各县（市）区人社局、民政局、残联：

为贯彻党中央、国务院和省委、省政府稳就业保就业决策部署，按照省人力资源社会保障厅、省民政厅、省残联《关于开展就业援助“暖心活动”的通知》要求，市人社局、市民政局、市残联决定在全市范围内联合组织开展就业援助“暖心活动”，现就有关事项通知如下：

一、活动主题

援助暖民心 就业解民忧

二、活动时间

2022年8月—10月

三、援助对象

（一）失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾的登记失业人员；

（二）脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生；

（三）其他就业困难人员。

四、活动目标

（一）底数更精准。符合条件的援助对象能够及时发现认定，获得联系对接，实现援助对象基本信息、就业状态、就业意愿、服务需求基本掌握、动态管理。

（二）帮扶更有效。就业援助政策和服务知晓度、可及性明显提升，未就业援助对象尽快就业创业或投入到就业准备活动中，已就业援助对象就业稳定性进一步增强。

（三）温暖进万家。就业援助机制健全完善，就业援助成效巩固拓展，关心关爱就业困难人员的工作合力不断凝聚、社会氛围更加浓厚。

五、活动安排

（一）开展“援助对象摸底”行动 。各地要通过部门数据共享、大数据比对、系统查询、社区走访的方式，及时将符合条件人员认定为援助对象，针对援助对象分别建立台账，并依托吉林就业信息管理系统做好标记。各级公共就业服务机构要充分发挥就业和人才服务专员作用，充分利用“96885”就业困难人员认领指派功能，对辖区内困难人员落实“一对一”联系对接、“面对面”摸清情况，做到援助对象的人员底数清、就业状态清、就业意愿清、服务需求清。梳理就业创业政策和服务清单，通过“敲门”送礼包，“上门”讲政策等方式，切实提高政策宣传精准度和政策享受覆盖面。

（二）开展“百日冲刺送岗”行动。结合“暖企行动”全面向社会征集适应困难人员就业岗位，特别是针对大龄失业人员和零就业、低保家庭失业人员，依托街道、社区基层平台，收集一批便民服务、保洁保绿、基层协管等岗位；针对高校毕业生，依托国有企事业单位和大中型企业，征集一批知识型、技术型的就业岗位；针对残疾失业人员，鼓励社会责任感强的用人单位设立一批低门槛、有保障的爱心岗位；针对其他援助对象，依托公共就业服务机构、人力资源服务机构，收集一批中小微企业急需紧缺岗位；各地可结合实际开发一批公益性岗位，为难以实现市场就业的困难人员落实兜底安置。活动期间，市本级及县（市）区人力资源市场要举办高频次、小规模、专业化线下专场招聘会；同时利用“96885吉人在线”服务平台，发挥基层服务专员作用，积极组织开展一系列线上线下送岗活动。县（市）区至少组织一次“就业援助直通车”“四送”进社区活动（即：送政策、送岗位、送培训、送服务）。社区服务窗口开通“就业援助绿色通道”为符合援助条件人员及时登记，设立“就业驿站”为就业困难人员提供就业岗位信息和就业服务。各项活动图片资料每月随月报表一同报送。

（三）开展“政策提速快办”行动。进一步加大就业援助政策实施力度，优化经办服务，筛选符合条件的援助对象和用人单位，精准推送援助政策，加快推进企业吸纳就业社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴等政策无感智办、直补快办的落实机制，对能够直接依托吉林省就业信息管理系统进行数据比对的、相关部门单位信息协同等方式获得或核实政策凭证的，可直接将社保补贴资金发放到企业账户。提升企业获得感，支持企业更多吸纳重点群体就业。

（四）开展“四个1两兜底”行动。组织职业指导师、创业培训师等专业力量，为援助对象开展个性化职业指导，制定“一人一策”援助计划，确定差异化帮扶举措。对有就业需求的援助对象，至少提供1个针对性岗位；对有创业需求的，至少提供1次创业服务；对有培训需求的，至少提供1项适合的技能培训；对就业意愿不强的，至少开展1次心理疏导；对难以通过市场渠道就业的，开发公益性岗位，托底安置就业；对基本生活出现暂时性、阶段性困难的未参加失业保险、未纳入低保的援助对象，按规定实施临时救助。

六、工作要求

（一）加强组织领导。做好困难人员就业援助，关系群众冷暖，关系民生底线。各地要高度重视，精心组织、周密安排，确保活动务实高效。要加强部门配合，协同推进，明确目标任务，细化具体举措。充分发挥公共就业服务机构、人力资源服务机构、街道、社区基层平台和社会组织作用，凝聚各方广泛参与、共同推进的工作合力。

（二）健全援助机制。以此次活动为契机，在坚持日常援助与集中援助相结合的基础上，进一步健全完善就业援助长效工作机制。积极构建“及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理”工作机制，力争对就业困难人员发现一人、认定一人、帮扶一人。

（三）做好宣传引导。各地要创新开展就业援助政策和服务专项宣传，运用人民群众喜闻乐见的宣传方式，提供通俗易懂的政策解读，不断提高政策知晓度。集中宣传就业援助工作中的特色做法和鲜活经验，发挥示范带动作用，引导全社会共同关心和支持就业援助工作。每县（市）区报活动总结同时上报“基层就业服务专员典型”、“就业困难人员就业创业典型”、“就业援助创新典型社区”，每类型个数不少于1个，多报不限。

（四）及时总结上报。活动期间，各地要及时报送活动进展及成效，全面总结任务完成情况。总结报告情况请于11月5日前分别报送市就业局、市民政局、市残联。活动统计表请分别于每月28日报送当月数据。

市就业局     联系人：马晗博  电话：62047518

市民政局     联系人：赵景梅  电话：62049324

市残联       联系人：高  岘  电话：62401566        

吉林市人力资源和社会保障局       吉林市民政局  吉林市残疾人联合会

2022年8月9日