2021年重点民生工作——“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动2021年度工作

完成情况通报

为深入贯彻习近平总书记关于绿色发展重要讲话精神，着力落实省委、省政府关于加强生态环境建设的决策部署，巩固和深化全国文明城市创建成果，全力打造生态宜居城市，提升城市品质，提高群众满意度，按照市委、市政府决策部署，今年3月20日，在全市高位启动了“绿化江城 全民行动”城市绿化包保活动（以下简称“活动”）。本着节约高效、提质增绿的原则，采取普遍绿化和精品绿化相结合、平面绿化与立体绿化相结合、园林景观与历史文化相结合、专业队伍与普通市民相结合的方式，全面发动机关、企事业单位认领绿化包保责任区，倡导市民积极参与，因地制宜，大幅提高了城市绿量，实现了园林绿化布局合理、植物种类多样、绿化景观层次丰富、生态环境良好的预期工作目标，现通报如下：

截至目前，全市累计栽植乔木68828株、灌木380459株、绿篱409765平方米、花卉3034216株、草坪383119平方米，新增绿化面积18.6万平方米，范围覆盖建成区内106条街路、210个社区、42处公园及广场，完成计划投资1.67亿元。其中，市管绿地累计栽植乔木13643株、灌木172060株、绿篱252204平方米、花卉1314282株、草坪70139平方米,完成投资7381万元（含中省直）；区管及社区绿地累计栽植乔木55185株、灌木208399株、绿篱157561平方米、花卉1719934株、草坪312980平方米。

一、强化高位统筹，多措并举，确保市管工程精品化

一是领导高度重视。活动启动以来，市委、市政府主要领导多次召开专门会议并亲自深入一线视察指导，有效保障和快速推进了整体施工进度。此次活动也成为我市绿化史上投资规模最大、绿化范围最广、参与人员最多、建设标准最严、施工进度最快、成活率最高的一次成功典范，绿化景观效果提升显著，受到社会各界和广大市民一致称赞。

二是高位设计规划。此次活动坚持高站位规划、高标准建设，秉持“四季常绿、三季有花、错落有致、色彩丰富、简洁明快”的设计原则，采取乔、灌木高低错落、传统树种与新特苗木相互搭配、生态树种与观赏花木互相映衬，重点突出交叉口和带端改造提升，达到了生态与景观兼顾、绿化与美化双收的整体效果。

三是强化保障措施。市管10条重点街路改造工程全部采取市场招标制（共11个标段），且中标单位实行两年总承包，确保苗木成活和管护。同时，配备专业监理公司全程监督指导，仅用短短60余天就高质量完成了苗木栽植任务。此外，为强化全市督导，市执法局还专门抽调园林、绿化中心近百名专业技术人员和50余名局中层干部组成检查监督小组，打破区域界线，克服工作旺季困难，对全市各项重点工程进行跟班作业，现场指导，全程监督，发现问题，及时解决，有效避免出现盲区和漏洞，确保质量和进度双落实。

二、结合区域实际，突出重点，确保城区工程精准化

活动启动以来，各城区、管委会高度重视，在财政紧张的情况下，结合区域特点，精准发力，最大限度进行投入，多次调整绿化范围和面积，提升苗木档次，实际栽植量均远超工作计划。

1.丰满区：结合住宅区集中特点，多点发力，重点围绕提升生态人居环境，对全区20余条街路、2个口袋公园、白山大桥下江滩地、红旗高速口等处进行重点打造，同时对东山街火车道沿线、吉桦路等处小片荒和死角死面进行了环境整治，提高绿化覆盖率，提升绿化景观效果，进一步改善了空气质量及人居环境。

2.昌邑区：围绕老旧小区改造，重点改善老旧街路及小区人居环境，重点完成和平路绿化改造及上海路等12条街路、7处游园广场的打造和提升。其中，和平路改造工程共清理垃圾80吨，清运残土1.2万立方米，新进客土1.1万立方米，同时采取阶梯式布局，多树种组合等全新设计理念，打造了一条错落有致、多彩纷呈、百花齐放、绿意盎然的精品绿化街路，极大改善了老旧面貌，受到周边居民和广大市民的交口称赞。

3.龙潭区：结合工业厂区相对集中的特点，重点对遵义东路、湘潭街等11条街路进行改造提升，特别是全力打造2个精品游园和6个“口袋公园”，有效改善工业集中区空气质量及生态环境，丰富了辖区居民休闲娱乐场所。

4.船营区：围绕长吉一体化建设，重点突出城市出入口绿化提升工作，对长春路、长春西路、新生街等14条街路进行重点打造。通过在重要的路口、节点处选取造型黑松、造型金叶榆等造型树、彩叶树，一改以往单一乏味的护坡设计，成为具有代表性的景观。

5.高新区：结合高新产业园区特点，重点在深圳街栽植500棵造型黑松，打造“百年劲松大道”，有效提升了街路品味。

6.经开区：结合辖区特点，重点对经开大街原有树种进行了更换和提升，进一步丰富了街路景观层次。

三、充分宣传引导，带头包保，实现绿化参与广泛化

此次活动充分发动市（区）直机关、企事业单位认领绿化包保责任区，有效带动社会各界和广大市民积极参与，形成了全民绿化的良好氛围。在推进过程中，各单位积极施策，克服资金紧张等困难，高质量完成对全市210个社区及42处公园广场的绿化包保任务。其间，涌现出很多有担当、大局意识强的机关部门和企事业单位。如：市国资委、市直机关工委主动作为、积极协调，充分发挥牵头部门作用；市财政局、市委政法委、市执法局、市水利局、市科技局、市卫健委、市税务局、市城乡规划设计院、市公交集团公司、市妇产医院、市公路客运总站、吉林化纤集团公司、市安泰护卫公司、船营区巡察办、昌邑区住建局等市（区）直机关和企事业单位主动认领、积极参与，出钱出力，高质量完成各自包保任务；中国银行、交通银行、工商银行、农业银行、农业发展银行、中石油东北炼化吉林设计院、联通公司、国网电力公司、人保财险公司等中省直企业高度重视，采取招投标、外包等多种形式快速进入施工状态，抢抓工期，高标准完成包保任务。其中，工、农、中、交几大银行、市公交公司、市妇产医院及市委政法委、市执法局等单位资金投入大、施工队伍专业、后期养护及时到位，实现了高成活率和较好的景观效果。

未完成包保任务的单位：中信银行、浦发银行、民生银行、光大银行、兴业银行。

四、强化长效管护，查缺补漏，确保绿化工作常态化

此次活动是我市绿化史上集中栽植数量最大、苗木品种最多的一次，后期养护管理压力较大。下一步，一是要全面推行“谁建谁管”的长效管护机制，即城区重点街路等经招投标的项目，在质保期内由各施工单位负责管护直至工程验收合格后交由园林、绿化部门接管；区管及社区等未经招投标绿地的管护由各相关包保单位、各社区自行负责，确保成活率；二是总结经验做法、创新完善机制，为后续绿化活动开好头，起好步；三是继续坚持“见缝插绿，及时补绿”原则，不断扩大我市绿化覆盖率，为创建“国家森林城市”打下坚实基础。