序,组织、服务和监督奖励评审活动。承担省级以上科学技术奖励的推荐、提名等工作。
    (八)碳纤维产业推进处。组织编制全市碳纤维产业发展规划,研究拟订鼓励碳纤维产业发展的政策措施。协调推进全市碳纤维重点项目建设。对吉林国家碳纤维高新技术产业化基地进行业务指导。承担吉林市碳纤维产业推进领导小组日常工作。
    (九)引进国外智力与国际合作处(吉林市外国专家局)。研究拟订科技对外交往、科技交流及创新能力开放合作的规划、政策和措施并推动落实,落实“一带一路”科技创新合作行动计划。承担我市与外国政府、国际组织间科技创新合作管理并协调实施。负责国际科技交流合作项目,提出吉林市国际科技合作基地规划布局并组织实施。贯彻执行国家和省有关聘请国(境)外专家管理和出国(境)培训的法规及相关政策。研究拟订全市引进国外智力中长期规划和年度计划并组织实施。组织实施国家、省、市聘请外国专家项目。组织实施重点出国(境)培训项目。组织实施外国人来我市工作许可制度,建立健全监管工作机制。监督全市引进国外智力工作方针、政策落实情况。协调指导有关单位、团体聘请国外人才和选派留学生进修工作。负责聘请外国专家单位的备案登记初审。负责推荐国家“外国专家友谊奖”、“长白山友谊奖”和“优秀外国专家奖”人选和外国专家表彰工作。
    机关党委(人事处)。负责机关和直属单位的党群工作;负责机关和直属单位的干部人事、劳动工资、机构编制工作;协助党组负责直属单位领导班子和领导干部队伍建设;负责机关干部教育培训工作;负责机关离退休干部管理服务工作,指导直属单位的离退休干部工作。