关于吉林市2022年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

2023年7月28日，市第十七届人大常委会第十二次会议听取和审议了市政府《关于2022年度吉林市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。市委审计委员会、市政府高度重视审计整改工作，多次组织召开专题会议，听取审计整改工作汇报，研究部署整改工作。市审计局严格落实督促检查责任，持续加大整改工作调度和督办力度，对账销号管理，督促部门坚持“当下改”与“长久立”相结合，充分发挥审计“经济体检”功能和“治已病、防未病”作用。现将2022年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告如下。

一、审计整改工作的落实情况

各县（市、区）政府、市直各部门（单位）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，认真落实各项要求，审计整改取得明显成效。

（一）高度重视，落实制度。市委审计委员会、市政府高度重视审计整改工作，要求相关单位压实整改主体责任，对存在问题认真整改，做好审计工作“下半篇文章”。严格落实中共吉林市委审计委员会印发的《贯彻落实中办国办关于建立健全审计查出问题整改长效机制意见的具体举措》和市审计局印发的《关于进一步明确审计整改有关事项的通知》两个文件精神，按照立行立改、分阶段整改、持续整改区分问题整改类型，并持续做好跟踪检查，有效提高审计整改工作效率和成果。

（二）强化责任，细化任务。各被审计单位认真落实整改主体责任，严格执行审计整改要求，制定整改方案，分类施策、倒排工期，实行清单化管理，建立整改台账，制定时间表、路线图，明确整改措施、责任人，并定期向市审计局报送整改进展情况，直至问题全部完成整改。主要负责人切实履行第一责任人责任，把抓好审计整改工作作为重大政治任务，通过召开党委（组）会、专题业务会等研究部署整改工作，坚持举一反三、规范管理，推进落实整改任务，采取措施有效纠正，避免问题久拖不决。

（三）加强协作，推动整改。市审计局率先在全省审计系统开展审计查出问题整改“回头看”工作，按照整改工作全地区“一盘棋”的要求，上下联动，协作配合，精准督察。同时，我局与市纪委监委、市巡察办等部门持续深化协作配合，制定出台《纪检监察监督与审计监督贯通协同的办法（试行）》《巡察监督与审计监督贯通协同的办法（试行）》，并认真贯彻文件精神和要求，目前正在与市委组织部共同研究制定贯通协同办法。在信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享、以审促改等方面取得明显成效，协调联动、密切合作的监督体系日趋完善，逐步形成衔接顺畅、配合有效的审计整改区域工作格局。

二、审计查出问题的整改情况

今年的审计整改质量显著提高，各县（市、区）政府、市直各部门（单位）通过建章立制、规范管理等手段积极推进问题整改。截至目前，2022年度吉林市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映的84个问题，已整改销号79个，整改率为94%。移送市纪委监委等相关部门问题线索42个。通过收缴资金、归还资金原渠道、规范资金财务管理、拨付项目资金等方式，整改问题金额1.46亿元。同时，完善相关规章制度，加强内部管理，制定或者修订制度规范8项。

三、后续工作安排

从审计整改情况来看，各县（市）区、各部门（单位）对审计查出的问题都十分重视，积极采取有效措施予以整改，效果明显，但尚有5个问题（不含其他临时重点审计任务）未完成整改，主要原因：一是有些跨部门跨行业问题缺乏协调机制，需多方加强配合共同推进解决；二是部分问题涉及的外部环境复杂，财政资金缺口大、经费运作困难等，一定程度上影响了事涉问题的整改进度；三是历史遗留问题时间跨度大，需要制订审慎稳妥的处置方案，有序推进解决。

对以上未完成整改的问题，市审计局将继续督促相关单位切实推进整改工作并落实到位。一是强力推进。要求被审计单位按照本单位制定的整改工作方案中设定的时限，尽快整改到位。对受客观或外部条件限制，或涉及部门协调、历史遗留的问题，加强沟通协调，稳步推进整改。二是跟踪检查。继续加强审计整改的跟踪检查和指导，坚持开展审计查出问题整改“回头看”督察工作，督促有关单位进一步完善整改路径，落实整改措施，提高整改质量，确保整改效果。三是标本兼治。深入分析尚未整改到位的原因，主动探索，加强管理，完善制度机制，切实巩固整改成果。