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吉林市城乡建设委员会

 

 

  

主要职责:

(一)贯彻执行国家、省有关住房和城乡建设事业的方针、政策、法律、法规;研究拟订全市住房和城乡建设事业的有关规章。

(二)拟订全市住房和城乡建设事业的总体发展战略、产业政策、中长期规划和年度计划并组织实施;参与土地利用总体规划和年度土地供应计划的审查和城市规划的有关工作。

(三)承担规范全市城乡建设管理秩序的责任。研究提出城乡建设重大问题的政策建议,起草城乡建设的地方性法规草案;编制年度城市维护费使用计划及城市建设计划并组织实施;受理建设与建材行政管理方面有关行政审批及行政许可发放工作;承担城市建设项目实施联合审批与管理工作。

(四)组织实施国家、省工程建设的有关标准、定额;组织制定建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准、投资估算指标、建设工程定额、建设用地指标和工程造价的管理制度;指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息。

(五)承担规范房地产市场秩序,监督管理房地产市场的责任。拟订住宅建设规划、计划、产业政策和发展战略并负责立项工作;会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行,拟订房地产行业发展规划和产业政策;负责协调房地产开发项目的立项审批和管理工作;组织协调全市建设行业的招商引资和对外经济工作;监督管理全市房屋拆迁安置工作;负责房屋建筑工程的综合验收。

(六)监督管理建筑市场,规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动,组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法。拟订勘察设计、施工、建设监理的法规、规章并监督和指导实施;拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行;拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行;组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作;负责建筑安装、建筑装饰、勘察设计的行业管理;负责建设工程监理、建设质量监督及施工安全监督管理工作;管理城建档案。

(七)承担推进建筑节能的责任。会同相关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施;组织推进重大建筑节能项目;组织城建系统重大科技项目攻关与新技术开发、墙体材料改革、技术引进及转化推广工作;管理工业与民用建筑的抗震设防工作;指导城市建设科学研究工作;组织实施全市建设行业科技发展规划和技术规范。

(八)承担规范和指导村镇建设的责任。组织实施全市村镇建设的发展战略和中长期规划;指导村镇规划、建设与管理;参与、指导农村住房建设和安全及危房改造;组织实施全市移民工作。

(九)管理市政府确定的城市建设重点工程;综合协调城建系统工作目标和其它相关工作;协调解决城市建设中的相关问题;负责全市重点建设工作督促落实工作。

(十)拟订行业工程劳保费标准和职业技术标准、规范并指导实施;负责拟定行业人才培养规划和继续教育工作。

(十一)承办市政府交办的其他事项。

 

根据以上职责调整,市城乡建设委员会设11个内设机构。

(一)办公室(信访办公室)

负责机关政务和行政事务工作;负责重要会议的组织与协调,起草重要文稿;负责文书处理、机要和保密工作,管理文书档案;负责政务公开和政务督办工作;负责接待和处理来信来访;负责计划生育和安全保卫工作。

(二)政策法规处

拟订城乡建设的立法规划和年度计划;组织起草相关地方性法规、规章草案;指导规范性文件的起草、论证和备案工作,承担规范性文件的合法性审核及清理工作;负责依法治市工作;指导行政执法,负责行政执法监督工作;承办行政复议,指导行政应诉;组织和参与重大课题的调研和相关工作。

(三)行政审批办公室

负责建设和建材行政管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、检验、检测、审核、认证、上报等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政应诉;负责法律、法规、规章规定承担的其它行政审批事项。

(四)计划财务审计处

贯彻执行国家、省、市有关城市维护建设资金、财务、审计、国有资产监管、统计等方面的法律法规和方针政策;汇总、编制城市建设中长期计划、年度计划和城市维护费年度计划,监督检查资金使用情况及项目落实情况,参与相关工程预决算审查;负责委机关财务管理,指导委直属单位财务计划的编制、财务管理、会计核算,年终决算;负责委直属单位的年度预算执行审计、经济责任审计、财务收支审计;负责委机关及直属单位国有资产的监管工作;负责固定资产投资统计及城市建设的综合统计工作;负责城市建设利用外资项目的协调工作。

(五)科学技术与建材行业管理处(抗震办公室)

贯彻执行国家、省有关建筑节能、建设科技、勘察设计、工程抗震的方针、政策、法规。负责全市新建建筑节能管理工作;承担建设科技成果的初步认定和转化推广;负责全市勘察、设计、施工图审查机构资质的监督管理,负责全市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查的备案管理;负责全市工程抗震设防工作的管理。贯彻执行国家、省有关建材业的方针、政策和法规;负责建筑材料在建设工程应用中的前期工作,协调墙体材料革新和“推散禁现”工作;综合利用建材资源,推进新型建材及制品的开发和推广应用;组织建材工业经济技术合作与交流。

(六)建筑管理处(招投标管理处)

贯彻执行国家、省、市关于建设行业管理的政策、法规、标准,研究拟订全市建设行业发展规划、产业政策、规章制度并监督执行;指导全市建筑活动,监督管理全市建筑市场;规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、施工许可、建设监理、工程造价、合同管理、工程风险管理的规章制度并监督执行;监督执行建设工程企业(含建筑施工、建设监理、招标代理机构、工程检测机构、工程造价咨询机构、工程交易中心等)资质标准和资质管理法规;负责全市建筑业执业人员的管理,推行建设行业职业资格证书制度;负责入吉工程建设类企业的监督和质量管理,组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作;负责全市建筑施工统计工作;拟订建筑工程质量前期和竣工验收备案前期的政策、规章制度并监督执行,组织或参与工程重大质量事故的调查与处理。贯彻国家、省有关工程招投标管理的政策、法规,指导和规范全市建筑市场各方主体招投标活动,规范全市有形建筑市场,组织实施全市工程建设招投标活动的监督执法,查处工程招投标活动中的违法行为;拟订工程建设地方性标准和建设项目可行性研究评价方法、经济参数建设标准及工程造价的管理制度并监督执行,指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价。

(七)安全生产监督管理处

贯彻执行国家及地方安全生产的方针、政策、法律、法规;拟订建筑施工安全生产管理的中长期规划;拟订建筑施工安全生产管理的政策、规章制度并监督执行;负责建筑施工安全生产和文明施工的监督管理工作;组织或参与建设行业重大生产安全事故调查处理和应急救援;负责建筑施工企业安全生产许可证的监督管理;负责房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理;负责建设行业安全管理人员和特种作业人员的安全培训考核和证书管理;负责对建筑施工企业安全生产的评价工作。

(八)重点工程建设处

拟订全市城市建设重点工程管理办法和制度并组织实施;组织全市城市建设重点工程项目年度计划的编制、可行性研究及论证;组织全市重点工程建设项目的设计、施工、监理和招投标工作;负责城建重点工程建设的施工调度及竣工验收;负责汇总上报重点工程建设情况;承担市城市建设重点工程领导小组办公室日常工作。

(九)村镇建设处

组织编制村镇建设发展战略及中长期村镇建设规划;指导村镇规划、建设、管理的实施和通用设计图纸的推广工作;抓好城镇建设试点,指导村镇的统一开发、综合建设;参与指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造;指导受灾村镇的重建和国家大型建设项目的村镇迁建工作;培训村镇建设管理人才,负责村镇建设统一报表和档案管理。

(十)住宅与房地产开发处

拟订全市房地产开发与土地开发利用年度计划和中长期规划、发展战略、产业政策和规章并组织实施;拟订房地产开发、房屋拆迁和住宅产业化的政策、规章制度,协调解决相关问题;拟定全市住宅和棚户区、危旧房改造计划并组织实施;负责房地产开发项目资本金、拆迁安置补偿资金监管工作;负责房地产开发和房屋拆迁方面重大行政决策的听证和相关问题的处理工作;指导县(市)房地产开发、棚户区改造和房屋拆迁工作;负责房地产开发、房屋拆迁、房屋建筑工程项目综合验收及档案管理。

(十一)党委办公室(人事处)

负责机关公务员队伍和直属单位的班子建设、干部人事、劳动工资、机构编制等管理工作;负责组织、宣传、群团及思想政治工作;指导行业职工培训和专业技术人员的继续教育;承担机关离退休干部的管理服务工作;负责软环境和社会治安综合治理工作

机关党委。负责委机关的党群工作。