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吉林市民政局主要职责及内设机构

 

一、主要职责

(一)贯彻执行党和国家及省关于民政工作的法律、法规和方针、政策,起草市民政工作的地方性政策法规和实施细则及民政事业的发展规划,并组织实施和监督检查;推进民政工作的改革和发展

(二)承担全市社会团体和民办非企业单位的登记管理和监督的责任。依法对全市性社会团体和市内跨县(市)区社会团体市直各部门审查批准的民办非企业单位进行登记管理、年检和执法监察。

(三)拟订全市社会救助政策规划和标准;负责城多居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助和城市低收入家庭认定工作;推进城乡社会救助体系建设;承担市社会教助体系协调领导小组的具体工作

(四)拟订全市行政区划的总体规划;组织、指导县际行政区域的勘定和管理;负责乡镇的设立、撤销、调整、更名和界线变更的审核呈报;承担市际行政区域边界争议的调查、协调工作;编辑出版行政区划图;拟订全市地名管理法规;负责市管地名的命名、更名审批工作;规范全市地名标志的设置和管理,负责市内标准地名图书资料的审定。

(五)起草全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设地方性法规和市政府规章草案,拟订相关制度并组织实施;研究提出加强和改进城乡基层组织建设的建议;指导、组织城乡社区建设和服务管理工作;推动城乡基层民主政治建设。

(六)起草全市社会福利事业地方性法规和市政府规章草案,拟订社会福利事业发展规划和政策并组织实施;指导全市社会福利机构的建设和管理工作;拟订社会福利企业认定标准和扶持保护政策;指导福利彩票发行工作,管理监督本级福利彩票公益金;组织拟订促进慈善事业发展的政策和规划;组织、指导社会捐助工作;指导农村五保供养和农村社会福利服务中心建设管理工作;承担老年人、孤儿和残疾人等特殊困难群体权益保障工作。

(七)贯彻执行国家婚姻登记、殡葬管理、儿童收养政策法规并组织实施;推进婚俗和殡葬改革;指导婚姻、殡葬、收养救助服务机构管理工作

(八)会同有关部门按规定拟订全市社会工作发展规划、

地方性法规、市政府规章草案和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(九)负责全市民政事业资金的管理使用;负责民政事业资金审计和监督;负责全市民政统计工作。

(十)承担主管行业领域的安全生产管理,指导督促企事业单位加强安全管理;依照有关法律法规的规定履行安全生产监督管理职责,开展监管执法工作。

(十一)承办市政府交办的其他事项。

二、内设机构

    (一)办公室

负责机关行政管理、综合协调和文电、会务、机要、档案、接待等日常工作;承担文字综合、信息宣传、安全、保密、信访、政务公开、督察督办、提案议案办理、政务协调、新闻发布等工作。

(二)法规处

研究拟订民政地方性法规、规章并组织实施,对民政政策、法规、规章制度等执行情况进行监督检查;负责行政复议、行政应诉和行政处罚的听证工作;承担法制宣传、教育及法律咨询服务、社会治安综合治理等工作,承担机关有关规范性文件的合法性审核工作。

(三)社会救助处

贯彻执行国家和省有关城乡社会救助的方针、政策、法律法规和市政府规章,拟订相关制度、办法并组织实施;研究拟订全市城乡社会救助中长期规划和年度计划;指导、协调、监督管理全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助工作;承担各项救助资金社会化发放管理工作,拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养的专项资金分配计划,协助有关部门督查社会救助专项资金管理和使用;协调并参与城乡社会救助体系建设。承担吉林市困难群众基本生活保障工作联系会议具体工作。

(四)基层政权和社会建设处

起草全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设的地方性法规和市政府规章草案,拟订相关制度并组织实施;研究提出加强和改进基层组织建设的意见和建议;指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)民自治和基层民主政治建设;指导组织城乡社区建设和服务管理工作。

(五)吉林市社会组织管理局(行政审批办公室)

  拟订全市性社会团体和民办非企业单位登记管理实施办法并组织实施;按照管辖权限负责全市性社会团体和民办非企业单位的执法监察;承担民间组织信息管理工作;指导和监督各县(市)区社团和民办非企业单位的登记管理和执法监察工作。

(六)区划地名处

监督全市行政区划、行政区域界线、地名管理法规、规章的实施;负责行政区划发展战略研究,拟订行政区划发展规划;负责全市行政区划调整、区域界线的管理和勘定;负责县际行政区域边界争议的调查和调处工作;负责市管地名的命名、更名论证工作;负责全市地名标志的设置管理;负责市内标准地名图书资料的审定。

(七)社会福利和慈善事业促进处

拟订相关发展规划和政策并组织实施;拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划并组织实施;指导养老服务、老年福利、特困人员救助供养机构管理工作;推进农村留守老人关爱服务工作;指导福利彩票发行管理,承担全市福利彩票站点管理工作;拟订促进慈善事业发展政策,组织和指导经常性社会捐助工作,指导慈善组织开展工作。

(八)社会事务处

贯彻执行国家婚姻登记、殡葬管理、儿童收养、儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、生活无着流浪乞讨人员救助和残疾人权益保护等相关政策,拟订相关制度并组织实施;健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度;指导婚姻登记、殡葬服务、儿童福利、救助服务机构工作;承担全市婚姻登记信息管理;推进婚姻和殡葬改革;承担全市公墓规划、建设和管理;承办国内外儿童收养协调事宜;协调市内外生活无着流浪乞讨人员的救助;指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。

(九)规划财务处

    拟订民政事业费管理办法和民政财务规章制度;负责全市民政事业费的管理和监督使用;负责专项民政经费的使用管理;负责民政统计工作;组织编制局机关财务预、决算;负责局机关财务、会计业务事项及财务管理工作;负责局机关及所属单位的财务和固定资产管理规章制度建设;负责局机关的国有资产管理工作,指导下属单位国有资产管理工作;负责局所属单位的财务审计和监督工作。协助财政、审计、税务等部门抓好所属单位财务人员的行风建设。

(十)安全监督管理处

  负责牵头落实按照职责分工和相关规定应由本部门负责的安全监督管理职责;依法依规负责本行政区域内社会福利、养老、殡葬服务等机构的行业安全监督管理工作;指导和监督各县(市)区、开发区民政系统(行业)的安全管理工作;负责市民政局机关及所属事业单位的安全管理工作;组织对全市民政系统(行业)的安全检查工作。

(十一)人事处

负责机关及直属单位的干部人事、劳动工资、机构编制管理工作;协助本部门(单位)党组负责直属单位领导班子和领导干部队伍建设;负责机关干部教育培训工作;负责机关离退休干部管理服务工作,指导直属单位的离退休干部工作;承担部门(单位)党组交办的其他工作。

另设机关党委。负责机关和直属单位的党建工作;领导本级机关纪检工作和下级党组织依照党的规定开展工作;负责机关和直属单位党组织和党员队伍建设;负责机关和直属单位思想政治工作和精神文明建设、综合治理及群团等工作;协助党组管理机关基层党组织和群众组织的干部,配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议;承担党规定的其他职责和上级党组织交办的其他工作。