吉林市市直机关事务管理局

2017年度工作总结及2018年工作安排

（2018年1月26日）

 

一、2017年工作总体情况

2017年是全市机关事务管理部门发展进程中极其不平凡的一年。一年来，在全面完成年初各项计划任务的同时，我们又承担了市委、市政府多项全市性的重点工作任务。这些工作政治性强、标准高、难度大。面对极其繁重的任务，在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，在市委、市政府的坚强领导下，市县（区）两级机关事务管理部门团结带领全系统广大干部职工，坚决贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，认真践行“三服务”宗旨，出色地完成了各项工作任务，管理服务保障能力又上新台阶，为市直机关高效运转和全市经济社会发展作出了积极贡献。

（一）提高政治站位，坚决落实市委市政府决策部署。

公务用车制度改革任务圆满完成。积极借鉴外省市车改的成功经验，在摸清全市公务用车实际情况后，起草并下发了《市直机关公务用车改革实施方案》，充分做好了市直机关公务用车制度改革前期所有准备工作。用时10天，划转车辆738辆，保留车辆399辆，牵头完成了全市参改的126个单位的公务用车制度改革任务。出台了《公务用车改革车辆处置办法》；并及时组建了市直机关公务用车管理平台（市直机关车辆管理服务中心），完善了相关制度，对保留车辆和分流司机进行合理配置和使用，顺利推进了公务用车改革工作。在全省范围内率先出台了《党政机关公务用车管理办法》《市直机关公务用车管理实施细则》，实行“五个统一”，实现了公务用车集中统一管理，既保证了市直机关公务活动的实际需要，又大大降低公务用车管理运行成本。圆满完成了国际马拉松赛、环保督查、扶贫专项巡视及两次抗洪抢险等我市重大活动、应急突发事件的公务用车保障任务，充分体现了我市车改后车辆集中统一管理的节约、高效、共享的优势。

脱贫攻坚取得阶段性胜利。局党组始终高度重视蛟河市奶子山街道建设村的脱贫帮扶工作，将脱贫攻坚工作纳入局党组重要工作议事日程，全年组织召开专题研究脱贫攻坚事项5次。由局领导带队积极深入村屯，详实了解情况，4次与蛟河市主要领导及相关部门专题研究制定精准脱贫方案和脱贫事项，积极与市发改委协调争取帮扶资金。驻村第一书记积极履行职责，着力加强村支部党建工作；扎实有效地开展了党员与贫困户的结对帮扶工作、贫困户精准识别和分类施策工作；在就医、入学、农产品销售等方面积极为贫困户排忧解难。加大村容村貌整治力度，投入12万余元对村部进行了全面维修改造，争取4.3万元资金在入村公路两旁加装了彩钢围档，对村屯主路进行了整修和清理，将上级拨付的2万元工作经费用于清理村河道，彻底解决了低洼地年年被水淹的难题。积极发展村集体经济，利用上级资金100万元和我局投入的28万元，建设了一座面积1400平方米的现代化肉鸡养殖厂，投产后预计可实现年净收益10万元。同时，争取蛟河市的扶贫项目落户建设村，已建成200平米屋面光伏发电、1万平米地面光伏发电项目，已实现年纯收益4万元。根据贫困户的实际情况，确定了庭院经济的模式，投入10万余元购买鸡雏、饲料，并统一收购成鸡，贫困户户均增收1000余元。全年先后组织为贫困户、困难党员、困难家庭学生等送去慰问金4.67万元。通过精准扶贫，目前，建设村 61户贫困户已有56户实现脱贫，村集体经济年收入达到了5万元，“八有”已基本具备。

抗洪抢险后勤保障任务出色完成。在 “7.13”“7.20”两次重特大洪水期间，我局及时启动应急预案，组织力量，全力以赴完成好市委市政府赋予我们抗洪抢险后勤保障任务。在抗洪抢险半个月里，共调动应急保障车辆500余台次，确保了市领导和各部门应急用车。机关食堂加班加点连续奋战11天，共为抗洪前线指挥机关送去盒饭3600多份和各种应急物资。圆满完成了抗洪抢险后勤保障任务。支援帮扶旺起镇杨家村恢复重建，送去米面油等生活物资共计6.95万元，汽油、柴油生产资料共计2.1吨。为永吉县机关食堂送去了价值4万元的电磁锅灶。全局干部职工积极为灾区捐款7.99万元。由于在抗洪抢险工作中表现突出，我局车辆管理服务中心及单已新、钟学武同志分别被市里记功授奖。经局党组研究决定，对我局及永吉县、丰满区、昌邑区管局在抗洪抢险中表现突出的24名同志，予以嘉奖。

（二）创新发展理念，管理职能全面落实。

行业指导作用得到有效发挥。全年召开全市机关事务系统工作座谈会2次，公务用车、公共机构节能、固定资产管理等专项业务指导工作会6次。按照《机关事务工作年度考核评价办法》，对全市机关事务工作进行了考核评价，全面掌握了各地工作情况。经考核评定，蛟河、磐石、舒兰、桦甸、龙潭、永吉、昌邑、丰满、船营管局获得优秀等次。

政府采购工作再创佳绩。以市财政局、政务公开办监督和内部监督为重点，政府采购工作依法依规进行操作。全年完成采购任务242项，财政采购预算金额2.8亿元，实际采购金额2.62亿元。同财政预算相比节约资金1792.68万元，节约率6.4%。全年制作招标文件367件，发布采购公告1000余次；召开评标大会300余次；完成合同269个，1600余份，有效发挥了政府采购功能作用。

公共机构节能工作持续提升。全面完成省管局下达的节能指标任务。2017年全年完成公共机构节能改造总投资5908.39万元，比2016年增加765万元，同比增长14.9%；全年完成万元以上节能改造项目130个。印发了《关于进一步加强全市公共机构废旧商品回收利用工作的通知》，形成了标准统一、管理规范的公共机构废旧商品回收利用制度体系。积极组织开展节能新产品新技术推介及生态文明作品征集等节能宣传教育活动，取得丰硕成果。

机关资产管理职能全面落实。与财政局联合下发了《市直机关及部分事业单位固定资产管理办法》，理顺了对国有资产的管理体制。完成了34家单位固定资产的审核和登记。全年收回闲置办公用房2.7万平方米，为26家单位调剂办公用房1.1万平方米，较好地解决了机关办公用房紧张问题。对全市副县级以上领导干部办公用房进行核查，下达整改通知书8份。完成了101家单位643栋办公楼的数据采集录入工作。完成了全市610辆取消公务用车的评估、拍卖、报废和处置工作，公务用车处置率达89%。

统建大修管理科学有序。按照《市直党政机关办公用房管理实施办法》要求，全面履行对全市市直机关拟投资10万元以上用于修缮办公用房及其附属设施项目的审批管理职能，完成18个市直部门提出的124个项目的审批工作，对大修工程实地考察、项目论证、标准审核、概算编制、工程招标等实现全程监管，科学合理的配置了房产维修资源，确保了资金集约高效使用。

资金的使用监管严格规范。全面完成了我局管理的34个市直部门2017年度预决算编制及“三公经费”公开工作，全年共管理资金3亿元，办理会计业务2万余笔，整理归档会计凭证1万余张，全年财务报销工作无差错。严格遵守财经纪律和财务制度，严格审核、监管项目资金，严把报销关，圆满完成了各单位会计核算和监督管理工作。

安全监督管理能力稳步提升。今年我局成为了市安委会成员单位，履行对全市党政机关安全生产的监督管理职责。及时出台了《市直党政机关安全（生产）保卫工作管理办法》，进一步明确了市直机关安全生产管理体系。组织了消防安全培训和逃生应急演练3次。全年对131家单位开展安全生产专项检查4次，共查处各类安全隐患105处，整改105处，全年无安全生产事故。

（三）聚焦主责主业，服务保障大局能力又上新台阶。

机关食堂服务水平全面跃升。2017年增设了自助早餐，为广大干部职工提供了便捷的早餐服务。提高了干部职工就餐标准，全年提供就餐服务69万余人次。投入资金50余万元改善了就餐环境。通过“内外兼修”，极大地提高了干部职工的满意率，深受干部职工的好评。

机关后勤服务保障稳步提升。为我市党代会、“两会”及各类会议提供服务保障1603场次，会议服务实现了标准化、规范化，会议服务保障质量大幅提升。院内清雪70多万立方米，完成了绿化美化、报刊分发、洗浴等服务工作。圆满完成市委市政府接待调研、第2届国际冰雪博览会、项目巡检等大型活动用车保障和日常公务用车的管理使用工作，全年提供车辆保障服务约30万台次，派车零差错，安全行驶260多万公里，无重大事故。

办公用房维修改造任务高标准完成。全年投入资金1700余万元，完成集中办公区大中修维修改造项目24个，特别是在市委维修改造项目中，在时间紧、任务重、难度大的情况下，利用“十一”期间，高质量地完成了市委1、2、3号楼及综合楼改造工程。坚持做好供电、供水及大型设备的维护保障工作。全年日常维修维护4000余次，确保机关办公环境得到改善。

安全保卫工作全面加强。加大技防物防资金投入，消防设备全部标准化配置，建成了集中办公区域内高清监控无死角全覆盖的安全监控体系和车辆智能识别系统，办公秩序明显好转。全年共疏导上访群众682次1.2万余人。全年无重大火情火险，无盗窃等治安事件。

一年来，全局各项工作总满意率达95%以上，收到各类表扬信18封，锦旗6面。

（四）坚决执行中央八项规定，高质量完成公务接待和重大活动接待服务工作。

认真履行管理职能。严格落实中央八项规定和省委有关公务接待方面的要求，按照《党政机关公务接待管理办法》《党政机关公务接待管理实施细则》从严格接待经费管理入手，努力降低公务接待成本，不断规范公务接待程序，公务接待工作整体有序运行，对全市93家市直党政机关的公务接待执行情况进行了全面检查，并对县（市）区公务接待工作多次进行指导。

出色完成公务接待及重大活动接待服务工作。全年共完成副省级以上接待任务176批2798人，8545人次。圆满完成了张春贤、艾力更•依明巴海、王忠禹等党和国家领导人来吉视察的接待工作。完成了国家部委领导及省绩效管理考评组、中央环保督查第一组等重要接待工作。高质量完成2017国际马拉松、全省“三早”行动工作推进会、省委扶贫领域专项巡视巡察等重大活动和重要会议的接待服务工作，得到了各级领导和各界来吉客人的认可和好评。

西关宾馆充分发挥我市接待基地作用。全年共完成接待任务4383次，95524人次。实现营业收入1211万元，积极拓宽服务范围，加强清欠工作力度，回款率达90.8%。注重岗前培训，服务接待水平走在全市各大宾馆前列，充分发挥了政务接待基地的形象窗口作用。网球馆较好地完成了全年各项接待工作。

（五）紧紧围绕局中心工作，内部管理工作水平稳步提升。

机关办公规范有序。完成了文字综合、印信管理、文件收发、办公设备及用品管理等政务和事务工作。规范整理2016年文书档案，共计组卷368卷。加大政务公开力度，全年上传政务公开信息264条。局各项日常工作有序运转。

制度建设贯穿始终。建立健全了各项规章制度，全年修订和完善了3大类35项工作制度，分类形成了《公共机构节能工作文件汇编手册》《公务用车制度汇编》《财务管理业务手册》《干部人事管理制度》等制度汇编，用法规制度规范和指导工作，将制度建设贯穿全年工作始终。

人事劳资科学管理。修订了《人事管理办法》，出台了《员额工勤人员工资管理办法》《班组长选配办法》。完成了2600多人次的工资审批等劳资工作。组建了老干部活动室，加强了对退休干部的管理服务。稳妥推进人事制度和机构改革工作。较好地完成了机关职能推进和事务保障中心机构整合，提升了管理服务保障水平。

机关党委和工会工作扎实开展。完成了24个党组织、225名党员及510名工会会员的信息采集。成功举办了我局第一届春季运动会及“颂歌献给党，喜迎十九大”文艺汇演，较好地提高了干部职工的凝聚力和向心力。组织对退休老干部、困难党员、困难职工和困难群众等进行了走访慰问，送去了价值8.4万元的慰问金及慰问品，让广大党员群众切实感受到了组织的关心和温暖。

信访问题妥善解决。积极处理改制企业遗留问题，全年接待上访人员50人次，撰写答复意见等20余份，召开信访工作领导小组会及各类协调会20余次。息访率达60%，积案息访率达30%。

（六）全面从严治党，自身建设取得显著成效。

 “两学一做”学习教育持续推进。组织开展了5次理论中心组学习、2次专题组织生活会、6次“主题党日”活动，认真落实“三会一课”等制度，开展“争做黄大年式共产党员”主题教育。通过民主生活会、组织生活会、民主评议党员，局党组查找解决问题6个、党员领导干部和党员查找解决问题371个，存在的问题都已全部整改到位。开通了“长白山先锋—e支部”云平台，充分运用网络学院等网络平台开展自学，推动党建和业务工作有机融合，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

党风廉政建设向纵深发展。组织开展廉政风险防控工作，对各处室（单位）工作流程进行梳理，查摆出16个存在制度不健全或管理不到位的廉政风险点，逐一制定防控方案，切实提高监督效果。全年对32项“三重一大”事项都按照规定由局党组会议集体研究决定。重新修订了《局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》等5项廉政制度，编印了《党团建设廉政建设文件汇编手册》，党员领导干部监督管理机制进一步健全。认真做好查办案件工作和执纪监督问责。全年共办理信访举报案件4件，对其中1件调查发现违纪事实的，给予党内警告处分。开展了观看专题教育片、参观廉洁教育基地等多种形式的廉洁教育，广大党员干部职工的廉洁意识、底线意识、自我约束意识明显增强，不断推动全面从严治党向纵深发展。

干部队伍建设不断强化。按照干部选拔任用公平公开公正要求，全年新招录提拔干部16名，做到了让组织放心、群众满意、干部服气。组织28名干部填写了个人事项报告，并进行了干部报备。积极组织开展干部职工教育培训6次，有效提升了理论水平和业务素质。对全局机关中层干部及事业单位班子成员进行严格考核，认真抓好全局干部职工的年度考核。2017年，我局财审处、接待处、西关宾馆餐饮部前台服务班等集体和多名个人受到上级表彰。特别是，尚路平和李启国同志荣获“百优服务标兵”荣誉称号，魏炜荣获“‘三八’红旗手”荣誉称号，李葵荣获“五一巾帼标兵”荣誉称号。

（七）坚持服务大局，各县（市）区机关事务工作亮点纷呈。

全市机关事务管理部门围绕中心、服务大局，认真做好办公用房清理、公车改革、公共机构节能、公务接待管理、服务保障等工作，取得明显成效。永吉管局注重加强精细化服务，后勤服务标准化水平不断提升;有序推进财务集中统一管理体制建设；出色完成抗洪救灾后勤保障工作。舒兰管局充分依托集中办公优势，通过社会购买，服务社会化改革走在全市前列；落实公车改革从严坚决，公务用车管理得到全面加强。磐石管局财务监督管理职能日益加强；严格执行公务接待标准和审批制度，公务接待管理规范有序。蛟河管局注重体制创新，及时成立了机关财务核算中心和公务用车管理服务中心，推进职能落实到位。桦甸管局加强公务接待统一管理，全面承担接待任务；严格办公用房维修审批，国有资产管理得到进一步规范。船营管局注重提高后勤服务质量，强化后勤服务社会化力度，服务保障水平全面提升。昌邑管局将制度建设贯穿机关事务工作各个方面；统建维修改造任务重、质量高，机关办公环境全面改善。龙潭管局注重发挥典型引领作用，公共机构节能工作取得显著成绩；国有资产管理走在全省前列。丰满管局认真做好集中办公区服务保障，有效提升了机关行政办公效能。

回顾一年来的工作，我们取得了积极成效，积累了宝贵经验，做到“五个必须”。一是必须增强“四个意识”。要旗帜鲜明讲政治，始终强化“四个意识”，践行忠诚、干净、担当，坚决在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，听召唤、守规矩，令行禁止、言行一致，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。二是必须抓好统筹落实。坚持树立系统思维，增强全局意识，统筹规划、统筹职责、统筹力量，聚合攻坚克难的改革正能量，凝聚打通“中梗阻”的强大动力，沉下心来谋工作、扑下身子抓落实，以钉钉子精神把职能和任务履行好、完成好、落实好。三是必须坚持从严从实。坚持把“严”“实”精神贯穿工作始终，聚焦抓大事、解难事、办好事，着眼矛盾困难问题，严字当头、苦干实干，解决了很多长期以来想解决而没有解决的难题，办成了很多过去想办而没有办成的难事。四是必须着力改革创新。坚持创新理念，进一步转变职能转变方式转变作风，加大服务外包、委托代理、社会参与等力度；把握好工作节奏和时机，结合时限要求、社会影响等因素，区分轻重缓急；坚持正确方向，引入竞争机制，购买社会服务，强化服务监督；加强效果评价，引入绩效管理观念，构建综合评价体系，加强结果反馈作用，不断提升服务保障能力。五是必须弘扬工匠精神。坚持优质服务这一立业之本，树立“没有标准化就没有后勤现代化”意识，提高制定和运用标准规范的能力；培育职业精神，锻炼专业思维、专业素养、专业方法、专业技能；积极推行精细化管理，在“精”字上下功夫、在“优”字上做文章、在“强”字上见成效，不断提高服务保障水平。

过去一年的显著成就来之不易，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果，是全市机关事务工作者艰苦奋斗、团结拼搏的结果。在此，我代表市管局党组，向全市机关事务工作战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩和经验的同时，也应该看到机关事务工作还存在一些不足:一是思想认识没有跟上新时代，工作状态、能力水平还不能适应新时代对机关事务工作的新要求，工作站位和工作标准不高，还习惯用老办法解决新问题，不能用新理念、新思维来指导和推动机关事务工作。二是机关事务制度标准不完善，对机关事务工作的支撑力度还不够，制度标准的约束性、针对性和规范性还不强，特别是定量化、程序性和操作性强的制度标准仍有欠缺。三是勇于创新、严谨细致的工作作风不强，缺乏精益求精的“工匠精神”，管理水平、保障能力、服务品质还停留在低水平阶段，参与市场竞争意识不强，经营与市场脱节，经营工作发展后劲不足。四是干部队伍整体素质还不够高，个别同志学习意识不够强，不钻研业务，不注重学习，不思进取，工作懈怠，责任意识不强，缺乏主动担当精神。五是全市机关事务工作发展不平衡，职能配备不充分不稳定，管理机构不健全、职责不明确、名称不统一等问题不同程度地存在。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

二、2018年主要工作任务

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，也是机关事务工作应对各种挑战、谋求高质量发展的重要一年。工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实市委十三届三次全会精神，以提高政务服务保障能力为目标，以提升服务质量为核心，以建设节约型机关为主线，以治理能力现代化为手段，创新发展理念，完善制度标准，全面深化改革，不断提升机关事务管理规范化、保障法治化、服务社会化水平，为我市新一轮振兴发展提供强有力的后勤保障。完成今年的工作任务，重点要做好以下工作：

（一）学习宣传贯彻党的十九大精神。

当前和今后一个时期，全市机关事务系统要把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务。一要在学懂弄通上下功夫。创新学习方法，丰富学习载体，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求。二要在增强使命感上下功夫。机关事务工作直接关系党委和政府重大决策部署落实，关系党政机关高效运转，关系广大干部职工切身利益，我们要紧跟新时代步伐，准确把握新目标、新要求，切实增强责任感、使命感，坚决贯彻落实党的十九大作出的各项决策部署。三要在抓落实上下功夫。坚持党对一切工作的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。在统一职能、理顺体制、规范运行上持续用力，着力解决职能发展不平衡不充分的问题，进一步抓好全市机关事务工作法治化、规范化、标准化、精细化、信息化建设，全面提升我市机关事务工作科学化水平，推进机关事务工作在国家治理体系和治理能力现代化中展现新气象、新作为。

（二）扎实推进“两个办法”实施。

中办、国办印发的《党政机关办公用房管理办法》和《党政机关公务用车管理办法》，是推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。全市机关事务管理部门要认真抓好“两个办法”的贯彻落实。一要抓好学习宣传培训。准确解读条款，掌握主要内容，理解精神实质。广泛宣传立法宗旨、重要意义和主要内容，正确引导舆论，营造良好氛围。开展“两个办法”专题培训，实现市县（区）两级培训全覆盖。二要制定出台具体实施细则。依据“两个办法”，紧密结合工作实际，尽快研究制定我市办公用房和公务用车实施细则，争取6月底前以“两办”名义印发。三要完成资产清查统计。将办公用房、公务用车和通用设备统一纳入资产管理范围，开展全市资产清查盘点，全面摸清家底。加快推进办公用房统一权属登记，将市直机关办公用房权属统一登记至市管局名下。制定出台《市直机关及部分事业单位资产购置备案管理暂行办法》，加强国有资产配置管理。四要做好办公用房筹集调配。加大统筹调剂力度，对闲置办公用房进行集中统筹利用，合理配置和集约高效利用办公用房资源，进一步解决办公用房配置不均衡、不充分问题。五要推进公务用车集中统一管理。公务用车实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备、统一处置，积极做好市直机关公务用车配备更新工作，统一组织实施公务用车集中采购，优先配备使用国产汽车，并逐步推进新能源汽车配备。六要强化监督检查。加强对全市党政机关办公用房、公务用车管理的监督指导，坚决纠正超标使用办公用房和违规配备使用公务用车问题，确保“两个细则”落地见效。

（三）大力推进管理职能落实到位。

扎实推进公共机构节能。强化“绿水青山就是金山银山”的理念，推进公共机构能源资源全面节约和循环利用。组织开展以绿色建筑、绿色办公、绿色出行、绿色食堂等为主要内容的绿色机关创建活动。充分发挥节能改造资金示范引领作用，实现节能的经济效益和社会效益。完成省级示范单位创建的检查验收工作。推动全市党政机关生活垃圾分类处理。继续组织开展节能宣传周、能源紧缺体验活动。完成2017年公共机构能耗数据统计汇总上报工作，分解下达2018年节能任务指标，确保实现年度节能目标。以2017年为基数，2018年人均综合能耗下降2.2%、单位建筑面积能耗下降2%、人均用水量下降3%。

依法抓好统建大修维修项目。根据建设项目管理办法，进一步强化统建职能，将纳入统建管理范围的建设项目全部实行统一建设管理。对项目立项、方案确定、工程招投标、合同签订、施工管理、设备采购、竣工验收等进行动态控制，进一步提高统建管理水平。出台办公用房维修标准实施细则，制定大修维修标准，严格规范工作流程，加强预算审核和成本核算，降低大修维修成本。认真做好2018年办公用房大中修计划编制、工程招标、组织施工、审查验收，确保工程质量。

强化机关运行经费管理。落实十九大报告关于创建节约型机关要求，强化成本观念，推动机关运行所需资金、资产、资源使用规范高效，提高经费使用效率。认真开展2017年度机关运行成本调查统计分析，探索建立市直机关部门机关运行成本数据库，强化机关运行经费绩效管理，有效降低机关运行成本。健全完善机关运行经费管理机制，推进部门预决算编制及“三公经费”公开。加快信息化进程，为管理单位提供准确的财务收支状况。制定更加规范的报销流程，严格审核、审批、复核手续。加强往来帐目的管理，盘活资金有效利用。完成2018年市委、市政府下达的采购任务。

加强安全生产监督管理。深入学习贯彻《吉林省安全生产条例》，严格落实安全生产责任制，进一步理顺安全生产体制，建立健全安全生产管理机构，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强机关事务系统安全生产业务指导，初步建立市县（区）安全生产联动机制。推进“五个一工程”和“双重预防机制”建设，启动“安全生产治理年”行动，开展消防安全、建筑施工安全、食品安全、车船行驶、电气设备专项治理，加大安全生产专项检查频次。制定完善安全生产应急预案，加强安全教育培训和应急演练，切实增强应急处置能力。

（四）不断提升服务保障水平。

随着进入新时代，机关事务的主要矛盾已经转化为广大干部职工对良好工作环境、美好生活的需求和服务保障不平衡不充分之间的矛盾。要下大力气推进标准化、精细化管理，用精准思维提升服务保障水平，以钉钉子精神做实做深做细做好各项工作，推动机关事务管理服务保障“更平衡更充分”。

重要会议活动保障。完成好重要会议和重大活动的服务保障工作。不断强化日常会务保障能力，增强窗口意识，严格落实岗位服务标准，进一步规范会务服务程序，注重服务礼仪，提升服务品味，为各机关单位提供优质的会务保障。

办公用房维修服务。坚持标准化维修服务保障，强化日常维修工作流程，确保工作信息沟通顺畅。坚决完成集中办公区办公用房功能性维修改造，保障办公用房功能完善、设施设备齐全，为机关干部提供良好的工作环境。

机关后勤服务保障。不断强化服务意识，努力在主动服务、超前服务、精细化服务上实现新突破。加快推进机关后勤服务社会化改革进程，进一步降低服务成本，提升服务质量，全面加强后勤服务保障能力。

加强机关安全保卫。加强安防设备设施维护配备更新，完善高清监控系统，推行信息化管理方式，加强人防、物防、技防建设。建立联动工作机制，维护信访、车辆及人员秩序，确保机关安全稳定。

（五）依法依规加强公务接待管理。

强化公务接待的监督检查。贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和我省具体实施办法，进一步巩固深化中央八项规定精神成果，进一步细化公务接待配套制度，完善公务接待集中统一管理体制，定期进行监督检查，规范公务接待行为，严格规范接待经费的管理和公开。

高质量完成公务接待工作。加强与各职能部门的沟通协调，逐步实现上下联动、左右互通、资源共享、任务共担的接待格局，增强接待工作协调性，努力实现接待工作的零差错。西关宾馆进一步提升政务接待能力，经营管理服务全面提质增效，继续创建服务一流、保障高效的新局面。网球馆要继续完成各项接待服务工作。

（六）坚决打赢精准脱贫攻坚战。

全面落实精准脱贫、精准扶贫方略，持续加强对建设村的帮扶力度，科学制定村屯发展规划，争取新农村建设项目和资金支持，继续推进产业扶贫项目建设，积极发展庭院经济。严格落实脱贫攻坚责任制，继续实施“一对一”包保扶贫，发挥好驻村第一书记作用，扩充驻村工作队力量，保质保量完成脱贫攻坚任务。

（七）强化机关事务行业指导。

推进全市机关事务集中统一管理。认真贯彻落实国家及省《关于推进新时代机关事务工作改革创新发展的指导意见》，修订完善《全市机关事务工作考核评价办法》，继续开展全市机关事务工作考核评价，对各县（市）区职能建设工作进行督导检查。

开展全市机关事务工作交流。认真做好机关事务理论研究、政策宣传、专题调研、工作交流等工作，针对机关事务领域战略性、基础性和前瞻性问题，统筹力量开展调研，形成一批富有指引性和支撑性的理论实践成果。举办办公用房、公务用车和公共机构节能业务培训，提升全系统整体工作水平。办好局门户网站，发挥好舆论宣传、业务指导和信息交流作用。

推进“互联网+机关事务”建设。机关事务工作越来越繁杂，管理的资产量越来越庞大，对效率要求越来越高，传统的人力管理已难以适应工作需要。要将信息技术作为推进机关事务治理能力现代化的重要手段，用大数据管大资产，走“互联网+机关事务”深度融合之路，继续推进办公用房、公务用车和资产管理信息平台建设，加快形成统一的业务协调管理和信息资源共享平台，推进全市机关事务系统互联互通，提升机关事务信息化管理水平。

（八）提高内部管理工作水平。

加强机关日常管理。继续做好公文制发、流转及印信管理，规范办公用品管理，做好综合协调、督促检查等工作。继续做好人事劳资、社会保险、医疗保险、退休人员管理、信访维稳等各项工作，进一步发挥考勤签到系统的作用，建立健全纪律约束机制。

加强工作督促检查。做好2018年重点工作和重点任务目标分解，制定重点工作目标责任制，明确工作内容、完成时限、责任单位和责任人。建立健全物业检查及协调机制，定期收集服务对象意见和建议，及时向各服务保障单位反馈，加大督促检查力度，通过开展绩效考核和专项督查等形式，确保部署落实，决策生效。

加强干部队伍建设。树立正确选人用人导向，优化干部成长路径，统筹推进干部挂职锻炼和交流任职。注重人才队伍培养，采取组织调训、专题培训、外出考察等方式，大力提升干部队伍综合素质和专业水平，大力培育精益求精的“工匠精神”。完善落实激励机制，对想干事、真干事、能成事的干部，给予政治上关心、精神上褒奖，让有为者有位，让实干者得实惠。推进事业单位分类改革，理顺职能关系，保持干部队伍稳定。

（九）不断提高党的建设质量。

履行党建主体责任。落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，加强思想政治教育。将党建工作列入重要议事日程，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，完善党组负总责、班子成员分管负责、基层党组织书记“一岗双责”的责任机制。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

加强基层组织建设。坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。创新基层党组织活动内容和方式，加强党务干部培训，全面提高政治业务素质。充分运用“长白山先锋-e支部”云平台、网络学院等网络平台开展自学，确保学习全覆盖和学习效果。充分发挥工青妇群团组织作用，做好工会经费的使用管理，丰富干部职工文化生活。

落实全面从严治党。强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行《准则》《条例》。全面加强党的纪律建设，开展经常性纪律教育，发挥先进典型示范和反面典型警示教育作用。开展节日期间作风建设监督检查，强化日常监督执纪问责。充分发挥内部审计监督作用，切实形成监督合力。健全重点岗位、关键环节权力约束机制，持续抓好风险防控，推动全面从严治党向纵深发展。