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索  引 号: 11220200MB1717396G/2022-12613
分  类: 人大代表建议政协提案总体办理情况 ; 报告
发文机关: 吉林市农业农村局
成文日期: 2022年10月21日
标      题: 吉林市农业农村关于2022年人大代表建议和政协提案办理情况的说明
发文字号:
发布日期: 2022年12月07日
索  引 号: 11220200MB1717396G/2022-12613 分  类: 人大代表建议政协提案总体办理情况 ; 报告
发文机关: 吉林市农业农村局 成文日期: 2022年10月21日
标      题: 吉林市农业农村关于2022年人大代表建议和政协提案办理情况的说明
发文字号: 发布日期: 2022年12月07日

  2022年,市农业农村局共承办人大、政协提案28件,协办提案18件,其中人大代表重点提案1件、政协重点提案2件、协办重点提案2件。重点提案内容包括养殖业粪污处理促进生态农业发展;农业生产化肥农药减量增效;建立农业机械报废、拆解基地、推进农业机械加快更新、提高农业机械高效、安全生产等方面内容。我局高度重视提案办理工作,克服疫情等困难,按要求按时限完成了提案建议答复。

  一、目前正在列入计划逐步完成事项
  赵婷委员代表提出的《关于实施强农战略打造我市农产品品牌的建议》(第777号提案),市政府与市农业农村局为主导,在协会中选取品牌运营较好的企业对协会进行运营、管理。我们将以政策帮扶为导向,加大财政金融支持力度。认真贯彻落实《吉林省农产品品牌建设工程实施方案》精神,积极上争国家和省关于农业发展的各类资金,用好市级年度乡村振兴专项资金,加大对农产品品牌发展的扶持力度,重点支持参加展会展位补贴、农产品宣传广告、线下实体店经营等。开展吉林市著名商标、吉林省著名商标、驰名商标梯级培育。争取到2025年,有吉林农产品品牌认定为驰名商标,并上升到精品农业“江城制造”的高度。
  二、重点提案办理情况
  1. 关于人大代表胡伟提出的《关于养殖业粪污处理促进生态农业发展的建议》(第5号建议)
  近年来我市一直高度重视,并不断推进落实。2021年,全地区年产畜禽粪污量980万吨,资源化利用量942万吨,畜禽粪污综合利用率达96.1%,高出省规定年度目标任务6.1个百分点。按照农业农村部备案要求,需要配套建设粪污处理设施的规模养殖场共1792个,已全部完成配套任务,配套率达到100%。在组织领导方面,我市成立了以主管副市长担任组长,农业农村、生态环境、发改等9个部门为成员单位的畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组,统筹推进相关工作落实落细。在规划引领方面,目前我局正在研究制定《吉林市全域统筹推进畜禽粪污资源化利用实施方案》,计划组织各地扎实开展社会服务培育、规模养殖工艺提升、粪肥还田综合利用等11项行动。在项目建设方面,我市强力推动整县推进项目实施,永吉、舒兰、磐石、蛟河、桦甸等五县(市)已全部纳入畜禽粪污资源化利用整县推进县。全市已建成有机肥加工企业17个,牛粪燃烧颗粒加工企业1个,村级畜禽粪污堆沤站92个,配套建设粪污处理设施的规模养殖场共1792个。在技术指导和服务方面。我市组织专家采取现场授课等方式,在全市分层次、全方位开展技术培训活动,累计培训1500余人次,下发畜禽粪污资源化利用宣传条幅220个,各类宣传手册和宣传单3万余份,切实增强养殖场(户)的环保意识和责任意识。在典型模式推广方面,8月31日,邀请长春市畜牧业管理局带领各县市区畜牧部门到舒兰市天德乡石庙村晓光农业发展有限公司考察对接,宣传企业牛粪加工生物质燃料颗粒和畜禽粪污资源化利用社会化服务组织运行模式。我市还下发了《关于总结推广畜禽粪污资源化利用典型适用模式的通知》,在全市推广规模养殖场堆肥发酵、畜禽粪便+秸秆+微量元素生产有机肥、散养密集村屯堆沤站、塔式发酵罐生产有机肥、种养结合农牧循环等5种成熟经验做法,推动畜牧业绿色生态健康发展。
  2. 关于民盟吉林市委会提出的《关于农业生产化肥农药减量增效的建议》(第514号重点提案)
  我局已按期答复办理,提案中的建议,近年来我市已在积极推进落实。下步我们将加大工作力度,结合实际做好有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、化肥农药减量、耕地质量等级调查评价与监测、推广测土配方施肥、推广保护性耕作、耕地轮作等工作,切实为我市农业绿色发展、高质量发展作出积极贡献。
  3.关于刘利君委员提出的《建立农业机械报废、拆解基地,推进农业机械加快更新,提高农业机械高效、安全生产》(第517号重点提案)
  我局依据国家、省级农业农村部门的政策规定,结合我市实际情况,介绍市级农业农村部门落实农业机械报废更新所制定的相关规定和全市此项工作开展情况,作为答复文稿基础材料并形成文件上报。内容如下:为鼓励农民购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的农业机械,加快推进老旧农业机械报废更新,优化农机装备结构,促进农机安全生产和节能减排,加快推进农业机械化和农机装备转型升级,根据《农业机械安全监督管理条例》等法规,国家、省相继制发“农业机械报废更新补贴”指导性文件,我市也下发《吉林市城区农机报废更新补贴工作实施方案》,各县(市)也都制定了各自的农机报废更新补贴工作实施方案,并陆续得到省农业农村厅的批复。
  “十四五”期间,国家将会加大农机报废更新补贴力度,增加报废更新机具种类。市农业农村局也将会同财政、商务等部门,加强对我市农机报废更新工作的调查研究,总结试点工作经验,进一步完善政策,探索促进农机报废更新工作机制。目前,我市农机报废补贴工作仍处于试点探索阶段,我们将根据我地区农民使用农机的实际情况,积极对接上级部门,尽最大努力保障农民权益。
  形成提按答复意见后,我局派专人就我市农机报废更新的相关政策、工作开展情况等向刘利君委员作了汇报,并建立了长期联系机制。7月25日,我局成功举办吉林市农机产业联盟筹备会议,刘利君委员参会并提出了很好的意见建议,推动了我市农机产业的发展。
  三、主要做法
  我局始终把政协提案办理工作作为农业农村工作的一项重要任务,局主要领导带头研究部署,分管领导主动走访、沟通协调,办公室调度业务处室各司其职、各负其责、认真落实,始终坚持以政策为依据,以服务为宗旨,以落实为目的。不断加强实地调研,加强跟踪问效。在办理过程中,我们深刻感受到这些提案内容详实,建议具体,反映了人大代表、政协委员和广大人民群众对农业工作的意见、要求和呼声,体现了人大代表、政协委员对我市农业农村工作的关心、支持和期望。截至目前,我局承办的1件人大代表重点提案、2件政协重点提案,与委员们的面复率、满意率均达到100%。
  下一步,我局将持续加强人大、政协提案办理工作力度,坚持理论结合实际,把农民的好事办好,实事办实,推动我市农业农村各项事业蓬勃发展。