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吉林市民政局

 


主要职责:

(一)贯彻执行党和国家及省关于民政工作的法律、法规和方针、政策,起草市民政工作的地方性政策法规和实施细则及民政事业的发展规划,并组织实施和监督检查;推进民政工作的改革和发展。

(二)承担全市社会团体和民办非企业单位的登记管理和监督的责任。依法对全市性社会团体和市内跨县(市)区社会团体、市直各部门审查批准的民办非企业单位进行登记管理、年检和执法监察。

(三)贯彻执行国家优抚政策,组织、协调、指导拥军优属、拥政爱民工作;负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;负责烈士褒扬工作;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理;承担市双拥工作领导小组的有关具体工作。

(四)研究拟订全市退役士兵(含士官)、复员干部和移交地方安置的军队离退休干部及军队无军籍退休退职职工的接收安置政策并组织实施;指导全市接收安置工作和全市退役士兵(含士官)培训、就业工作;指导市军用饮食供应工作及军队离休退休干部休养所建设与管理。

(五)拟订全市救灾减灾规划、政策并组织实施;组织、协调救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查并统一发布灾情;组织指导全市性救灾捐赠工作;管理、分配救灾款物并监督使用;指导农村五保供养和农村社会福利服务中心建设管理工作;承市减灾委员会的具体工作。

(六)拟订全市社会救助政策规划和标准;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助和城市低收入家庭认定工作;推进城乡社会救助体系建设;承担市社会救助体系协调领导小组的具体工作。

(七)拟订全市行政区划的总体规划;组织、指导县际行政区域的勘定和管理;负责乡镇的设立、撤销、调整、更名和界线变更的审核呈报;承担市际行政区域边界争议的调查、协调工作;编辑出版行政区划图;拟订全市地名管理法规;负责市管地名的命名、更名审批工作;规范全市地名标志的设置和管理,负责市内标准地名图书资料的审定。

(八)起草全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设地方性法规和市政府规章草案,拟订相关制度并组织实施;研究提出加强和改进城乡基层组织建设的建议;指导、组织城乡社区建设和服务管理工作;推动城乡基层民主政治建设。

(九)起草全市社会福利事业地方性法规和市政府规章草案,拟订社会福利事业发展规划和政策并组织实施;指导全市社会福利机构的建设和管理工作;拟订社会福利企业认定标准和扶持保护政策;指导福利彩票发行工作,管理监督本级福利彩票公益金;组织拟订促进慈善事业发展的政策和规划;组织、指导社会捐助工作;承老年人、孤儿和残疾人等特殊困难群体权益保障工作。

(十)贯彻执行国家婚姻登记、殡葬管理、儿童收养政策法规并组织实施;推进婚俗和殡葬改革;指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

(十一)会同有关部门按规定拟订全市社会工作发展规划、地方性法规、市政府规章草案和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(十二)负责全市民政事业资金的管理使用;负责民政事业资金审计和监督;负责全市民政统计工作。

(十三)承办市政府交办的其他事项。

 

根据上述职责,市民政局设11个内设机构。

(一)办公室(法规处、行政审批办公室)

负责机关行政管理、综合协调和文电、会务、机要、档案、接待等日常工作;承担文字综合、信息宣传、安全、保密、信访、政务公开、督察督办、提案议案办理、政务协调、新闻发布等工作。研究拟订民政地方性法规、规章并组织实施,对执行情况进行监督检查;负责行政复议、行政应诉和行政处罚的听证工作;承担法制宣传、教育及法律咨询服务、社会治安综合治理等工作,承担机关有关规范性文件的合法性审核工作。

根据国家、省有关民政工作的方针、政策、法律、法规,受理民政管理方面有关行政审批事项;组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核、上报等相关工作;管理行政审批专用章;承担行政审批事项的行政应诉;负责法律、法规、规章规定的其他行政审批事项。

(二)民间组织管理办公室(吉林市民间组织执法监察局)

拟订全市性社会团体和民办非企业单位登记管理实施办法并组织实施;按照管辖权限负责全市性社会团体和民办非企业单位的执法监察;承担民间组织信息管理工作;指导和监督各县(市)区社团和民办非企业单位的登记管理和执法监察工作。

(三)优抚处(吉林市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室)

起草优抚工作地方性法规和市政府规章草案,拟订实施办法并组织实施;负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员的伤亡抚恤工作;负责烈士褒扬工作;指导优抚事业单位的建设和管理工作;承担市双拥工作领导小组的有关具体工作。

(四)安置处(吉林市人民政府复员退伍军人安置办公室、吉林市复员退伍军人和军队离休退休干部安置工作领导小组办公室)

拟订全市退役士兵(含士官)和移交地方安置的军队离退休干部以及军队无军籍退休退职职工的接收安置政策并组织实施;组织全市退役士兵(含士官)培训并指导就业工作;指导军用饮食供应站及军队离休退休干部休养所的建设与管理工作。

(五)救灾处(吉林市减灾委员会办公室)

拟订全市救灾减灾工作政策、规划;组织、协调救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;组织核查并统计上报灾情;承办省、市下达的救灾款物管理、分配并监督检查使用情况;指导灾区开展生产自救;组织和指导全市性救灾捐赠;拟订五保户社会救济政策;指导农村五保供养和农村社会福利中心建设管理;承担市减灾委员会的具体工作。

(六)社会救助处

贯彻执行国家和省有关城乡社会救助的方针、政策、法规和规章,研究制定相关制度、办法并组织实施;研究拟订全市城乡社会救助中长期规划和年度计划;指导全市城乡低保、困难群众医疗救助、低保边缘户和困难群众临时救助工作的实施;综合协调和管理监督全市城乡低保和医疗救助工作;制定城乡低保和城乡医疗救助等专项资金分配计划,协助有关部门督查低保资金的管理、使用;协调并参与城乡社会救助体系建设;指导全市城乡社会救助工作;承担市扶贫解困领导小组和市社会救助体系建设协调领导小组的具体工作。

(七)区划地名处

监督全市行政区划、行政区域界线、地名管理法规、规章的实施;负责行政区划发展战略研究,拟订行政区划发展规划;负责全市行政区划调整、区域界线的管理和勘定;负责县际行政区域边界争议的调查和调处工作;负责市管地名的命名、更名论证工作;负责全市地名标志的设置管理;负责市内标准地名图书资料的审定。

(八)基层政权和社区建设处

起草全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设的地方性法规和市政府规章草案,拟订相关制度并组织实施;研究提出加强和改进基层组织建设的意见和建议;指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)民自治和基层民主政治建设;指导组织城乡社区建设和服务管理工作。

(九)社会福利和社会事务处

起草全市社会福利事业地方性法规和市政府规章草案,拟订相关发展规划和政策并组织实施;拟订保障老年人、孤儿和残疾人等特殊群体社会福利救济的地方性法规、规章并组织实施;指导福利机构建设和管理;拟订福利彩票发行管理实施办法,指导福利彩票发行管理,管理本级彩票公益金,检查监督下级彩票公益金的使用;拟订社会福利企业扶持政策和促进慈善事业发展政策,组织和指导经常性社会捐助工作,指导慈善组织开展工作;贯彻执行国家婚姻登记、儿童收养、殡葬管理和生活无着人员救助政策,起草地方性法规和市政府草案,拟订相关制度并组织实施;推进婚姻和殡葬改革;承办国内外儿童收养协调事宜;协调市内外生活无着人员的救助;承担全市婚姻登记信息管理;指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理。

(十)规划财务处

拟订民政事业费管理办法和民政财务规章制度;负责全市民政事业费的管理和监督使用;负责专项民政经费的使用管理;负责民政统计工作;组织编制局机关财务预、决算;负责局机关财务、会计业务事项及财务管理工作;负责局机关及所属单位的财务和固定资产管理规章制度建设;负责局机关的国有资产管理工作,指导下属单位国有资产管理工作;负责局所属单位的财务审计和监督工作。协助财政、审计、税务等部门抓好所属单位财务人员的行风建设。

(十一)党委办公室(人事处)

负责所属单位领导班子和领导干部考核、任免工作;承担本系统党的基层组织建设、宣传政治思想工作和精神文明建设;承担离退休干部管理服务工作;承担工会、妇联、共青团工作;承担局机关及所属单位的干部人事、劳动工资、机构编制管理等工作;承担推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设工作。

机关党委。负责局机关的党群工作。