第7号代表建议的答复 

王政杰代表：

您在市十七届人大四次会议上提出的《关于加强对农药包装废弃物回收管理的建议》（第7号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于加大《农药包装废弃物回收处理管理办法》的宣传，可通过小视频等形式让生产者、经营者及使用者了解农药包装废弃物回收是生产者、经营者和农药使用者的义务，违反将受到处罚的建议

目前，全市农业农村部门通过抖音官方公众号发布等形式，宣传农药包装废弃物回收处理工作。市农业农村局制定印发《关于督导我市农药包装废弃物回收处理工作的通知》，要求各县（市、区）、开发区进一步加大宣传培训力度，各县（市、区）采取制作宣传条幅、张贴宣传板等方式，引导群众积极参与回收工作，努力营造良好社会氛围。截至目前，我市申请并制作危险废物贮存设施标识牌横版305个，竖版259个，农药包装废弃物宣传条幅2192个，农药包装废弃物宣传海报1738个，其中永吉县农药包装废弃物收集袋3000个，蛟河市农药包装废弃物回收站标识牌14张。

二、关于建立购销用电子台账，便于对农药生产者，经营者和使用者追踪溯源，确保农药包装物废弃物能及时全部回收处理的建议。

    建立购销电子台账系统，以追踪溯源农药生产者、经营者和使用者，并确保农药包装废弃物的及时全部回收处理，是一个综合性和系统性的工程。一要系统设计与规划，明确系统目标，确保农药从生产到使用再到废弃物处理的整个流程都可追溯。二要建立数据库，设计数据表，包括农药信息表，用户信息表（生产者、经营者、使用者）、购销记录表、废弃物处理记录表等。三要开发电子台账系统，开发用户管理模块，实现用户注册、登录、权限管理等功能。四要检测系统实施与运行，在系统开发完成后，进行详细的测试，确保系统功能和性能符合设计要求，对用户进行系统操作培训，确保用户能够熟练使用系统。五要确保废弃物及时全部回收处理，制定废弃物处理政策，明确农药包装废弃物的回收处理责任、流程、标准和奖惩措施。六要持续改进和优化，收集用户反馈，定期收集用户对系统的意见和建议，了解用户需求，以便进行系统改进。根据用户需求和监管要求，不断优化系统功能，提高系统易用性和安全性。

三、关于鼓励农药经营者在销售农药时与使用者约定收取一定的“包装物押金”，在农药使用完后凭农药包装再领回押金的建议

目前，各县（市、区）主要采取按数量和称重的方式，支付给农户等主体报酬进行有偿回收，选择专业环保企业和电厂等非专业机构处置废弃物，2023年全市共回收农药包装废弃物460.43吨，处理460.43吨，处置率达到100%，直接投入财政资金300余万元。目前各地已经相应的规划整理了农药包装废弃物回收处理场所，配备了相应的人员，并已经开展回收工作，昌邑区、中新食品区等地制定了详实的专项整治行动方案，将农药包装废弃物回收处置专项资金纳入2024年度财政资金预算，为整治行动提供了坚实的保障；高新区等地委托第三方做好农药包装废弃物回收和无害化处理工作，签订了委托合同，并开始实施。截至目前，我市初步统计已经回收农药包装废弃物191.72吨。

四、关于加快完善合理布设县、乡、村农药包装废弃物回收站（点），明确管理责任的建议

为完成农药包装废弃物应收尽收目标，我市已基本实现回收网点全覆盖，目前全市设立回收网点371个，其中农药

经营门店设置的回收点57个、各行政村设置的回收点86个、其他回收点49个。

下一步，我们将按照《2025年全市河湖流域化肥农药减量化行动方案》和《2024年全市农药包装废弃物回收处理专项整治行动方案》要求，一是践行“绿色植保、公共植保”理念，加快转变防控方式，突出主要作物、重大病虫、重点区域、关键环节，强化技术集成创新，形成环境友好、生态兼容的农作物病虫害综合防控技术体系，加强监测预警，大力推进绿色防控、统防统治，着力减少化学农药使用量，从源头减少废弃物的产生。二是紧盯农药包装废弃物乱扔、乱放行为，严格农药生产、经营和使用等环节监管，加强隐患排查，妥善回收处置，提高农药生产者、经营者和使用者环保意识，整治违法丢弃农药包装废弃物行为，确保整治行动取得实效。

                                                                                                                      吉林市农业农村局

                                    2024年5月31日

    联系人姓名：侯丽荣      电话：62049816