吉林市畜牧业管理局 

　　2011年全市牧业经济工作要点 

　　2011年全市畜牧业发展的主要预期目标是：牧业总产值达到169亿元，同比增长16.5%；农民人均牧业收入达到2330元，同比增长7.1%；畜产品加工业销售收入达到95亿元，同比增长13.1%；生猪、肉牛、奶牛、家禽饲养量分别达到833万头、 237万头、6.8万头和1.44亿只，同比增长11.1%、6.3%、25.9%和7.5%；肉、蛋、奶总产量分别达到78万吨、22万吨和16万吨，同比增长9.9%、14.6%和18.5%；完成永吉无规定动物疫病区项目建设，如期通过国家评估。 

　　重点做好以下十个方面的工作。 

　　（一）以完善畜牧业标准化建设为重点，全面推进畜牧业可持续发展进程。一是组织开展标准化示范创建活动。全市新建33个标准化示范场，完善软硬件建设，通过推进畜禽养殖良种化、防疫制度化、饲养管理科学化等降低饲养成本，示范引导标准化生产。二是抓好畜禽污染物的无害化处理。按照“减量化、无害化、资源化”的要求，加大扶持和推进力度，全市要新建畜禽排泄物无害化处理、资源化利用示范点5个，规模养殖场畜禽排泄物无害化处理或资源化利用率力争达到35%。三是积极完善畜牧业标准体系。加快制定和完善畜牧业地方标准体系。 

　　（二）以畜产品精深加工为重点，全面扶持壮大龙头企业发展。一是加快重点项目建设步伐。重点抓好中新食品区生猪产业化项目、广泽乳品综合加工项目、天一牧业高档肉牛产品加工及综合配套项目等10个影响力大、科技含量高、产品附加值高的项目，确保项目如期开工，按时完成年度投资计划。二是强化龙头企业达产达效。重点抓好蛟河得利斯、磐石宏润、舒兰福润等5家重点企业的能力挖潜，引导扶持龙头企业建立稳定的原料基地，积极发展订单牧业，建立企业与基地间的有效利益连结机制，保障原料供应。三是深入开展招商引资和项目开发。走配套发展、系列开发下游高附加值产品的路子，加快精深加工项目开发建设，延伸产业链条，实现由初加工向精深加工转变。四是强化对项目的跟踪服务力度。及时发现工作中存在的问题，推动重点企业和项目的快速发展。 

　　（三）以产业园区建设为重点，全面抓好规模养殖基地建设。一是严格养殖小区建设标准。认真做好小区备案管理、信息化平台建设和考核验收等工作，力争全市畜禽规模化养殖比重达到82%以上。二是将牧业经济强乡建设作为推动牧业产业园区和区域牧业经济发展的重要载体。借助经济强乡的人才、科技、物流及社会服务体系等辐射作用，加快优势特色养殖基地的快速形成。三是加快推进省级500万头生猪产业园区、35万吨乳品产业园区、3亿只肉鸡产业园区和市级蛋鸡产业园区、市级肉牛产业园区和市级特种经济动物产业园区建设，逐步完善产业链条，加快产业化经营进程。 

　　（四）以产业联动和组织创新为重点，全面加快畜牧合作经济组织建设。指导规范合作经济组织建设，在规范发展中，促进合作经济组织转型升级，提升整体带动功能。积极探索龙头企业与基地农户间有效的利益连结机制，发挥好畜牧合作经济组织的桥梁和纽带作用，通过畜牧合作经济组织销售畜产品力争达到55%以上。 

　　（五）以动物防疫体系建设为重点，全面提升重大动物疫病防控水平。抓好春秋季重大动物疫病防控工作，积极探索和总结组建防疫突击队等动物防疫工作新作法，确保禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度达到100%。强化动物卫生监督工作，确保全市产地检疫、出县境检疫和屠宰检疫率达到100%；进一步提高动物疫情应急处置能力。 

　　（六）以打击瘦肉精等非法添加物为重点，全面加强畜产品质量安全监管工作。严厉打击制造、销售、使用“瘦肉精”等违禁添加剂行为，协调各相关部门，实施严打，对情节严重者要移交公安机关追究刑事责任。将畜产品质量安全工作纳入三年攻坚战竞赛否决指标。组织开展兽药、饲料等牧业投入品专项整治，兽药和饲料生产、经营质量监测面要达到100%。按照《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》的要求，依法查处在生鲜乳中添加违禁物质行为，坚决杜绝安全事件发生。 

　　（七）以畜禽良种繁育体系建设为重点，全面优化畜禽品种结构。坚持“引育繁”有机结合的方针，突出生猪、肉牛、家禽等优势产业，落实国家良种补贴政策和良种繁育体系建设项目，全面加快良种繁育体系建设进程；进一步培育具有地方特色优质畜禽品种，加快国外优良品种的引进，促进优良品种的快速扩繁和推广，全面提升良种化水平。 

　　（八）以永吉免疫无口蹄疫区建设为重点，全面加快无规定动物疫病区建设。按照我市与新加坡农粮兽医局协议书要求，根据省政府批准的建设方案全面推进各项工作的开展，如期完成市本级和永吉动物疫控中心实验室建设工作。永吉县要加快完善公路动物检查站、隔离场、无害化处理场建设及各项软件建设工作；桦甸市、磐石市、船营区、丰满区要按照无规定动物疫病区缓冲区建设要求，全面开展软硬件建设工作，确保永吉县无疫区建设如期通过国家评估。 

　　（九）以提供牧业发展资金支撑为重点，全面加强牧业融资体系建设。加大畜牧业专业担保公司试点工作力度，进一步鼓励重点龙头企业组建畜牧业专业担保公司，扩大畜牧业担保公司群体；加强与金融部门的协调和沟通，创新抵押担保机制；充分利用建设银行等非农金融部门、社会闲散资金，多层次、多渠道支持畜牧业发展，努力构建与现代牧业经济发展相适应的新型融资体系。 

　　（十）以强化牧业队伍建设为重点，进一步推动服务方式创新。2010年，全市畜牧系统组织开展了“六比六看”服务纪实活动，有力地推动了队伍建设和服务工作的开展。2011年春节过后，市畜牧局又组织开展了争创“三个一流”（一流目标、一流服务、一流业绩）大讨论活动，进一步动员干部职工以昂扬的斗志投身到三年攻坚决战中来，弘扬求真务实、真抓实干精神，帮助企业和养殖户解决好发展中的实际问题，确保全年各项工作目标的如期实现。