一、2018 年工作总体情况

2018年，是机关事务管理部门砥砺奋进、锐意改革、开拓进取的一年，是机关事务工作者勇于担当、履职尽责、务实奉献的一年，更是机关事务工作发生深刻变革、实现持续发展、取得巨大成就的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级机关事务管理部门，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，全面深化改革，提升管理效能，为党政机关高效运转提供了有力保障，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

(一)强化政治担当，市委市政府决策部署坚决落实。

始终坚持以政治建设为统领。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持从政治的高度切实提升保障和管理效能，实现政治建设对机关事务工作的引领、促进和提高，努力建设绝对忠诚的政治机关、坚决落实决策部署的行政机关和保障有力的服务机关。

机构改革保障有力。机构改革是党中央作出的重大政治决策，为改革提供有力保障是一项重大政治任务。在不允许新建、购置办公用房的前提下，面对总量缺口较大、苦乐不均、办公分散等诸多困难，我们提早动手，组织开展了办公用房专项清查，全面摸清了办公用房底数，按照集中办公、调串为主、租房补充等五个调配原则，积极筹措办公用房，第一时间拿出了调整预案，及时确定了涉改25个部门的办公地点，实现了相对集中办公。按照市委、市政府要求，我们迅速反应，快速行动，高标准完成了标牌制作任务，保证11个部门能够及时揭牌办公。联合市财政局印发了《加强机构改革中国有资产管理有关问题的通知》，指导涉改部门做好资产清查划转工作。这一系列扎实有序的工作为我市机构改革顺利实施提供了有力保障，受到了市委、市政府主要领导的充分肯定，得到了各部门的高度赞扬。

脱贫攻坚成效显著。全面落实精准扶贫、精准脱贫方略，强化产业和就业扶贫，在充分发挥第一书记职责的基础上，进一步强化驻村工作队伍。2018 年局领导带队多次深入建设村调研指导，全年协调落实脱贫攻坚资金145万元。其中，持续打造贫困户庭院经济的模式即以户为单位养殖农村笨鸡，实现户均增收1500余元；建成了年出栏15万只肉鸡的养殖基地，对外出租实现年收益12万元；建设了扶贫地瓜种植园，种植和采收均由我局干部职工完成，实现销售收入2.5万元；帮助村办商贸公司销售苗木，增加村集体收入4万元。全年出动200多人次，积极支持村屯环境建设与人居环境整治，铺设了350米砂石路，为19户贫困户维修房屋、粉刷墙壁。落实“一对一”包保帮扶，走访慰问贫困户、贫困党员300余次，送去各类慰问品慰问金共计5.52万元。经过三年的努力，全村61户贫困户在清退合并后，剩余的43户基本实现脱贫。

重点建设项目有序推进。市纪委市监委工程项目是2018年度全市重点工程，由我局牵头组织实施市直机关抢险抢修防空专业队和公用人员掩蔽工程及市纪委市监委办公用房维修项目。我局高度重视，迅速反应，成立专项工作组，由我牵头，分管领导直接负责，先后与市纪委监委11次召开专题会议，研究落实各项工作。其中，抢险抢修防空专业队和公用人员的掩蔽工程已完成可研批复，正在办理施工许可证等前期手续，临时用电已接通，原警校二层食堂已拆除并完成部分土方的外运，完成了除特装设备采购之外的所有合同和保密协议的签订；市纪委市监委办公用房维修项目，完成了房屋安全鉴定及部分施工图设计，已签订了建设工程设计合同、技术服务合同及相应的保密协议，建设工程施工合同、监理合同正在签订中。我们在保证施工安全和工程质量的前提下，加快工程进度，力争早日交付使用。

(二)完善体制机制，机关事务管理效能持续提升。

标准化建设加快步伐。坚持把标准化建设作为提升保障和管理效能、推动新时代机关事务工作高质量发展的重要抓手，切实提高标准化制定的质量，实现了良好开局。制定了《标准化建设实施方案》，确定了2018年标准试点、2019年深入推进和全面实施的两年发展目标。相继召开了部署动员和工作推进会议。邀请市质监局专家进行专业辅导，制定了《标准体系表》，确定了17项业务标准子体系。截至目前，已完成公共机构节能、办公用房维修服务、机关食堂管理等15项业务标准子体系的起草审核工作。特别是，制定出台的办公楼物业管理服务标准，为保障集中办公区高效运转提供了政策依据和有力抓手，受到广大机关干部的高度评价，目前我局基本形成了“人人有责任、事事有规范、过程有监督、工作有检查、结果有奖惩”的局面。

行业建设有力推进。借助机构改革有利时机，我局正式更名为吉林市机关事务管理局，并成为政府组成部门，进一步凸显了新时代机关事务工作的重要地位，强化了行业管理职能。全市各机关事务管理部门基本实现机关事务集中统一管理，上下互动的沟通协调机制基本建立。制定了全市《机关事务考评办法》，开展了2018年度县（市）区机关事务工作考核工作；多次组织召开全市机关事务工作会议；组织县（市）区管局负责人前往江浙发达地区学习考察机关事务工作；组织全市机关事务系统餐饮技能比赛，达到了加强交流、切磋技能、提升水平的良好效果。征集优秀调研文章13篇，其中田志文同志撰写的《关于加强新时代机关事务集中管理的几点思考》一文在全省机关事务系统荣获一等奖。

政府采购工作再创佳绩。今年采购中心在任务重、压力大、人手少的情况下，仍坚持以市财政局、政务公开办监督和内部监督为重点，各项采购工作依法依规进行操作。全年完成采购任务500余项，财政采购预算金额7.7亿元，实际采购金额7.2亿元。同财政预算相比节约资金4626万元，节约率6.07%。制作招标文件500余件，累计发布采购公告1800多次；召开评标大会500余次；完成合同500余项，2000余份，有效发挥了政府采购职能。

公务用车管理全面加强。车改后重新确定了市直公务用车配备编制，对各县（市）区保留公务用车进行了全面统计。目前市直保留一般公务用车总编制为399台，更新各类公务用车17台，为部门间合理调车23台；按照规定将全市党政机关保留车辆进行了统一标识化喷涂；严格公务用车使用管理，全年派车3万余次，安全行驶210万公里；圆满完成“两会”、环保巡视、扫黑除恶等大型活动的车辆保障工作；配合做好全市事业单位车改实施工作，完成9家直属事业单位保留车辆审核工作，对事业单位、国企取消公务用车进行接收，目前已接收车辆370台。

公共机构节能扎实有效。全市公共机构节能改造总投资4553.67万元，为市直机关、学校、医院实施129个节能改造项目，节约资金383.8万元；舒兰市管局、蛟河市管局、丰满区第二实验小学等5个单位先后参加省级和国家级节约型示范单位创建，全部以优异成绩通过验收，充分发挥了示范单位的引领作用；加强公共机构节能宣传教育，开展了主题为“节能降耗 保卫蓝天”的节能宣传周活动；积极推进全市公共机构生活垃圾分类和废旧商品统一回收利用工作。完成了年度节能任务目标。

国有资产管理水平有效提升。对我局及代管的34家单位的固定资产进行了清查统计，全年审核登记固定资产6610万元，报废593万元；认真做好取消公务用车的处置工作，截至目前，市本级1166台取消公务用车中已完成1149台的处置，处置率达98.5%，各县（市）区取消公务用车1107台，处置1076台，处置率达97%；开展了市级党政机关办公用房权属登记的前期数据统计工作，市直行政事业单位总建筑面积129万平方米；持续做好办公用房的统一管理、调剂和清理整治工作，进一步盘活零散闲置办公用房，收回办公用房总面积9542平方米，提高使用效益；强化资产管理业务对口指导监督工作。

大中维修高标准完成。统建大修管理科学有序，完成了24个市直部门130个项目的审批工作；高质量完成集中办公区12个专项维修项目，完成零散维修组织实施和核算工作288项，结算费用560万元，特别是在维修会议中心舞台升降机的过程中，秉持厉行节约原则，发挥集体智慧，科学制定方案，由原本厂家制定的400万预算最后降到4000元就解决了问题，极大提高了经费使用效率。

安全监督和机关保卫坚实有力。先后4次召开市直党政机关安全生产委员会会议，安排部署安全生产工作；逐级签订安全生产责任状，在举办安全生产业务培训、消防演练的基础上，创新形式，首次在市人大机关召开了市直党政机关安全生产现场观摩会，这一做法受到了市主流媒体的宣传报道，市直机关内进一步形成了抓安全、重安全的浓厚氛围；全年共开展各类安全检查18次，日常巡查1000余次，排查隐患397项，下达整改意见书189份，极大的消除了各类安全隐患，确保了全年安全生产零事故；加大技防物防资金投入，消防设备全部标准化配置，安全监控体系和车辆智能识别系统作用充分发挥；完成各类会议安全保卫工作300余次，参与处置各类上访事件700余起，疏导上访群众2万余人次，机关办公秩序明显好转。

资金的使用监管严格规范。全面完成了我局管理的34个市直部门2018年度预决算编制及“三公经费”公开工作，全年共管理资金3亿元，办理会计业务2万余笔，整理归档会计凭证1万余张，全年财务报销工作无差错。严格遵守财经纪律和财务制度，严格审核、监管项目资金，严把报销关，圆满完成了各单位会计核算和监督管理工作。

(三)坚持服务宗旨，服务保障能力水平显著提高。

服务社会化改革持续深入。落实政府向社会力量购买服务的政策要求，不断拓展利用社会力量的范围和方式，进一步开放机关服务保障市场。市本级投入 950万元资金，卫生保洁、安全保卫、房产维修等服务已实现向社会力量购买;各县（市）区依托集中办公优势，稳步推进服务社会化改革，后勤服务项目外包率超过60%，为机关运行、职工生活提供了更加方便、优质、高效的服务保障。

机关服务提质增效。完成了集中办公区4000余次的日常维修维护工作，于细微处见精神，在卫生间安装热水装置的举措，使干部职工洗手用上了热水，极大的温暖了人心，得到了广泛赞誉；积极做好卫生保洁、绿化美化、冬季清雪、报刊分发等物业服务工作，为机关营造了优美、舒适、整洁的办公环境；圆满完成市级领导服务工作，受到各级领导的高度认可；通过外出考察学习、厨艺技能比拼、更新设施设备等多种途径，千方百计提升餐饮服务质量，全年为70万人次提供了优质的就餐服务，受到了广大干部职工的一致好评；为全市各类会议提供服务2000多场，10万人次，以标准化服务贯穿始终，会议服务保障质量全面提升；文印室积极拓展印刷业务，提升员工技能，实现全年产值75万元，利润6万余元。

(四)坚决执行规定，公务接待和重大活动服务工作高质量完成。

认真履行管理职能。严格落实中央八项规定和省委有关公务接待方面的要求，从严格接待经费管理入手，努力降低公务接待成本，不断规范公务接待程序，公务接待工作整体有序运行，对市直党政机关的公务接待执行情况进行了检查，并对县（市）区公务接待工作多次进行指导。

圆满完成公务接待及重大活动的服务工作。全体接待人员牢固树立政治意识、大局意识、服务意识，全年出色完成接待任务193批、2954人,7206人次，其中包括杜青林、陈竺、郝明金、高云龙等党和国家领导人6人；巴音朝鲁、景俊海等省部级领导143人；厅局级领导754人；随行人员2050人。圆满完成了国家部委部分领导、中央第一生态环境保护督察组、温州市党政经贸代表团等重要接待工作；高质量完成2018吉林市国际马拉松赛、第24届国际雾凇冰雪节、吉林市冰雪嘉年华等大型活动的接待服务工作。得到了各级领导和各界来吉客人的认可和好评。

西关宾馆接待基地作用发挥明显。以高度的政治责任感，不负重托、肩负使命，全力做好接待服务工作。全年共完成接待任务3839次，94392人，积极拓展网络市场等多种渠道，实现营业收入1234万元。注重岗前培训，服务接待水平走在全市各大宾馆前列，充分发挥了政务接待基地的形象窗口作用。网球馆较好地完成了全年各项接待工作。

(五)围绕中心工作，内部管理工作能力不断强化。

机关办公规范有序。完成了文字综合、印信管理、文件收发、归档查档、办公设备及用品管理等政务和事务工作，全年通过法律顾问审查各类合同45份，法律咨询20余次，向省、市报送各类信息40条，局日常各项工作有序运转。魏炜、郭雪两名同志积极参加市直机关公文写作竞赛，分别获得全市一等奖和三等奖的好成绩，魏炜同志被授予吉林市青年岗位能手称号，局文字综合能力进一步加强。

人事劳资科学管理。完成了2600多人次的工资审批、147人的合同管理等劳资工作。稳步推进机构改革工作，局接待管理处与市直机关接待服务中心合署办公，局后勤管理处与市直机关保障服务中心合署办公，局车辆处与车辆服务中心合署办公，撤销保障中心工务科和维修服务科，成立服务科和物业管理科，管理体制进一步理顺，保障服务质量进一步提高。

机关党委和工会工作扎实开展。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化；推动基层党组织加强理论学习，突出抓好主题党日落实，促进“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度落实规范化；持续整治党建工作“灯下黑”工作，基层党建工作水平大幅提升；全年发展5名预备党员、1名预备党员转正，上交党费6.42万元；成功举办了我局第二届春季运动会，极大地提高了干部职工的凝聚力和向心力；在重要节日节点上4次慰问局工会会员，组织对困难党员、困难职工和困难群众进行了走访慰问，送去了价值3.76万元的慰问金及慰问品，让广大党员群众切实感受到了组织的关心和温暖；组织干部职工积极参加全市各类文体活动，并取得优异成绩：在市直机关工间操展演中我局荣获团体一等奖；在市直机关篮球比赛中我局荣获团体第四名；在市直机关羽毛球比赛中吕虹霏、姜滨同志获得混合双打冠军；在“朗朗乾坤经典诵读”竞赛中，吴双同志荣获三等奖。

信访问题妥善解决。积极处理改制企业遗留问题，全年接待上访人员74人次，进入信访程序8人，撰写答复意见等20余份，召开信访工作领导小组会及各类协调会20余次，有效解决信访问题。

(六)全面从严治党，队伍自身建设取得长足进步。

干部作风大整顿成效显著。按照市委统一部署，突出聚焦“五弊”，深刻汲取问题疫苗案件教训，以大破大立的决心气魄坚决抓好作风整顿，实现全员覆盖。通过采取局领导带队走访、谈心谈话、召开座谈会等方式，广泛征求服务对象和干部职工的意见。局领导分别深入基层单位开展现场督导，督态度、督进度、督问题、督整改，确保了活动效果。各级领导班子和领导干部深入查摆问题234个，建立工作台账，实行销号管理，目前都已全部整改完毕。在全局广泛开展“双百双争”活动，选树出尚路平、徐崇友等10名敢于负责、勇于担当的同志成为我局先进典型，李颖同志成为全市百名“实干担当典型人选”，进一步用榜样力量激励广大干部勤勉干事、担当干事。通过开展活动，全局干部作风实现了根本性转变。

解放思想大讨论活动扎实开展。认真贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，广泛开展解放思想大讨论活动。召开了理论中心组集体学习会，紧扣思想观念短板、体制机制短板、保障能力短板，围绕提升服务意识、加强队伍建设等重点难点工作，谈认识、讲体会、提建议，进一步破除思想观念束缚，着力推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实。邀请市委党校副校长王宇作了专题辅导。通过开展活动，全局广大干部职工进一步解放了思想，提振了信心，激发了干事创业、攻坚克难的积极性、主动性和创造性。

“三联三促”行动积极展开。我局认真落实市委要求，积极支持参与我市“创建全国文明城市”活动，并与北山街道长安社区开展组织联建、资源联合、活动联做活动，力争在3年的推进创建中，努力形成机关党建与社区党建常态互联互动，共建共荣的良好局面。

全面从严治党主体责任压紧压实。全面履行管党治党主体责任，全力支持局纪检组开展监督工作。全年对53项“三重一大”事项都按照规定由局党组会议集体研究决定。开展了基层党组织书记抓党建述职述廉，组织召开了全局党风廉政建设工作会议，局级领导及家属开展了廉洁家风签字承诺。开展了观看专题教育片、参观廉洁教育基地等多种形式的廉洁教育，广大党员干部职工的底线意识、自我约束意识明显增强。强化执纪问责，对1名违纪党员干部给予党内严重警告处分。

局内巡查稳步推进。通过听、评、谈、查、访等方式，完成集中办公区内服务保障工作内容的监督巡查工作，全年开展大型检查8次，日常巡查200余次，注重解决基层主体责任“虚化”、监督责任“弱化”、监管责任“软化”等突出问题，充分发挥了巡查利剑作用，实现了我局内部监督到位、全面从严治党向基层延伸。

干部队伍建设不断加强。树立重实干、重实绩的用人导向，注重培养选拔优秀年轻干部，发挥先进典型的示范带动作用。全年我们完成了16名干部的转正、遴选、聘干工作。组织28名干部填写了个人事项报告，并进行了干部报备。组织开展干部职工教育培训8次，对全局机关中层干部及事业单位班子成员进行严格考核，认真抓好全局干部职工的年度考核。我局的公务接待、车辆保障、安全保卫、财务审计等多项工作和多名个人受到上级表彰和肯定，西关宾馆李葵同志荣获“吉林市三八红旗手”荣誉称号。在这里我想特别提到的是由于我局年底评优名额受限，只选出了一部分先进工作者的代表，还有许许多多的幕后英雄在任劳任怨、默默付出、无私奉献，正是大家淡泊名利的境界、团结拼搏的精神才成就了我局良好的政治生态和各项工作的圆满完成，在这里我为全局所有的兄弟姐妹们点赞！

(七)坚持服务大局，各地机关事务工作亮点纷呈。

2018年，全市各级机关事务管理部门紧紧围绕党委、政府中心工作，自觉践行新发展理念，着力完善体制机制，大力推进改革创新，全面提升管理服务保障工作水平，做了大量卓有成效的工作，得到了各级党委、政府的高度评价。

永吉管局不断创新工作方式，打造机关事务标准化高地，注重从细节入手，处处体现人文关怀。舒兰管局节能工作再创佳绩，改造项目突出，被评为国家级节约型公共机构示范单位。磐石管局不断丰富后勤服务社会化内容，机关后勤服务社会化改革走在全市前列。蛟河管局机关财务核算改革稳步推进，出色完成29个部门的财务集中统一管理工作，确保了资金使用严格规范。桦甸管局“互联网+机关事务”完美呈现，以公车管理为突破口，开发手机APP软件，实现信息化手段助力机关事务工作发展。船营管局加强组织领导，严格落实责任，健全管理体制，安全监管职能全面发挥。昌邑管局强化公务接待管理，进一步规范程序、严控经费，接待水平和接待能力稳步提升。龙潭管局国有资产管理职能全面落实、积极开展，走在全省前列。丰满管局强化办公用房维修改造审批，规范公务用车使用管理，保障服务水平大幅提升。

过去一年的显著成绩来之不易，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策的结果，是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果，是广大干部职工艰苦奋斗、团结拼搏的结果。在此，我代表市管局党组，向全市机关事务战线上的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作，机关事务工作积累了宝贵经验:政治引领是根本，机关事务工作为党委和政府中心工作服务，讲政治是第一位的，必须旗帜鲜明讲政治，坚持政治定力，确保正确方向，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持在保障党委和政府中心工作中体现站位、履行职责、发挥作用;集中统一是方向，要统一机关事务政策制度和标准规范，推进重要服务保障资源的集中统一管理，切实履行经费、资产、服务和能源资源的统筹配置、合理使用和有效监管职能，有效降低机关运行成本，提高服务保障效能;保障有力是目标，始终把保障作为核心职能，不断夯实工作基础、改进方式手段、提升质量水平，着力保障各级党政机关规范高效运行，保障干部职工基本工作和生活需要;改革创新是动力，改革是提升能力水平、提高管理和保障效能的关键举措。要高举改革伟大旗帜，坚定改革再出发的信心和决心，推进新时代机关事务工作改革创新发展；优良作风是保证，始终坚持做到忠诚、干净、担当，讲规矩、明纪律、重廉洁、守底线，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。

在总结成绩和经验的同时，也应该看到机关事务工作还存在一些不足: 一是严谨细致的工作作风不强，缺乏精益求精的“工匠精神”，管理水平、保障能力、服务品质还不够高。参与市场竞争意识不强，经营与市场脱节，经营工作发展后劲不足。二是干部队伍整体素质还不够高，个别同志学习意识不够强，不钻研业务，不注重学习，责任意识不强，缺乏主动担当精神。三是理论研究不够，对机关事务基础性、前瞻性、战略性研究还不够，有指导作用、有影响力的成果还不多，理论研究对工作的支撑力度还不够，制约了机关事务高质量发展。

二、2019 年工作安排

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康、加快吉林市全面振兴全方位振兴的关键一年，也是推动机关事务工作高质量发展的重要一年。做好2019年机关事务工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，按照市委十三届五次全会部署，以服务保障市委、市政府中心任务为重点，以节约型机关建设为主线，坚持新发展理念，持续深化改革创新，完善制度标准体系，推进集中统一管理，持续规范服务保障，着力提升管理效能，推动新时代机关事务工作高质量发展，为加快吉林市全面振兴全方位振兴提供强有力的服务保障。完成今年的工作任务，重点要做好以下工作:

(一)坚持和加强党的全面领导。         

机关事务工作政治性和政策性强，必须坚持和加强党的全面领导，不断提高党的建设质量。一要深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神。充分认识习近平总书记视察东北的重大意义，把习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为根本遵循，把总书记的亲切关怀转化为忠诚核心、拥戴领袖的高度自觉，履职尽责、担当作为的强大动力。二要以政治建设为统领。把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三要落实全面从严治党要求。围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续抓好市委市政府交办的重点改革和专项任务。压实党风廉政建设主体责任，强化对权力运行的制约和监督，防范经费管理、资产管理、工程建设领域的廉政风险。四要全面加强党的建设。严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、组织生活会等基本制度。认真开展主题党日活动、党性专题教育，不断强化党员教育管理。创新基层党组织活动内容和方式，依托“新时代传习所”、“新时代e支部”和局工作网等平台，建立横向到边、纵向到底的党建格局。深化干部作风大整顿成果，营造敢于担当、体现担当、重用担当的浓厚氛围。

(二)深入开展脱贫攻坚。

科学制定村屯发展规划，争取新农村建设项目和资金支持，严格落实脱贫攻坚责任制，坚持“一对一”和产业帮扶，发挥好驻村第一书记作用，不断强化驻村工作队力量，对已脱贫要继续巩固提高，力争在2019年使建设村正式退出贫困村序列。

(三)依法保障机构改革办公用房和公务用车。

认真做好办公用房面积核定、调整配备、清理腾退、监督指导等工作，为机构改革提供有力的办公用房保障。一要细化办公用房调配方案。按照各部门“三定”规定，严格核定办公用房面积，逐一完善细化调配方案，逐一走访对接，逐一推动落实。二要全力解决重点难点问题。积极筹措房源，重点解决市委组织部、市发改委、市规划和自然资源局等部门办公用房缺口较大、分散办公等突出问题。对需要维修改造的办公用房抓紧制定解决方案并组织实施。三要加强监督指导。开展市直机关办公用房配备使用专项检查，及时发现和纠正违规问题，确保合规、集约使用办公用房。四要做好公务用车保障。按照“车辆随职能走”的原则和公务用车相关规定， 科学合理确定涉改部门公务用车编制和数量，确保工作用车需要。

(四)突出抓好重点建设项目管理。

今年，市委市政府赋予我局多个重点建设项目，这充分体现了对我局的信任和关怀。这些项目的施工安全、管理水平、建设质量直接关系市委市政府决策部署落实，关乎我局对外形象。一要切实加强统建项目管理。要主动对接、超前服务，做好新增统建项目方案设计、立项审批、工程概算等各项前期准备工作。特别是做好市政府重点工程——总投资1.5亿元的市纪委市监委办公楼和停车场的维修改造工作。二要从严控制大修维修。结合办公用房建筑年代、历史维修记录、老化损坏程度等实际情况，统筹安排办公用房大中修项目。加强预算审核和成本核算，降低大中修维修成本。

(五)持续推进机关事务标准化建设。

到2019年底，全面形成具有吉林特色的机关事务标准体系。一要强化标准的应用实施。要全面完成市本级标准制定工作，加强对标准的宣传报道，全局上下形成自觉“学标准、讲标准、用标准”的良好氛围。二要开展标准实施监督评价。加强对标准制定和执行情况督查检查，深入查找和解决标准实施过程中存在的问题。推动工作流程进一步规范，运行成本进一步降低，质量效率进一步提升。三要推进县（市）区机关事务标准化建设。召开经验交流推进会，总结推广市本级标准化有益经验，发挥好辐射带动作用，为全系统提供参考借鉴。

(六)不断提升服务保障水平。

服务是机关事务管理部门的立身之本、职责所系、价值所在，必须把服务牢记心上。一要继续做好日常服务管理。做好集中办公区日常维修，做好庭院绿化美化、保洁等物业服务和领导服务工作，切实提高服务保障水平。二要进一步提升餐饮服务品质。开展餐饮服务人员培训和厨师岗位交流、练兵活动，提供营养、健康、绿色的餐饮服务。三要继续做好重要会议重大活动的保障工作。强化日常会务保障能力，增强窗口意识，提升会务服务品质。四要持续做好公务用车服务保障。通过建立信息化服务平台，采取租车和派车相结合的新型服务模式，提高工作效率和服务水平，为全市大型活动及会议提供优质高效的车辆保障。

(七)突出抓好公务接待管理。

新时代接待工作政治性、原则性更高更强，这就要求我们紧跟时代步伐，延伸接待功能，拓展接待空间。一要高质量完成公务接待工作。紧紧围绕我市经济社会发展大局，全力以赴做好各项公务接待任务。西关宾馆进一步提升政务接待能力，经营管理全面提质增效，网球馆继续完成各项接待服务工作。二是进一步完善制度体系建设。研究修订《吉林市党政机关公务接待管理办法》，完善全市公务接待标准。三是强化公务接待的监督检查。进一步巩固深化中央八项规定精神成果，完善公务接待集中统一管理体制，定期进行监督检查，规范公务接待行为。

(八)扎实开展节约型机关建设。

坚持把厉行节约作为机关事务工作的重要价值导向，充分发挥党政机关在全社会的示范表率作用。一要持续开展公共机构节约能源资源工作。深入开展能效“领跑者”和示范单位创建工作。推进公共机构名录库和能源资源统计体系建设。鼓励和引导公共机构利用社会资本参与节能改造、能源管理。加强节能资金监管，发挥节能改造专项资金引导和推动作用。二要深入推进机关后勤服务社会化改革。在全市总结推广试点成功经验和做法，进一步实现公务用车向社会购买服务，加强服务质量监管。三要严格控制机关运行经费。认真开展2018年度机关运行成本调查统计分析，加强统计成果应用，有效降低机关运行成本。

(九)全面加强安全生产监督管理。

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作机制，确保安全生产扎实开展。一要扎实开展隐患排查治理。紧盯重要时间节点和重点区域，开展消防安全、建筑施工、食品安全等安全专项排查整治，深化安全生产“五个一”工程建设。二要提高应急处置能力。积极开展“安全生产月”和应急演练活动，提高全员安全生产意识，努力营造良好安全生产氛围。三要强化重点部位安全保卫。建立联动工作机制，维护好信访、车辆及人员秩序，做好会议安保工作，确保机关安全稳定。

(十)不断强化机关事务行业建设。

全市机关事务工作联系紧密、相辅相成、相互支撑，要牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥行业指导作用。一要加强集中统一管理。不断加强各县（市）区机构和职能建设，充实完善国有资产、公务接待、安全监管等基本职能，实现机构健全、职能完善、运行顺畅、保障有力。二要贯彻实施“两个办法”。制定下发全市办公用房和公务用车管理办法，统筹推进办公用房统一权属登记，逐步将市直机关办公用房权属统一登记至市管局名下。公务用车实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备、统一处置，建立健全常态化、长效化管理机制。三要加强行业指导。召开全市机关事务工作会议，加强理论研究，不断加强对本级机关事务工作的管理和下级机关事务工作的指导。四要发挥信息化支撑作用。推进“互联网+机关事务”深度融合，逐步实现全市机关事务系统互联互通、信息共享。

(十一)进一步提高内部管理水平。

加强内部管理，是我局健康发展的需要，也是保障各项工作顺利实施的需要。一要加强机关日常管理。继续做好公文制发、流转及印信管理，做好人事劳资、社会保险、医疗保险、退休人员管理、信访维稳等各项工作。二要加强工作督促检查。建立健全物业检查及协调机制，加大督促检查力度，确保部署落实，决策生效。

(十二)努力加强干部队伍建设。

要把增强本领摆在更加突出的位置，打造政治过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍。一要选优配强干部队伍。要树立正确用人导向，大胆提拔使用一批敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，注重培养选拔优秀年轻干部。二要做好局内机构改革工作。依据我局新的“三定”规定，科学划分类别，理顺职能关系，保持干部队伍稳定。三要加强交流锻炼。进一步健全干部交流互派、人力统筹调配等机制，推进干部挂职锻炼和交流任职。四要加强教育培训。针对干部职工存在的能力弱项、本领短板，开展政策理论、职业技能、服务管理等多层次分类别培训。五要加强文化建设。传承和发扬机关事务系统好传统、好作风，弘扬精益求精的“工匠精神”，培养一支有能力、有情怀、有作为的高素质人才队伍。