第588号委员提案的答复

梁国生委员：

您在市政协十四届四次会议上提出的《关于优化种植结构增加杂粮杂豆种植和转化 提高农户收入的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于增加杂粮杂豆的种植面积，打造成特色产品的建议

    （一）优化区域布局

     立足各县（市）区的气候特征、土壤墒情及光热资源禀赋，开展精细化种植适宜性评估，科学规划杂粮杂豆的优势产区。重点在东部山区半山区适宜地区，着力打造特色杂粮杂豆产业带，全面提升区域化、规模化种植水平。

    （二）加强市场拓展

    积极组织生产经营主体参加各类农产品展销会、博览会，利用电商平台拓展线上销售渠道，提高市场占有率。探索油料作物副产物的综合利用（如手编、工艺品），结合农耕文化、民俗风情，发展教育实践、休闲观光、文化体验等新业态，充分展现我市杂粮杂豆、大豆、花生等农产品的品质优势，促进产业突破发展。

    二、关于加强相关种植技术的培训，给予政策、技术、资金的扶持的建议

（一）强化科技支撑

深化产学研协同创新，组建种业创新联合体，重点攻关大豆、谷子、高粱等作物的优异种质资源鉴定等关键技术。推动建立良种繁育推广体系，力争在种质资源保护库建设、突破性新品种研发及全产业链高效利用方面实现重大突破。推动科研机构、高校与企业开展产学研合作，聚焦大豆、谷子、高粱等作物种质资源，联合攻关，推进成果转化与共享，力争在种质资源保护、研发、利用方面取得突破。

（二）加强技术推广

加快培育产业科技与实用技术人才。依托各级农技推广体系，广泛开展杂粮杂豆、大豆、花生等油料作物技术培训，创新采用“田间课堂实训+线上专家问诊+示范基地观摩”三维模式，重点推广标准化生产规程、优质专用品种、轻简机械化作业等关键技术，推动良种良法配套、农机农艺融合落地。

（三）加大政策扶持引导

积极争取上级财政资金支持，重点组织申报大豆轮作补贴及高油高产、高蛋白等优质专用大豆补贴，切实降低农民种植成本，提升种植效益。

三、关于结合地方气候，土壤，水文条件，合理规划特色品种，实现绿色、有机种植及加工的建议

（一）精准规划种植结构

充分结合地方气候、土壤、水文等自然条件，开展精细化的种植适宜性评估。根据不同区域的资源禀赋，科学规划杂粮杂豆的种植品种和区域布局。鼓励支持有条件的县（市）区、开发区，有效利用生物有机肥资源，优先种植大豆、花生、绿豆、红豆、黑豆等作物，整乡整村发展杂粮杂豆、大豆和花生等油料作物种植，大力发展绿色、有机杂粮杂豆、大豆和花生等油料产业。

（二）推广绿色有机种植技术

大力推广绿色、有机种植技术，减少化肥、农药的使用量，提高农产品的品质和安全性。一是加强土壤改良，通过增施有机肥、种植绿肥等方式，提升土壤肥力和保水保肥能力；二是推广病虫害绿色防控技术，采用生物防治、物理防治等方法，减少化学农药的依赖；三是规范农业投入品使用，建立严格的投入品监管机制，确保农产品绿色、有机生产标准的落实。

（三）加强品牌建设与市场推广

创建培育“老爷岭”“吉粮”“香磨五谷”“眼镜小猫”等区域公用品牌，建立层级分明、梯次推进的杂粮杂豆品牌培育机制。着力培育一批具有吉林市特色的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，加强区域公用品牌授权管理和产权保护，做好品牌建设、监管和运营工作，持续组织吉林市特色农产品品牌创建活动和杂粮杂豆产业集群企业省外展销活动。。

（四）推进农产品深加工

鼓励支持农产品加工企业开展绿色、有机农产品深加工，延长产业链，提高附加值。推动企业与科研机构合作，开发适合市场需求的绿色、有机食品，如杂粮杂豆的精深加工产品、有机食用油等，提升农产品的经济效益。       

吉林市农业农村局

2025年6月24日

联系人姓名：张雨晴      电话：13654426326