一、起草背景

为做好拥军优属工作，加强军政军民团结，保卫国家安全，维护社会稳定，促进经济建设，根据《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》以及国家有关法律、法规，结合我市实际，重新修订《吉林市拥军优属办法》（后文简称《办法》），使各项优抚安置措施更合理、更规范、更具可操作性，对于有效保障广大优抚对象的权益，全面落实各项优抚安置政策将起到积极的推动作用，对做好新时代拥军优属工作，加强军政军民团结，保卫国家安全，维护社会稳定，促进经济建设势必发挥重要作用。

二、制定依据

《办法》主要是以国家、省相关法律法规和相关政策作为依据，结合全市实际情况具体细化，使之更具操作性。

1、《中华人民共和国退役军人保障法》（2021年1月1日起施行）

2、《中华人民共和国军人地位和权益保障法》（2021年8月1日起施行）

3、《军人抚恤优待条例》（中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令2004年第 413号）

4、《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》（退役军人部发〔2018〕27号）

5、退役军人事务部等20部门《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》（退役军人部发﹝2020﹞1号）

三、主要内容

《办法》对现行保障退役军人和军属政策进行了系统梳理，从退役、安置、优待、救助等多个方面列出了广大优抚对象享受的权益保障，为让军人成为全社会尊崇职业创造有利条件；从完善优待机制、加强协同联动、加强宣传教育等方面罗列了工作任务和有关部门分工，为维护退役军人和军属合法权益和优待提供了制度保障。

（一）现役军人“三后”问题

认真贯彻落实总书记“要积极协调解决好部队官兵面临的‘后路、后院、后代’现实困难”的指示要求，倾力解决军人的“三后”问题，帮他们解除后顾之忧。《办法》对军人安置、家属就业、子女入学都作出了详细说明。

（二）强化军人优待措施

按照党中央、国务院关于优抚安置工作的政策规定，努力保障优抚对象的基本生活，依法维护优抚安置对象的合法权益，不断提高优抚安置对象的社会政治地位。对优抚对象医疗、住房、生活等方面给予优待，并对符合相关条件的残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等退役人员给予定期抚恤。

（三）落实各项优抚政策

《办法》明确了各项优抚政策，尤其对困难退役军人的医疗、住房等方面的帮扶解困政策作出进一步说明，为保障优抚对象合法权益提供了制度保障。

四、适用范围

《办法》适用于吉林市城区内的现役军人、退役军人等优抚对象。吉林市拥军优属办法