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吉林市人民政府法制办公室2011年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2012-03-02    点击数:

 

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和《吉林市人民政府办公厅关于对组织开展2011年度全市政务公开工作年终考核的通知》(吉市政公办发[2011]12号)要求,按照市政府的工作部署,现编制2011年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在的主要问题和工作打算及附件等七部分组成。本年报通过吉林市政务公开网(http://www.jlzwgk.gov.cn)向社会公开,欢迎社会各界及人民群众参阅使用并进行监督、提出意见。如对本年报有疑问和建议,请联系吉林市政府法制办公室秘书处,地址:吉林市越山路11号,邮编132011,电话:64805902,电子邮箱:jlsfzb2010@163.com。 
        一、   基本情况
       2011年,我办严格按照市政府对于政府信息公开工作的要求,以《条例》为依据,完善领导机制,加强学习,科学全面开展政府信息公开工作。
    (一)组织机构的设立建设情况。2011年,我办在市政府信息公开工作的统一指导下,继续加强信息公开工作。法制办政务公开工作领导小组成员不变,由主任陈景和同志任组长,其他班子成员任副组长,各处室负责人为成员,秘书处负责日常工作。领导小组坚持“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则,组织协调、指导监督全办的政务信息公开工作;研究制定办内政府信息公开工作机制和制度规范,组织编制或修订办内政府信息公开指南和公开目录,组织落实和制定相关配套措施、开展宣传教育培训工作,负责办内信息上传和法制网页的维护与更新工作。领导小组下设办公室,由秘书处处长负责办理政府信息公开工作日常事务。
   (二)建立健全工作机制、制度规范和落实服务情况
       1、加强领导,高度重视。我办领导对信息公开工作非常重视,2011年,办领导班子在主任办公会上曾几次对政务公开工作进行研究部署,布置任务,明确责任。领导小组办公室也认真组织全办工作人员学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《吉林市人民政府办公厅关于印发〈吉林市主动公开和依申请公开政府信息工作规则〉等三项制度的通知》(吉市政办函[2008]16号)等法规、文件,提高认识,增强推进政府信息公开工作的紧迫感与责任感。同时,领导小组多次召开会议,强调政府信息公开工作的重要意义,布置了具体任务,并认真进行督导检查。
        2、建立健全制度规范。为了提高政务公开质量,我办配备了相应设施设备,安排专人对政府信息公开工作进行全面准备,认真编制《公开指南》和《公开目录》,同时建立并完善了政府信息发布保密审查机制和程序,并按时将有关材料上报市政府信息公开领导小组办公室。今年我办组织有关信息公开培训一次,参加有关信息公开培训活动25人次。
        二、主动公开政府信息的情况
     (一)信息公开数量和内容。2011年我办共公开信息153条。我办对外公开的规范性信息文件类信息103条,其中法制办政府信息公开工作制度、吉林市行政执法监督办法、吉林市行政执法监督案件办理规定、吉林市行政执法责任制规定、吉林市行政执法过错责任追究办法、吉林市行政许可实施与监督办法、吉林市行政复议工作规则等工作制度95条,《吉林市城市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《吉林市安全生产奖惩办法》等政府规章8条。规划计划和完成情况类信息2条。机构调整和人员变动类信息1条。废止《吉林市棚户区房屋拆迁安置暂行办法》等与公众利益密切相关事项类信息4条。在信息公开工作领导小组的带动下,我办各处室积极围绕本处的业务工作撰写各种政务信息42篇,经主管领导审核后,分别发往吉林省政府法制办、国务院法制办及市委、市政府信息处。我办还开展了行政审批项目及规范性文件动态清理工作,其清理结果在江报日报进行了公布。今年我办还联系新闻媒体召开一次关于行政法制宣传的发布会。
      (二)信息公开方式。我办的政府信息公开工作以吉林市政报和法制办网页两种公开形式为主,并根据政府信息的不同类型辅以国务院法制办网页、省政府法制办网页、江城日报等其它形式。
      (三)信息公开的及时性。
       2011年我办公开信息153条,从信息生成到公开发布都在20个工作日之内。
        三、依申请公开政府信息办理情况
       2011年11月,我市房地产开发商孙师晶向我办提交了《关于强烈要求撤销越权出台的﹤吉林市人民政府关于对滨江北路拆迁费用收取标准批复的函﹥》的申请。经研究,该申请事项不属于我办的机构职能,我办在第一时间形成了正式的《政府信息公开答复表》,并在向申请人送达的同时向其交待了如果对本答复不满意,可以到指定机关进行投诉、复议或提起行政诉讼等权利。
       四、行政复议和诉讼情况
      2011年,未发生针对我办政府信息公开事项的行政复议案件,也没有收到各类针对我办政府信息公开事项有关的申诉案(包括信访、举报)。
       五、收费和减免情况
      2011年,吉林市政府法制办公室未发生收费和减免情况。
       六、存在的主要问题及工作打算
       2011年,我办政府信息公开工作虽然比往年有所提高,但也存在一些问题和不足:一是实际工作中还存在对该工作理解把握不到位的问题;二是部分人员对信息公开工作的重要性认识不够;三是信息公开工作制度建设、贯彻执行和监管力度还存在差距,四是信息公开工作的培训力度有待加强。
深入推动政府信息公开工作、提高社会信息公开意识对于政府依法行政及全社会的发展具有重大意义,我办在今后的工作中会严格按照市政府信息公开工作要求,继续做好信息公开各项工作:
       一是统一班子的思想,切实加强领导,做到政府信息公开时刻不放松,要进一步提高全办工作人员的思想认识
       二是加强对信息公开工作的学习,切实了解《条例》确定的政府信息公开范围,积极参加并组织关于信息公开工作的各种培训。
       三是及时发布和更新依法应当主动公开的信息,确保政府信息公开及时、准确,并认真做好依申请公开政府信息的办理工作。今后要进一步加强法制信息网页建设,同时提高网页信息的互动性,从而更充分地发挥网页信息公开栏目的作用,更好地为公众提供便利的服务。要充分利用好法制信息网页这一平台,实现所有的法制信息全部上网公开,切实提高办事透明度,接受社会监督。
       四是进一步完善政府信息公开制度,不断建立健全工作机制,维护政府信息公开工作的正常秩序。加大《条例》宣传力度和监督检查力度,及时发现存在问题及时改正,把《条例》的执行情况作为政府执法责任制检查的重要内容,进行考核。
五是要创新政府信息公开的方式方法,要针对我市经济快速增长,法制工作如何适应新形势,为全市发展提供坚强后盾的问题,不断深入调研,创新政府信息公开的形式,真正发挥好政府信息公开对推动政务公开的作用。
政府信息公开工作已成为政府的一个法定义务,承担政府信息公开工作的机构负有公开信息的法定责任,政府信息公开工作是一项长期性工作,我办要通过推行政府信息公开,使办系统内部形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强我办工作人员的工作责任感,促进依法行政,提高依法办事的水平。
      七、附表
附件1. 2011年吉林市政府法制办公室信息公开年度报告相关数据统计表
 
 
 
吉林市政府法制办公室
二〇一二年三月一日
 
 
 
附件1
 
 
 
2011年吉林市政府法制办公室信息公开
年度报告相关数据统计表
单位:吉林市政府法制办公室
    一、基本情况
 
 
指标
累计数
2011年发生数
人员配置
1.从事信息公开工作人员数
不填
 
 其中:(1)专职人员数
不填
 
       (2)兼职人员数
不填
 
学习培训
2.举办培训次数
 
1 
3.参加培训人数
 
25 
    二、主动公开情况
 
 
指标
累计数
2011年发生数
公开数量
4.公开信息总数★
 
 
 其中:(1)市本级公开信息数★
 
 
       (2)县(市)区及开发区本级公开信息数★
 
 
       (3)乡镇街道公开信息数★
 
 
公开的内容
5.公开信息总数
728 
153
 其中:(1)规范性文件类信息数
434 
107
       (2)规划计划和完成情况类信息数
2 
2 
       (3)公共资金使用和监督类信息数
 
 
       (4)机构调整和人员变动类信息数
6 
1
       (5)其他类信息数
286 
43
 其中:与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数
 4
4
公开的形式
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数
 638
110
7.政府(含开发区)设置的政府信息公开专栏或网站的点击次数★
 
 
8.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点数★
 
 
 其中:可进行电子信息查阅的查阅点数
 
 
9.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点汇集信息总数★
 
 
 其中:(1)电子信息数
 
 
       (2)纸质信息数
 
 
10.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点接待公众查阅人数★
 
 
11.群众到政府(含开发区)设立的公共信息查阅点借阅文件数★
 
 
12.政府公报(政报)发放数★
 
 
13.其他种类公报的名称和数量
89 
42
14.新闻发布会召开次数
1 
1
15.新闻发布会发布信息数
1 
1
公开的及时性
16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量
728 
 153
17.超过20个工作日的数量
 
 
18.文件信息从生成到向公众查阅点报送不超过30个工作日的数量
 
 
19.超过30个工作日的数量
 
 
 
 
 
 
    三、依申请公开情况
 
 
指标
累计数
2011年发生数
申请情况
20.政府信息公开申请数
1 
1
   其中:(1)网上申请数
 
 
        (2)当面申请
 
 
        (3)信函申请数
1 
1 
        (4)其他形式申请数
 
 
申请处理情况
21.对申请的答复数
1 
1
   其中:(1)同意公开答复数
 
 
        (2)同意部分公开答复数
 
 
        (3)否决公开答复数
1 
1
         其中:①信息不存在数
1 
1
              ②申请内容不明数
 
 
              ③涉密免于公开数
 
 
              ④其他原因数
 
 
    四、行政复议和诉讼情况
 
 
指标
累计数
2011年发生数
行政复议
22.与信息公开事物相关的行政复议申请数
 
 
   其中:(1)受理数
 
 
         其中:①办结数
 
 
              其中:Ⅰ维持行为数
 
 
                   Ⅱ纠错数
 
 
行政诉讼
23.与信息公开事物相关的行政诉讼案件数
 
 
    五、收费和减免情况
 
 
指标
累计数
2011年发生数
收费
24.与信息公开相关的收费金额
 
 
   其中:(1)依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用
 
 
        (2)其他费用金额
 
 
减免
25.与信息公开相关的减免金额