对市政协十四届一次会议第540号委员提案的答复

吉市城执议字〔2022〕10号             签发人：刘晓利

余云波委员：

您在市政协十四届一次会议上提出的《关于统抓共管 加强城市停车和停车设施建设的建议》（第540号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、强化建筑物停车泊位配建标准

依据吉林市停车设施专项规划，我市主要街区、学校、景区等地段均已规划有停车场。在城市总体规划、控制性详细规划中均已预留停车设施用地。随着新一轮国土空间规划的编制，市规自部门将进一步考虑城市交通及停车问题。同时，强化建筑工程配建停车场规划。一是实施建筑工程配建停车场刚性规定。适度提高建筑工程停车场配建标准，实行刚性规划。在《吉林市停车设施专项规划（2016-2020）》已对配建标准进行相应修改。二是加强对建筑工程停车场配建标准落实情况的监管。强化项目前期和验收工作的监管。对不符合配建标准的，规划主管部门不得核发《建设工程规划许可证》。对未按规定配建停车设施的项目，相关部门不得组织验收，不得交付使用。

二、以市场化运作方式，进一步加强停车设施建设

在我局修订的《吉林市机停车场管理条例》中明确规定，鼓励社会力量开发各类停车资源，投资建设地面停车场、地上地下自走式停车库、智能立体停车设施等集约化的公共停车场。政府对社会力量投资建设的公共停车场给予政策扶持。该条例已列为2022年立法计划，预计明年下半年出台。

三、居民自治，专业管理，全面加强住宅小区停车管理

逐步建立政府引导、居民社区自治的区域停车资源管理和使用机制，充分发挥社区居民自治管理的作用。鼓励将小区内的停车设施委托专业停车公司进行管理，在加强内部管理的同时，可对外有偿开放。

四、推行错时共享停车，全面提升停车泊位利用率

政府机关、医院和普通高等学校等事业单位、国有企业等在保障内部安全和秩序的前提下，可将内部停车设施错时对外开放，率先落实停车共享责任。鼓励商业、办公、住宅小区等建筑配建的停车设施办理经营备案手续，对外提供错时或临时停车服务，使停车设施利用率达到最大化。该项举措已写入新修订的《吉林市停车场管理条例》。

五、开展综合治理行动，提升静态交通管理水平

为加强我市静态交通管理，有效解决停车难、停车乱问题,全面提升我市静态交通管理水平,市城管执法局联合市公安局交通管理支队，自2020年开始，在全市范围内开展静态交通综合整治行动。整治行动以“停车规范有序、交通秩序井然、机制健全高效、管理科学规范、市民群众满意”为总目标,通过进一步完善静态交通基础设施,清理长期停放“僵尸车”以及地锁、锥简、石墩、围栏、违法建筑、圈占停车场等非法占用公共道路空间行为，充分释放停车资源，实现停车泊位应划尽划，同时，严厉查处各类违法停放车辆，从源头缓解停车难、停车乱问题。

三年来，共拆除各类占用公共道路空间的违法建筑84处，清理各类占用停车泊位的锥筒、地桩、地锁等6300余处，各类非法停车场33处，各类僵尸车2000余台。以“应划尽划”为原则，在主次街路、胡同巷道、开放式小区内科学施划停车泊位37468个。今年，还将在主城区施划7000余个停车泊位。同时，联合市交管支队对违法停放机动车进行严厉查处。仅2021年，两部门查处各类违法停放机动车33.2万台次，有效改善我市主要街路停车秩序。

                       吉林市城市管理行政执法局

                        2022年7月27日