印发《吉林市“招才引智 助力发展”

行动实施方案》的通知

 

各县（市）区、高新区、经开区、中新食品区委组织部、编办，人社局、工信局、乡村振兴局，市直各部门（单位）人事处、各直属事业单位人事处：

《吉林市“招才引智 助力发展”行动实施方案》已经市委常会、市政府常务会通过，现印发你们，请抓好贯彻落实。

 

 

 

 

中共吉林市委组织部     中共吉林市委机构编制委员会办公室

 

 

 

吉林市人力资源和社会保障局     吉林市工业和信息化局

 

 

 

                            吉林市乡村振兴局

                            （吉林市扶贫开发办公室代章）

                             2021年6月18日

 

 

 

吉林市“招才引智 助力发展”行动实施方案

 

为进一步拓宽高校毕业生就业渠道，架设人才助力发展桥梁，搭建培养锻炼干部平台，市委、市政府着眼于当前亟需、长远必需的发展要求，决定组织实施“招才引智 助力发展”行动，现制定方案如下。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话指示精神，围绕大力实施“四六四五”发展战略，立足我市经济社会发展需要，突出汇聚人才、助力发展、培养干部，充分利用市县两级事业编制，分三年引进1000名普通高校应届本科及以上毕业生留吉来吉工作。通过“引得进”“选得准”“留得住”“用得上”“干得好”的招才引智新模式，激发干部干事创业激情，解决基层和企业人才短缺问题，为助力新时代吉林市振兴发展提供坚强的组织和人才保障。

二、具体方式

（一）引进数量。

2021年引进300名，2022年引进350名，2023年引进350名，累计三年引进1000名。

（二）岗位分配。

2021年具体分配为： 2021年使用事业编制引进的普通高校应届本科及以上毕业生，服务乡镇（村）116名，服务企业184名。具体分配计划详见《岗位分配计划表》。

岗位分配计划表

区域	岗位使用计划数
	服务企业	服务乡镇（村）	合计
市直	4		4
高新区	30		30
经开区	28		28
中新食品区	2		2
永吉县	15	13	28
舒兰市	15	20	35
磐石市	15	20	35
蛟河市	10	17	27
桦甸市	5	14	19
船营区	10	7	17
昌邑区	10	7	17
龙潭区	30	11	41
丰满区	10	7	17
合计	184	116	300

 

（三）编制管理。

按照“谁使用、谁出编、谁管理”原则，实行市县两级编制管理，服务乡镇（村）和企业的引进人才，按分配名额由市委编办和各县（市、区）委编办制定具体事业单位空编使用计划。

（四）使用方向。

使用市县两级事业编制，经考试、体检、考察合格后直接到乡镇（村）和企业服务2年。报考县（市、区）岗位的考生，如果选择放弃服务企业的，由县（市、区）乡村振兴部门牵头，商本级编制和工信部门，统一调剂到区域内乡镇（村）服务。服务期满后，在乡镇（村）服务的引进人才回到招聘事业单位；在企业服务的引进人才实行双向选择，根据个人意愿，既可以留在企业，也可以回到招聘事业单位。自愿到企业工作的，招聘事业单位与其解除聘用合同并办理相关手续。对工作表现突出、考核评价优秀的，由市县两级组织人事部门将其列为优秀年轻干部进行重点培养。

（五）时间安排。

2021年5月—9月。

（六）引进步骤。

1.调查摸底（5月底前）。①对我市服务乡镇（村）岗位人员需求情况进行调查摸底，按照名额指标做好岗位分配（市乡村振兴局）。②对我市现有规模以上工业企业岗位人员需求情况进行调查摸底，按照纳税额度，结合名额指标做好服务企业岗位征集与分配（市工信局）。③对我市市县两级事业编制空编情况进行统计，按照引进名额制定市县两级编制使用计划（市委编办）。

2.制定方案（6月底前）。综合各方情况，制定公开招聘方案，对招聘岗位、引进条件、报名时间、报名方式、资格审查、笔试面试、体检考察、公示时间等内容进行规范和明确。报考具有应届硕士研究生及以上学历学位岗位的考生，招聘岗位计划数与报名实际缴费人数不超过1:30的，直接进入面试。在江城党建网、市人社局网站上发布招聘公告，报名时间拟定在6月份进行（市委组织部、市人社局）。

3.组织招聘（7月底前）。组织笔试、面试、体检等相关招聘工作（市委组织部、市人社局）。

4.办理聘用（9月上旬）。对公示期满无异议的，由同级人社部门按程序办理相关聘用手续，与引进人才签订聘用合同，聘用人员有5年服务期（含基层2年服务期）。组织引进人才按规定时间到所服务的乡镇（村）、企业报到（市委组织部、市人社局、市乡村振兴局、引进人才主管部门）。

5.政策待遇。引进人才在基层服务期间，其职称评聘工作，由市人社局在同等条件下优先考虑、优先评聘；做出突出贡献的，优先推荐上级评先表彰；工资福利等待遇由招聘事业单位负责，相关补贴发放按中央和省有关政策文件规定执行。

（七）职责任务。

到村服务的引进人才由所在乡镇确定具体服务的村，主要任务是助力乡村振兴，协助村党组织开展“五星级”村党组织创建工作，配合驻村第一书记抓好村党支部领办合作社，发展壮大村集体经济；到企业服务的主要任务是助力企业发展，协助企业做好经营管理工作，利用自身专业优势帮助企业解决党的建设、生产经营、技术革新等方面难点问题。

（八）考核管理。

市县两级工信和乡村振兴部门，参照选调生相关文件规定，分别制定服务企业和服务乡镇（村）的引进人才《考核管理办法》，引进人才在基层服务期间，采取“日常考核+年度考核”方式进行。引进人员是中共党员的，组织关系转到基层服务单位。

1.日常考核。引进人才由招聘单位与服务的乡镇（村）和企业共同管理，进行日常考核。

2.年度考核。由市县两级引进人才的主管部门会同用人单位实行双重考核，由引进人才服务的乡镇（村）和企业提供情况，形成年度考核意见，引进人才服务的乡镇（村）和企业有一票否决权。连续两年被评为“不合格”的，取消聘用。

三、组织领导

（一）加强组织管理。市委组织部牵头抓总，会同市委编办、市人社局、市工信局、市乡村振兴局共同负责引进人才服务基层工作，各相关部门落实专门处室负责协调、管理等工作。

（二）做好服务保障。各基层单位要为引进人才提供良好工作环境，及时了解掌握引进人才的思想动态和工作情况，为引进人才全身心投入工作创造便利条件。

（三）加强舆论宣传。充分利用“江城党建”、微信公众号等媒介平台，加大引进人才服务基层宣传力度，为活动开展营造良好舆论氛围。