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吉林市旅游发展委员会主要职责及内设机构

 

一、主要职责

(一)贯彻落实国家关于旅游方面的法律、法规、规章和政策,起草全市旅游地方性法规、规章草案并组织实施。

(二)负责制定全市旅游业发展战略、政策、措施,编制旅游产业发展规划并组织实施;统筹推进全市旅游综合改革和旅游业与相关领域、产业融合发展,培育旅游新产品和新业态;协调解决旅游产业发展的重大问题。

(三)负责统筹全市旅游资源普查、规划、整合、开发利用和保护工作;指导旅游景区、旅游目的地和旅游线路的规划建设;参与国家和地方支持全市旅游产业发展投资计划的组织和申报工作,负责推进项目实施及协调、服务工作;指导全域旅游、冰雪旅游、乡村旅游和特种旅游工作;负责推进全市红色旅游发展工作,编制红色旅游发展规划,组织申报全国红色旅游经典景区;管理市旅游产业发展引导资金。

(四)负责制定全市旅游市场开发战略并组织实施;负责全市旅游整体形象宣传推广以及策划组织重大旅游节庆、会展活动,培育旅游品牌;负责旅游对外交流与合作;承担对港澳台旅游有关事务及旅游要素国际化建设;健全跨区域旅游合作体系,推动旅游区域合作。

(五)负责组织制定全市旅游公共服务体系规划;协调促进公共服务设施建设和管理;指导全市旅游集散体系、旅游公共服务信息体系、咨询平台体系和智慧旅游建设;监测并指导全市旅游产业经济运行、假日旅游经济、旅游统计和分析及信息发布工作;促进旅游商品开发及旅游电子商务发展。

(六)负责规范全市旅游市场秩序,监督管理服务质量,规范旅游企业和从业人员的经营及服务行为,维护旅游消费者和经营者合法权益;负责组织制订旅游行业标准并实施;配合有关部门协调、指导、监督全市旅游安全工作;负责全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导旅游行业组织的业务工作。

(七)负责全市旅游行政执法监督、行政复议和旅游行业有关事项审批及行政许可证的发放工作。

(八)负责制定并组织实施全市旅游人才规划,指导旅游人才开发和岗位培训工作;实施旅游从业人员职业资格标准和等级标准。

(九)承办市政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责,市旅游发展委员会设9内设机构:

(一)办公室

协助委领导处理日常事务工作,负责全委政务协调、内外联络和文电、会务、机要、信访、档案等机关日常运转工作;承担政务公开、政务信息、公文管理、机要保密及牵头“一张网”工作;负责重要文电流转的督办及对外公文审核工作;负责管理市旅游产业发展引导资金;负责重要会议的组织、协调、保障和机关行政、后勤、财务以及各类社会事务管理工作。

(二)综合处

负责全市旅游综合调研,拟订全市旅游发展战略、方针、政策、法规并监督实施;研究旅游综合改革和经济运行中的重大问题并提出建议;承担专题调研和重要文件及综合性、常规性报告的起草工作;负责督查和调度落实上级部门、市委市政府及委领导重要部署、决定、批示的执行情况;负责文件的合法性审核和有关行政复议、行政应诉以及执法案卷的评查工作;承担答复人大代表和政协委员建议、提案工作;负责全市旅游数据和经济运行分析,指导假日旅游工作;负责编撰旅游年鉴、大事记和史志工作。

(三)规划项目处

负责拟订全市旅游产业中长期发展规划并组织实施;负责旅游资源普查并综合协调资源规划、整合、开发及保护工作;指导重点旅游景区的开发、建设及评定工作;参与国家和地方支持全市旅游产业发展投资计划的组织和申报工作,负责推进项目实施及协调、服务工作;指导旅游基础设施和旅游厕所建设;负责推进全市红色旅游发展工作,编制红色旅游发展规划,组织申报全国红色旅游经典景区;负责国家级旅游发展基金的申报、管理工作;指导全市旅游行业组织的业务工作;承担吉林市旅游智库平台建设工作。

(四)产业促进处

    负责制定全市旅游+相关产业融合发展的战略和政策并组织实施;指导全域旅游、乡村旅游、工业旅游、特种旅游、旅游娱乐、旅游装备制造等新产品、新业态的开发建设以及品牌培育;指导旅游示范区、度假区、目的地和旅游示范县(镇、村、点)、旅游营地的建设及评定工作;指导旅游交通体系、集散体系、咨询服务体系、公共服务体系建设;指导旅游标识和无障碍设施的建设及管理工作;负责制定全市旅游市场开发、营销战略;负责全市旅游市场的综合分析,指导旅游商品、纪念品和旅游餐饮的研发及评定工作;负责市内旅游线路开发、设计及产品资讯工作;负责旅游扶贫和援疆援藏项目工作。

(五)宣传推广处

负责全市旅游新闻宣传工作;承担全市旅游整体形象的宣传策划以及旅游资源的对外宣传推广工作;负责全市旅游新闻及信息发布工作;承担国内外旅游宣传品和旅游信息广告的制作及投放工作;组织并指导海内外媒体、重要旅行商的考察、采访及报道工作;指导全市旅游信息化建设和文化旅游工作;负责全市旅游国际推广工作;负责制定境外旅游市场开发战略和年度计划并组织实施;协调旅游区域交流合作事务和组织境外市场推广工作;指导边境旅游和港澳台地区旅游事务及驻境外旅游企业和机构相关工作;负责实施长吉图一体化旅游开发战略和图们江区域旅游合作;承担委机关的外事联络工作。

(六)旅游安全处(监督管理处)

负责协助和配合有关部门综合协调、督促指导、监督管理全市旅游行业安全工作;牵头落实按照职责分工和相关规定应由本部门负责的安全生产监督管理职责;负责旅行社(分社)、A级景区、星级宾馆(饭店)安全监督管理;负责全市旅游安全管理的宣传、教育、培训工作;负责全市旅游行业安全生产统计分析;会同有关部门对全市旅游安全实行综合治理,协调处理旅游安全事故;指导、检查和监督县(市)区旅游管理部门、旅游企事业单位的安全生产及应急管理工作;负责上级交办的其他安全管理工作。

负责规范全市旅游市场秩序,监督管理服务质量,维护旅游者和经营者合法权益;指导旅游行业精神文明和诚信体系建设;指导旅游住宿、旅行社、旅游车船、导游服务及评定工作;指导旅游业标准化及旅游执法工作;协调、指导旅游投诉工作。

(七)吉林市节庆活动办公室

策划重大旅游节庆和赛事活动并组织实施;指导协调县(市)区旅游节庆相关活动;负责推进国内旅游交流合作和培育新品牌工作。

(八)行政审批办公室

负责全市旅游行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的论证、审核、上报以及行政许可证的发放工作;负责法律、法规、规章中规定的由旅游部门承担的其他行政审批事项。

(九)人事处

负责机关及直属单位的干部人事、行政监督、劳动工资、机构编制管理工作;协助本部门(单位)党组负责直属单位领导班子和领导干部队伍建设;负责机关干部教育培训工作;负责机关离退休干部管理服务工作,指导直属单位的离退休干部工作;指导旅游教育和人才培养工作;指导实施旅游从业人员的职业资格制度和等级认证制度;协调和指导全市旅游就业;负责旅游人才对口支援工作;承担部门(单位)党组交办的其他工作。

机关党委。负责机关和直属单位的党建工作;领导本级机关纪检工作和下级党组织依照党的规定开展工作;负责机关和直属单位党组织和党员队伍建设;负责机关和直属单位思想政治工作和精神文明建设、综合治理及群团等工作;协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部,配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议;承担党规定的其他职责和上级党组织交办的其他工作。