关于开展市容市貌精细化整治行动的工 作 方 案 

  

吉市城法发[2015]17号 

  

  

  

为进一步改善市容环境和秩序，提高城市精细化管理水平，打造街路精品景观，提升城市形象，更好的迎接第24届金鸡百花电影节，结合工作实际，制定本方案。 

一、整治时间 

2015年9月9日至9月30日。 

二、整治区域 

对36条重要主街路、4座广场、72个重点部位实施精细化管理。 

36条重要主街路：吉林大街、解放西路、解放中路、解放东路、解放北路、越山路、北京路、松江南路、松江西路、松江中路、松江东路、松江北路、滨江南路、滨江西路、滨江中路、滨江东路、中兴街、黄旗路、东昌街、嫩江街、辽北路、辽宁路、中康路、雾凇东路、雾凇中路、重庆街、天津街、桃源路、朝阳街、新昌街、华山路、南山街、宜山路、宜山东路、恒山东路、会展街。 

4座广场：人民广场、大东门广场、火车站东广场、火车站西广场。 

72个重点部位：详见《附件2》。 

三、整治任务及责任分工 

（一）取缔非法占道行为。加大对跨门经营、占道摆卖、流动经营、露天烧烤、落地灯箱及乱堆乱放等违章占道行为的治理力度，对夏季占道摆桌行为进行严格监管，保持高压态势，落实长效管理措施，杜绝各类管理问题。规范露天占道市场管理，杜绝探头经营、不按时出撤市、卫生脏乱差及噪音扰民等问题，构建整洁环境、和谐秩序。 

责任领导：姜洪涛。 

责任人：王圣博、刘万波、尹秋明、陈英军、赵 亮、李 冬、陈涛、郝德权、杜秉强、孙 伟、柳晓华、刘志宇、王民慧。 

（二）清理违章宣传行为。提高对乱贴乱画、“野广告”的整治标准，力求做到物见本色，避免二次污染。清理污旧、破损及各类非法设置的牌匾及橱窗广告、户外广告，确保版面整洁、景观良好。 

责任领导：姜洪涛 

责任人：王圣博、李义辉、关向阳、尹秋明、陈英军、赵 亮、李 冬、陈涛、郝德权、杜秉强、孙 伟、柳晓华、刘志宇、王民慧。 

（三）规范道路挖掘行为。严厉打击非法挖掘、擅自改变挖掘方式、改变或扩大挖掘范围、未按标准围挡或公示、未按规定时限及标准恢复路面等违法违规挖掘行为。 

责任领导：姜洪涛。 

责任人：王圣博、李义辉、尹秋明、陈英军、赵 亮、李 冬、陈涛、郝德权、杜秉强、孙 伟、柳晓华、刘志宇、王民慧。 

（四）强化渣土运输管理。对散流体车辆未实施密闭化运输造成沿途散落及车辆带泥上路污染路面的行为进行依法查处。督导在建工地完善硬件设施，对工地出入口未按标准硬化、未按要求安装使用洗轮机的建设工地协调建委予以停工。 

领导：袁铁军。 

责任人：魏远贵、王民慧。 

（五）加强审批项目监管。严格对冷饮点、烤玉米、烤地瓜等占道审批项目的日常监管，杜绝侵占重要主街路现象，确保经营秩序良好。 

领导：袁铁军。 

责任人：关向阳、尹秋明、陈英军、赵 亮、李 冬、陈涛。 

（六）优化停车秩序管理。对马路边石以上违停车辆实施电子抓拍，对违停多发区域设专人定点管理，确保管理到位。 

责任领导：史书砚。 

责任人：刘林石。 

四、整治标准 

（一）无跨门经营、占道摆卖、流动经营、露天烧烤、落地灯箱及乱堆乱放等违章占道行为。露天占道市场无探头经营、噪音扰民现象，按时出撤市，卫生整洁、经营秩序良好。 

（二）每日9时前完成对乱贴乱画、“野广告”的清理工作，并达到物见本色的标准。无影响观瞻及非法设置的牌匾及橱窗广告、户外广告。 

（三）无未经审批的道路挖掘行为。供水、燃气等抢修的道路挖掘行为要在规定时限内补办审批手续。有手续的道路挖掘按照审批时限、挖掘方式施工，按规定时限和标准及时恢复路面。 

（四）散流体运输车辆按标准密闭化运输，无沿途散落及带泥上路污染路面的行为。 

（五）对审批的冷饮亭进行严格规范管理，冷饮亭亭身整洁，画面美观、无乱贴乱画现象，冷饮亭及周边高标准铺设防污垫，无乱堆乱放、无污染路面问题、周边环境整洁。精细化管理区域无烤玉米、烤地瓜摊点。 

（六）马路边石以上机动车辆停放井然有序。 

五、保障措施 

（一）严格管理标准，确保任务落实。按照精细化的管理要求，每个重点整治区域都要有辖区市容单位班子成员具体分管，每个重点部位的管理责任都要落实到具体人头，管理点位与前阶段实施的市直领导班子包保难点部位相重合的要结合起来落实责任，确保职责明确清晰。各区城管大队（分局）要对与整治范围相邻的37个辐射街路进行严格管理，重点对整治范围楼体立面以外20米区域强化管理（无参照楼体的从边缘石向外延伸20米），提升整体管理效果。 

（二）突出管理重点，注重管理实效。要在全面整治的基础上，加大对重点部位、重点时段的人力投入，采取定岗轮值与车辆巡查相结合的方式，持续强化管理力度，并严格落实长效管理制度，巩固管理成果。电影节期间，对重点街路及场馆活动时段要高标准提前介入管理，确保管理到位（详见附件1）。 

（三）运用科技手段，提高工作效能。市政府建立了由市政府相关领导及相关部门主要领导、分管领导、业务处室负责人组成的城建工作信息群，按要求我局也要建立由局领导、相关处室负责人、基层单位一把手组成的内部工作信息群，各责任单位要建立全体人员工作子信息群，综合运用微信平台，及时发布相关工作信息，提高工作效能。 

（四）严肃执法执纪，树立良好形象。各单位要统一着制式执法服装，执法标识佩戴齐全，正确使用执法记录仪，文明执法；执法车辆车容整洁，号牌清晰齐全，要以电影节为契机展示我市城管执法队伍良好形象。 

（五）强化监督检查，实行跟踪问效。各责任单位要建立内部自查制度，由班子成员带队每日自查，对管理中存在的问题进行及时整改；局市容处会同督察处对市容管理及在岗履责情况、队容队纪进行每日检查督导，发现问题限时整改，并跟踪问效。建立责任追究制度，对管理效果不明显，整改不到位的责任单位和责任人层层问责。 

  

附件1：《电影节期间重点街路及场馆活动示意图》 

附件2：《市容重点部位管理责任一览表》 

  

  

  

                  吉林市城市管理行政执法局 

                       2015年9月9日 

  

  

  

  

  

  

吉林市城市管理行政执法局办公室  2015年9月9日印发