对市政协十四届一次会议第641号委员提案的答复

吉市城执议字〔2022〕9号              签发人：刘晓利

郭林委员：

您在市政协十四届一次会议上提出的《关于我市停车难问题的建议》（第641号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、全面加强公共停车场建设

依据吉林市停车设施专项规划，我市主要街区、学校、景区等地段均已规划有停车场。在城市总体规划、控制性详细规划中均已预留停车设施用地。随着新一轮国土空间规划的编制，我市规自部门将进一步考虑城市交通及停车问题自2019年开始，我市通过市场化运作的方式，全面开展公共停车设施新建、扩建工作。截至2022年6月，共新建、扩建公共停车场43处，其中，新建河南街停车场、福绥街停车场、乌拉公园停车场、政务服务中心停车场4处，改扩建翠江锦苑停车场，社保中心停车场、中心医院周边道路停车场等39处，增加停车泊位1200余个。下一步，我市将进一步 加大公共停车场，特别是路侧停车场的建设力度，切实解决城区停车难问题。

二、以“应划尽划”为原则，科学施划停车泊位

为加强我市静态交通管理，有效解决停车难、停车乱问题,全面提升我市静态交通管理水平,市城管执法局联合市公安局交通管理支队，自2020年开始，在全市范围内开展静态交通综合整治行动。整治行动以“停车规范有序、交通秩序井然、机制健全高效、管理科学规范、市民群众满意”为总目标,通过进一步完善静态交通基础设施,清理长期停放“僵尸车”以及地锁、锥简、石墩、围栏、违法建筑、圈占停车场等非法占用公共道路空间行为，充分释放停车资源，实现停车泊位应划尽划，同时，严厉查处各类违法停放车辆，从源头缓解停车难、停车乱问题。

三年来，共拆除各类占用公共道路空间的违法建筑84处，清理各类占用停车泊位的锥筒、地桩、地锁等6300余处，各类非法停车场33处，各类僵尸车2000余台。以“应划尽划”为原则，在主次街路、胡同巷道、开放式小区内科学施划停车泊位37468个。今年，还将在主城区施划7000余个停车泊位。

近年来，为解决因学生上放学造成的交通拥堵，市公安局交管支队采取了多项措施，如加大警力疏导、设立护学岗、增设电子抓拍设备、设立临时停车带、协调学校错时上放学、建议增加校车数量，包括通过交通音乐台时时播报疏导交通流等等。今后，市交管支队将积极与市城管执法局协调配合，有效利用校园周边停车资源，尽最大努力，缓解校园周边停车问题，让通行顺畅、学生安全、家长放心、学校安心、群众满意。

三、构建智慧停车管理体系，实现静态交通的智能化、信息化管理

在借鉴国内大中城市成功经验基础上，按照“政府主导、市场化运营”的工作方针，强化停车泊位的建设、运营和维护。2021年，完成城区4146个公共停车泊位的智能化改造工作。今年，将再完成1500余个公共停车泊位智能化改造。完成“智慧吉林”智能停车系统及“吉林好停车”APP研发工作并进入应用阶段。市民群众通过“吉林好停车”APP,可实现停车泊位查询、预定、缴费等功能。目前，已覆盖城区40余个公共停车场。预计三年内实现内信息全覆盖。

目前，我市道路公共停车泊位依据市发改委相关文件规定的收费标准收取停车费用，具体标准如下：采取计时方式，每小时收费3元，免费停车20分钟，超过20分钟按1小时收费，超过1小时不足2小时按2小时收费。医疗及其他区域的收费时间为7：00——19：00时。实施计时收费的目的主要是充分利用价格杠杆作用，调节停车需求，提高泊位周转率，引导车辆合理停放，减少中心城区不必要的停车需求。

此外，政府机关、医院和普通高等学校等事业单位、国有企业等在保障内部安全和秩序的前提下，应将内部停车设施错时对外开放，率先落实停车共享责任。鼓励商业、办公、住宅小区等建筑配建的停车设施办理经营备案手续，对外提供错时或临时停车服务，使停车设施利用率达到最大化。该项举措已写入新修订的《吉林市停车场管理条例》。

四、大力发展城市公共交通，倡导绿色出行环保

城市公共交通在道路使用效率和停车场利用效率方面都有着私家车无法比拟的优势，优先发展城市公共交通体系，提升公交出行便捷性，引导市民乘坐公交出行，提高公交机动化出行占比，是疏通城市交通拥堵，解决停车难、乱停车问题最为有效的手段之一。近几年，我市交通部门加大对公共交通的建设力度，提供高效优质服务，努力为市民群众提供便捷、绿色出行方式。一方面，对途经东市商圈、珲春街夜市等重点夜经济活跃区域的公交线路增加运营班次，缩短发车间隔，使广大市民出行更为便利，提升夜经济交通保障能力，推动我市夜经济与城市公共交通协同发展；其次，根据《关于开展“迎东奥、上冰雪、惠民生、促发展”活动工作方案》协调公交集团结合已推出的“滑雪一日游”、各类惠民滑雪活动等，配套开通从市区到雪场的市民滑雪直通车，方便市民交通出行，引导更多市民到雪场参与滑雪体验活动。此外，根据市民乘车需求，新开公交线路4条，调整公交线路7条，全面提升城区公交线路覆盖率。

                       吉林市城市管理行政执法局

                        2022年7月27日