各县（市）区人社局，市直相关部门，市管国有企业：

为贯彻落实《吉林省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（吉政发〔2018〕30号）（以下简称《实施意见》）精神，推进我市国有企业工资决定机制改革工作开展，进一步促进国有企业持续健康发展和形成合理有序的收入分配格局，现将有关工作通知如下：

一、统一思想认识

改革国有企业工资决定机制是建立和完善国有企业制度的重要内容，是深化收入分配制度改革的重要任务，事关国有企业健康发展，事关国有企业职工切身利益，事关收入分配合理有序。改革国有企业工资决定机制工作涉及面广、政策性强，各有关部门、履行出资人职责机构（指代表本级政府履行出资人职责的国有资产监管机构和政府授权履行出资人职责的部门以及其他各有关部门、人民团体、事业单位等企业主管部门）要统一思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强对改革工作的领导，统筹协调，推动改革工作落实到位。

二、明确责任分工

市人社部门负责对同级国有企业工资分配的宏观调控和指导，做好企业薪酬调查工作，为企业编制工资总额预算提供信息指导和服务支持。

履行市管国有企业出资人职责机构负责制定所监管企业的功能界定、分类方案和具体实施办法。根据所监管企业功能性质定位和行业特点，科学设置联动指标，合理确定考核目标。负责制定所监管企业的工资总额预算管理办法，指导所监管企业编制工资总额预算方案，核定所监管企业工资总额预算基数和经济效益预算基数，做好所监管企业工资总额预算方案的备案和核准工作，加强对所监管企业工资总额预算执行情况的动态监控和执行结果的清算，并按年度将所监管企业工资总额预算执行情况报同级人力资源社会保障部门，由人力资源社会保障部门汇总报同级政府。

各国有企业要自觉树立大局观念，认真执行改革规定。要充分发挥企业市场主体作用，优化企业内部管理，根据履行出资人职责机构制定的具体实施办法，结合企业自身特点，在经备案或核准的工资总额预算内，依法依规自主决定内部工资分配办法，自主编制工资总额预算方案，自主编制工资总额预算管理制度，科学制定与企业发展战略相适应的薪酬策略。

三、强化时间要求

（一）2021年10月31日前，履行市管国有企业出资人职责机构负责制定所监管企业的功能界定、分类方案和具体实施办法，经财政局国有资产管理部门审核后，报同级人社部门备案，之后组织实施。市管国有企业制定本企业工资总额预算管理制度，报履行出资人职责机构审核并确定工资总额监管方式后实施。

（二）每年3月底前，市管国有企业根据工资收入分配政策和本企业实际自主编制的工资总额预算方案，报履行出资人职责机构备案或核准后执行。

（三）每年6月30日前，市管国有企业将上一年度工资总额执行结果情况和总结分析报告以书面形式报履行出资人职责机构。

（四）每年8月31日前，人力资源社会保障部门会同财政、国资监管等部门对国有企业执行国家和省工资收入分配政策情况进行监督检查，发现违规情形的及时通知企业按规定进行整改；视违规情形，按照干部管理权限对企业负责人和相关责任人依照有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

国有企业主管部门参照履行市管国有企业出资人职责机构做法认真抓好落实，有序推进改革顺利进行。

四、有关工作要求

（一）统筹推进改革工作。国有企业工资决定机制改革是一项涉及面广、政策性强的工作，全市各相关部门要统一思想认识，积极推进，认真落实，及时研究解决改革中出现的问题，推动改革顺利进行。望相关部门切实担起责任，按照《实施意见》积极推动改革落到实处。

（二）做好宣传引导。要加强舆论宣传和政策解读，国有企业主管部门和履行出资人职责机构要引导国有企业职工正确理解和支持改革，营造改革的良好社会氛围。国有企业要自觉树立大局观念，认真落实改革精神，确保改革工作落实到位。 

              吉林市人力资源和社会保障局         

                       2021年9月13日

    （此件公开发布）

  吉林市人力资源和社会保障局         

                       2021年9月13日

    （此件公开发布）