第582号委员提案的答复

程仁才委员：

您在市政协十四届四次会议上提出的《关于我市棚膜经济发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于“强化组织领导，高位推进棚膜经济发展”的建议

这项建议指出了推动棚膜经济发展的根本保障。我市目前已经建立了推进棚膜经济发展的工作机制，由市政府分管副市长牵头，市农业农村局、市规划和自然资源局、市财政局等有关市直部门分管领导，各县（市）区政府分管领导为成员的全市棚膜经济发展推进组；每年年初，将省农业农村厅分配给我市的年度棚室建设任务，根据各地棚膜产业的实际和发展潜力，分解落实到各县（市）区，逐级分解到乡（镇、涉农街道），压实了工作责任，形成齐抓共管的工作局面；建立“月调度、季通报”推进机制，加快棚室建设进度，确保完成年度目标任务。今年我市棚室建设任务4700亩，现已建成棚室面积400亩，预计5月底前可达到1000亩以上，到11月份有望完成新建棚室面积5000亩。

二、关于“强化政策支持，全力做大做强棚膜经济”的建议

这项建议指明了推动棚膜经济发展的基本动力。近年来，我市积极宣传省实施百万亩棚室建设工程的政策措施，特别是新建棚室30亩以上规模园区、老旧棚室改造等重点扶持政策，借助电视、报纸等新闻媒体和微信视频号、抖音等新媒体，广泛宣传发动，让更多的种植主体了解上级优惠扶持政策，积极参与到棚膜经济建设当中。积极指导各县（市）区农业农村局，包装建设规模园区项目、老旧棚室改造项目，最大限度争取上级政策和资金支持。2024年，我们共组织申报组织申请项目21个（规模园区7个、老旧棚室改造14个），争取到位补贴资金459万元。下一步，我们将继续争取上级棚膜奖补政策支持，抓好项目建设和申报工作，力争全市今年申报棚膜经济奖补项目25个以上，拟争取奖补资金超过470万元。

三、关于“强化招商引资和返乡创业，提升市场竞争力”的建议

这项建议指明了推动棚膜经济发展的潜力所在。我市棚膜经济发展面临的问题就是以零散农户生产经营为主，产业规模小，种植品种杂，市场竞争力不强，难以适应棚膜产业发展的需要。抓好棚膜产业领域招商引资和返乡创业人才引进工作，可以引进规模化、集团化的企业、返乡创业能人等种植主体，提供更加雄厚的资金支持，提升棚室生产条件和综合生产能力，提高棚膜果蔬产品的品质和附加值，增强棚膜产业的发展活力，提升棚膜产业的市场竞争力，为棚膜经济发展注入强大动力。下一步，我们将继续结合农业农村领域招商引资工作，加大棚膜经济招商引资力度，鼓励更多返乡创业能人回乡从事棚膜经济产业，持续提高棚膜经济的发展后劲。

四、关于“强化品牌战略，提升棚膜经济产业层次”的建议

这项建议指明了推动棚膜经济发展的活力所在。推进棚膜产业实施品牌战略，促进果蔬产品品牌化，有助于确保产品品质，提升经济效益，提高棚膜经济的产业层次。经过多年的品牌培育，舒兰市吉舒镇长麻沟西红柿、桦甸市八道河子镇洪武果蔬、永吉县西阳镇马鞍山棚膜葡萄、磐石市福安街道北国之春果蔬、丰满区小白山乡鸡冠山蔬菜等知名品牌，给棚膜果蔬种植主体带来丰厚的经济效益，为广大消费者提供了优质的果蔬产品，实现了生产者与消费者的互利双赢。下一步，我们继续强化品牌战略，选取有一定产业规模基础的棚膜园区，大力推广棚膜果蔬标准化种植技术，着力提高产品品质，不断提升棚膜经济产业层次，

 吉林市农业农村局

                                  2025年5月20日

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