对市政协十四届一次会议第572号委员提案的答复

吉市城执议字〔2022〕8号              签发人：刘晓利

林韬委员：

您在市政协十四届一次会议上提出的《关于完善我市生活垃圾处置体系的建议》（572号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

在市委、市政府的正确领导下，我市坚持把生活垃圾分类处理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓，不断加大投入力度，规范分类标准，强化宣传教育，完善运行机制，努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，初步形成了“以区为主，属地管理，条块结合，行业负责”的生活垃圾分类处理运行格局。

一、工作开展情况

（一）加强分类工作顶层设计。2020年，由市城管执法局牵头起草了《吉林市生活垃圾分类工作方案》，通过广泛征求相关部门意见修订后正式颁布实施；市机关事务管理局制定了《吉林市公共机构生活垃圾分类工作实施方案》，明确公共机构垃圾分类的总体要求和目标；市妇女联合会制定了《吉林市妇联推进生活垃圾分类工作实施方案》，为下步垃圾分类工作全面展开提供可靠遵循。

今年，按照国家、省相关要求，我局起草了《吉林市2022年生活垃圾分类工作实施方案》，7月1日，通过市政府常务会议审议后，印发各相关单位。成立了由市长任组长，27家相关单位主要领导为组员的吉林市城市生活垃圾分类工作领导小组，各相关单位设专人负责此项工作，形成工作合力。同时印发《吉林市城市生活垃圾分类实施细则》，明确责任分工，落实责任主体，细化工作流程，切实提升我市垃圾分类工作管理水平，改善人居环境。

（二）制定垃圾分类法规办法。市城管执法局编制完成了《吉林市中心城市生活垃圾处理设施专项规划（2019—2035）》（以下简称《规划》），其中包含《垃圾分类收集规划》，2021年已通过省住建厅审核；《吉林市生活垃圾分类管理办法》正在履行立项审批程序；我局还同时起草了《吉林市城市生活垃圾分类工作考评办法》《吉林市城市生活垃圾分类工作考评细则》等相关地方性法规办法。此外，我市由税务部门牵头，正在加快推进生活垃圾处理收费工作。

（三）积极推进垃圾分类试点。按照国家、省关于垃圾分类工作相关要求，我市丰满区基本建成生活垃圾分类示范片区；船营区德胜街道、昌邑区新建街道、龙潭区榆树街道、高新区高新街道、经开区双吉街道基本建成生活垃圾分类示范街道。目前，已建立吉林市生活垃圾分类工作联络小组，并将于近日召开城市生活垃圾部署会及培训会，在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等四方面明确年度工作目标，细化责任分工，落实责任主体，高质量完成我市生活垃圾试点工作。

（四）加强收运处理体系建设。我市现有生活垃圾中转

站62座，生活垃圾分类焚烧厂1座，生活垃圾填埋场1座，日处理能力2500吨，可回收物网点405个、分拣中心1座、打包点2处，果皮箱3100余个，各类生活垃圾运输车辆238台套，清运能力1904吨/日，满足生活垃圾运输需求。

为进一步完善生活垃圾分类处理体系，我市今年计划建设厨余垃圾处理设施1座，投资估算6000万元，利用国内比较成熟的厌氧发酵工艺，无害化处理餐厨垃圾。建成后日处理餐厨垃圾200吨，其中餐饮垃圾150吨，厨余垃圾50吨，完全能够满足试点区域厨余垃圾处理需求，届时我市将实现垃圾“四分类”。

（五）广泛开展垃圾分类宣传。通过微信、微博、抖音、快手等网络APP平台，广泛宣传垃圾分类工作。编制完成《吉林市垃圾分类指导手册》。通过发放宣传，不断提升我市垃圾分类工作知晓率。

二、下步工作

（一）推进分类设施建设，形成分类处理闭环。

积极推进餐厨垃圾无害化处理场建设，形成生活垃圾分类工作全链条“闭环”，尽快实现我市垃圾“四分类”。

（二）增加资金投入力度，提高财力保障能力。

建议政府把生活垃圾分类资金纳入年度财政预算，设立生活垃圾分类专项资金，确保垃圾分类工作资金保障。同时，鼓励民营资本投资或市场化运营等方式多渠道筹措资金，不断缓解政府资金压力。

（三）开展分类工作试点，全面总结推广经验。

今按照国家、省关于生活垃圾分类工作的有关安排，结合《吉林市2022年城市生活垃圾分类工作实施方案》，示范片区取缔原有封闭差的三轮车、手推车等倒运车辆，新增和更新的分类倒运车辆，配置分类垃圾桶；示范区、示范街道内至少一处示范小区设置的垃圾分类投放站（智能分类垃圾箱）、垃圾分类亭等设施配置到位、垃圾分类督导员同步到位，建立垃圾分类运行体制机制，形成“可复制、可推广”的吉林市生活垃圾分类模式，带动全市垃圾分类工作的有序开展。

（四）增强宣传教育引导，提高全民参与意识。

不断丰富宣传载体，结合各自身形式和特点，策划专题节目，扎实开展生活垃圾分类及知识普及宣传工作，使垃圾分类理念家喻户晓，人尽皆知。结合“小手牵大手”“分类进校园”等活动，广泛征集生活垃圾分类工作志愿者和督导员。培养一批生活垃圾分类工作的业务骨干和“明白人”，以点带面，星火燎原。

                       吉林市城市管理行政执法局

                        2022年7月20日