| 索 引 号： | 11220200013513235Q/2007-04778 |
| 分 类： | 综合政务（其他） ; 其他 |
| 发文机关： | 吉林市人民防空办公室 |
| 成文日期： | 2007年01月01日 |
| 标 题： | 吉林市人民防空办公室重大行政处罚案件集体讨论制度 |
| 发文字号： | 无 |
| 发布日期： | 2007年01月01日 |
| 索 引 号： | 11220200013513235Q/2007-04778 | 分 类： | 综合政务（其他） ; 其他 |
| 发文机关： | 吉林市人民防空办公室 | 成文日期： | 2007年01月01日 |
| 标 题： | 吉林市人民防空办公室重大行政处罚案件集体讨论制度 | ||
| 发文字号： | 无 | 发布日期： | 2007年01月01日 |
吉林市人民防空办公室重大行政处罚案件集体讨论制度
第一条 为规范行政处罚的实施，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规章，制定本制度。 第二条 集体讨论制度是指，经执法人员调查终结的重大行政处罚案件，由执法领导小组集体讨论做出行政处罚决定的制度。
凡人防系统各执法处室、委托执法单位在行政执法过程中，属于重大行政处罚案件的适用本制度。
第三条 重大行政处罚案件包括：
1、对公民处以5千元（含5千元）以上、对法人或其他组织处以5万元（含5万元）以上罚款的；
2、涉及吊销人防许可和撤销人防行政批准文件的；
3、社会影响大（含领导批示、媒体曝光、上级督办）的；
4、责令停工整顿的 ；
5、其它需要集体讨论决定的。
第四条 对符合本制度第三条规定的重大案件，一律实行集体讨论制度。重大案件集体讨论由行政执法领导小组以会议的形式举行，参加讨论人员必须达半数以上，案件承办人员列席。会议由行政执法领导小组组长或副组长主持，必要时确定其他人 员参加，做好记录并整理归档立卷。
参加或者列席集体讨论的人员与所讨论的案件有利害关系的，应主动申请回避。是否回避，由主持人决定。
执法处室应当及时将重大行政处罚案件的卷宗交给法规处，法规处审核后，负责提交给行政执法领导小组讨论。集体讨论决定一经做出，三日内将案卷卷宗退回执法处室，由原案件承办人员继续履行处罚程序。
第五条 集体讨论会议程序：
1、由案件承办人员汇报案件调查情况，包括违法事实、证据、处罚的理由、法律依据和拟处罚意见等有关内容；
2、涉案的执法处室的负责人发表意见；
3、进行集体讨论；
4、会议主持人组织参会人员对行政处罚意见进行表决（执法人员不参加表决）；
5、参会人员阅讨论记录并签署姓名。
第六条 本制度自发布之日起实施。