关于切实抓好秋冬季蔬菜生产

　　管理工作的通知

各县（市）、区农业农村局：

　　今年8月末至9月初，我市连续遭遇台风“巴威”、“美莎克”和“海神”侵袭，对全市园艺特产业造成较大损失。据初步统计，全市约有3062亩园艺作物受灾，其中有998亩园艺设施进水、倒塌或损坏。同时，受疫情影响，今年我市园艺设施建设速度有所放缓。这些不利因素，势必对我市冬春季节地产蔬菜有效供给造成一定影响。当前我市即将迎来露地蔬菜收储和冬季棚膜蔬菜生产准备工作，为切实提高冬春季节地产蔬菜有效供给，落实“六稳”、“六保”任务，丰富市民“菜篮子”，保障民生，各地务必要抓好今年秋冬季节蔬菜生产管理工作，紧紧把握秋冬种关键时段，落实好各项重要技术和管理措施，夯实秋冬蔬菜生产基础，现将有关要求通知如下：

　　一、全力抓好灾后恢复生产

　　（一）设施蔬菜。对因过水造成绝收但棚室未受损的地块，要及时排水，清理棚室淤泥，平整土地，改造土壤，尽快进行秋茬蔬菜育苗。对因过水作物受灾地块，及时采取消杀灭菌、施药追肥等措施，促进作物尽快恢复生长，把损失降至最低。

　　（二）露地蔬菜。及时排除积水，增施有机肥、炉灰等，增加土壤的通透性。根据不同菜类对肥料的需求，适量施用化肥。同时，注意做好病虫害防治工作。

　　（三）园艺设施。抓紧修缮被洪水冲刷损毁的大棚、温室，修复园区道路、电力等配套设施，加固棚室、水井、护坡，尽快满足生产所需。对需全面恢复重建的园区，要重新进行科学选址，最大限度避免遭遇洪涝等自然灾害。

　　二、加快棚室建设及改造进度

　　（一）加快新建棚室建设。要继续组织人员深入乡镇、村屯，深入施工现场，及时发现并帮助解决棚室建设中存在的问题和困难，加快新建棚室建设进度，并尽快投入生产，争取在今冬或明春能够有蔬菜产出，抢抓市场机遇。尤其是鼓励农民因地制宜建设简易棚室，因简易棚室投资少、风险小，建设快、见效快。

　　（二）加快老旧棚室维护改造。要指导园区及时对棚膜、门窗、防冻沟等棚室设施进行清洁维护，对损坏设施进行修补，并通过综合采取增设防寒被、草苫、二层幕、反光幕、热风炉等一系列增温补光措施，对传统老旧棚室进行维护改造，进一步提高大棚“春提早、秋延后”生产能力，尤其是提升温室冬季生产能力。

　　（三）指导做好设施农业用地备案工作。新建棚室施工建设前，要充分做好地类调查、土地流转、用地备案等基础工作，确保用地合法合规。要先行做好规划设计，优化棚室结构和技术模式，确保棚室功能适合当地生产环境，提高棚室生产效能。

　　三、抓好秋冬蔬菜生产

　　（一）抓好露地秋菜生产及收储工作。要指导做好当前大白菜、葱、萝卜、马铃薯等露地秋菜的田间管理，下霜前及时采收、仓储，严防霜冻危害。如遇早霜，可利用生火烟熏的方式减轻冻害发生程度。秋菜收储入窖后，严控菜窖温度，防止伤热。

　　（二）抓好棚膜蔬菜秋冬生产准备工作。要指导做好秋季蔬菜采后土壤水肥管理、病虫害防治等项工作，适时开展棚室清理、冬季果菜反季生产育苗等工作，做好冬季反季生产、早春提早生产的各项准备工作。采取有效措施主动预防秋季冷害，降低气温突降对秋延后生产的影响。把握好生产节奏，科学安排茬口，瞄准市场需求及时上市。密切关注天气变化，如遇降雪、冰雹等极端天气，及时清理棚室棚顶覆雪，防止大雪堆积压垮棚室。如遇连续降雪天气，降雪后要揭“花苫”，防止“闪苗”，适时喷施叶面肥，提高植株抗逆性，降低冻害影响。

　　四、加大政策落实、宣传及技术培训

　　（一）加大政策落实及宣传力度。2019年度棚膜经济补助资金已经下拨，2020年疫情期间蔬菜扩种补贴资金近期也将下拨，各地要协调财政部门加快拨付进度，缓解农民资金短缺困难。要认真组织开展2020年度设施园艺发展项目检查验收工作，做到不落一户、不漏一亩，不误报、不漏报，应补尽补，最大限度争取政策补贴，切实保护经营主体利益。继续通过采取组织人员进村入户宣传、在村政务公开栏张贴、充分发挥新闻媒体和网络平台宣传优势等多种形式，做好设施园艺政策宣传和组织发动工作，把扶持政策送到千家万户，确保政策家喻户晓，充分调动广大农民建设园艺设施的积极性，坚决克服“最后一公里”政策宣传不到位的问题。

　　（二）多渠道开展技术培训。利用好秋冬季农闲时段，扎实抓好新型经营主体培育工作，落实扶持政策，搞好跟踪服务。大力推广“农民点菜、专家配餐、政府买单”的“点餐式”培训模式，培养各类专业技术农民。根据时令生产需要，不定期开展专家现场教学、技术交流会等，丰富农民生产经验、提高生产技术水平。要重点对近两年新发展棚膜种植的农户开展技术培训及服务，对春季已建设棚室进行生产的农户，指导秋延后及安全越冬生产等相关技术。对新建棚室还未进行生产（包括秋后建设棚室）的农户，指导初次生产及明年早春生产技术指导。

　　（三）开展典型观摩推广工作。要注重培养典型，组织专业技术人员、贫困村集体、产业大户、新增棚膜生产农户等，到我市冬季生产典型园区进行观摩考察，学习先进生产技术和科学管理经验，提升广大农户生产管理水平。

　　五、对接拓展市场

　　（一）优化品种结构。引导农民根据当前的市场消费需求，选择商品性好、优质高产、适销对路蔬菜品种。要注意早中晚熟品种合理搭配，实现连续生产，均衡供应，避免集中上市。远途运输的蔬菜要选用耐储耐运的品种。普通温室生产宜以耐低温、耐弱光的叶类菜为主，具备加温条件的棚室可适当种植果类菜。

　　（二）做好电子商务。充分利用各种电商平台和网络直播等形式，组织、引导生产、加工单位，积极开拓电子商务营销渠道、扩大市场占有范围，促进产品线上线下销售的全面提升，提升知名度和综合效益。

　　（三）多渠道宣传推介。组织引导广大农户充分利用各地举办各种展会、节庆活动的契机，积极参与各类农产品展示、品鉴活动，扩大产品影响力，拓展产品销售渠道。

　　吉林市农业农村局

　　2020年9月11日