各县（市）区人力资源和社会保障局：

为深入推进规模以上企业用工服务专项行动，实现“想就业找人社、缺人才找人社”首战开门红，现将《规模以上企业用工服务专项行动实施方案》印发你处，请结合实际抓好贯彻落实。

 

 

        吉林市人力资源和社会保障局

     2021年11月20日

 

规模以上企业用工服务专项行动实施方案

 

为认真贯彻落实省人社厅《关于开展规模以上工业企业用工服务专项行动的通知》精神，帮助规模以上工业企业缓解“招工难、用工荒”问题，促进规模以上工业企业达产达效，结合本市实际，制定此方案。

一、行动主题

人力资源服务助推稳工业促增长。

二、行动目标

（一）为全市438家规模以上工业企业提供全方位就业服务，解决企业缺工难题，全面落实积极的就业政策，注重企业职工能力提升，助力企业全面发展。

（二）延伸工作成果，建立和完善全市企业用工常态化服务机制，缓解就业结构性矛盾，为全市全面实施“四六四五”战略，推动产业转型升级高质量发展提供有力的人力资源保障。

三、方法步骤

从2021年11月20日至12月10日，具体分四个阶段进行。

（一）组织动员阶段（11月20日至21日）。制定下发实施方案，成立专项行动专班，做好组织动员，部署专项行动，落实人社局相关处室和县（市）区责任。

（二）需求普查阶段（11月22日至25日）。市就业局中层干部包保重点企业服务专员对所包保的规上企业进行回访，各县（市）区、开发区组织基层就业服务平台对企业用工需求调查摸底，完成调查任务。

（三）服务对接阶段（11月26日至12月8日）。收集求职者供给端信息，广泛宣传活动，组织线上线下专场招聘、送人入企和送岗下乡活动，促进供需双方有效对接。宣传落实惠企政策，深入企业提供用工指导和用工服务。

（四）总结评估阶段（12月9日至10日）。总结前期行动成果，实行规上企业信息化动态管理和常态化服务。

四、工作内容

（一）深入调查摸底。各县（市）区、开发区要建立规模以上工业企业用工服务专员制度，组织各级就业服务平台，在11月25日前对驻街（乡镇）规模以上工业企业进行一次全面的调查摸底，做到从业人数、缺工数量、招聘需求、岗位标准、工资薪酬和缺工原因“六清”，确保信息采集不漏企、不缺项、不出错，在规定时间内完成工作任务。将调查结果填报《规上企业用工缺工情况调查表》和《企业单位用工登记表》，分别录入就业信息管理系统和吉林就业创业网。同时，对规上企业缺工情况进行分析，形成调查报告，提出解决措施上报市就业局市场科汇总。

（二）多渠道收集求职者信息。各县（市）区、开发区加强与退役军人、妇联、团委、乡村振兴等相关部门的协调，征集退役军人、妇女、青年和己脱贫有就业愿望人员等求职者信息；在人社局系统内部细化责任分工，就业、人才、职建等相关科室根据部门职能分别征集高校毕业生、技能型人才、己参加技能培训人员、城镇失业人员、就业困难人员、返乡农民工、农村富余劳动力求职者信息，在供给端全面发力，满足规上企业多样化的用工需求。

（三）集中开展专场招聘活动。根据疫情防控要求，城区以市人力资源为主体，各区为依托组织开展 “就业云直播”活动和网络招聘会，在抖音、快手、微信平台开设直播间推送规上企业用工信息，开展企业用工指导和求职者职业指导，邀请规上企业人力资源经理在直播间介绍企业情况。县（市）要根据规上企业需求线上线下同步召开专场招聘会、对接会，组织求职者入企参观，送人到企、送人到岗。有条件的县市要组织送岗位进乡镇、进社区、进村屯活动，促进供需双方有效对接。11月27日为全省联动日，在全地区五县六区同步开展联动活动，专项行动期间，各县（市）区、开发区组织各类招聘或直播送岗活动不得少于两次。

（四）组织送政策、送服务活动。对现有惠企就业政策全面梳理，发挥市就业局中层干部包保重点企业联络员作用，在网站、微信平台和通过电话、微信和QQ群全面宣传解读政策，突出抓好“1+6”人才新政、社保补贴、就业见习补贴、职业培训补贴和创业担保贷款等优惠政策，简化申报流程，实行领办代办制，抓好政策落实，变“人找政策为政策找人”，支持企业吸纳本地失业人员、返乡人员和高校毕业生就业，实现“吉人留吉”。各县（市）区、开发区要建立辖区内规上企业就业用工服务专员制度，实行常态化服务，及时了解重点企业用工、缺工情况，精准提供用工服务和指导，帮助企业解决用工困难。同时根据规上企业缺工特点，分类筛选用人单位和就业岗位，依托网站、微信平台和基层就业服务机构面向求职者推送就业信息。市县两级要依托培训机构根据规上企业需求开展订单培训、定向培训，协助规上企业对员工进行岗前培训，支持企业开展学徒制培训、在岗职工技能提升培训、以工代训和举办职业技能竞赛，为规上企业储备和提升技能人才。

（五）广泛深入宣传。一方面：紧扣行动主题，充分报纸、电视等传统媒体和网站、微信平台等新媒体对专项行动开展形式多样、内容丰富的宣传发动，让广大求职者熟悉企业，知晓就业方向，鼓励求职者留吉就业。另一方面：积极引导企业转变用工观念，把人力资源看成企业的第一资源，注重培养和稳定技工队伍，讲求诚信，提高薪资待遇，改善工作条件，营造企业文化，提供发展空间，吸引劳动者应聘。

（六）实行信息化动态管理。各县（市）区、开发区要将此次调查的信息数据纳入全省就业信息管理系统，并及时更新，持续做好动态管理。市就业服务局要定期检查各地信息数据更新情况。

五、组织保障

（一）加强组织领导。此次专项行动时间紧、任务重。为保证行动取得良好的实际效果，市人社局成立以局长为组长，副局长及就业局局长为副组长，就业处、职建、人才中心、就业局等相关处室为成员的专项行动领导小组，在就业局成立专项行动专班，负责工作的统筹协调和督导，形成合力、整体推进，确保高质量达成行动目标。各县（市）区、开发区人社局要高度重视此项工作，将其作为“想就业找人社、缺人才找人社”的重点工作抓，要在第一时间向当地党委和政府主要领导汇报，争取得到党委和政府的支持，举全局之力，加强协调、深入推进；人社局主要领导为第一责任人，人社局副局长、就业局局长为具体负责人，亲自部署、亲自推动、亲自督导。

（二）细化责任分工。市县两级要明确就业局、人才中心、人才开发、职业能力建设、就业等各部门责任分工。各县（市）区、开发区作为行动的实施主体，要加强与相关部门的协调，全力做好所划分的辖区内规上企业用工信息的采集录入、企业注册工作，组织招聘对接信息发布、送岗位送政策等活动。

（三）做好督导反馈。市就业局中层干部分别负责包保1个县（市）区，每日调度工作进展情况。各县（市）区、开发区要及时与包保干部加强沟通，共同研究解决在工作推进中存在的问题，推广好的工作做法。并在12月9日前，将专项服务行动开展情况上报市就业局。

六、相关要求

（一）严格按照《统计法》和保密管理有关规定做好调查统计工作，不得擅自外传有关统计数据信息。

（二）在信息采集和集中走访阶段，企业用工服务专员要注意交通安全，严防事故发生。在组织招聘活动中，要严格按照疫情防控要求，做好消毒、扫码、测温等防控工作。

 

附件：1.吉林市规上工业企业用工服务专项行动领导小组

 

 

 

附件1

吉林市规上工业企业用工服务

专项行动领导小组

 

组  长：刘  靖    市人社局局长

副组长：刘秋伟    市人社局副局长

程伟东    市就业局局长

成  员：张文波    市人才中心主任

           陈  晨    市人社局就业促进处处长

        吴泽宏    市人社局职业能力建设处处长

            金昭存    市人社局人才开发处处长

谭学民    市就业局副局长

各县（市）区人社局局长、就业局局长