在全市“推动经济总量翻番，奋力领先发展”的目标鼓舞下，农委上下凝心聚力，扎实工作，全面完成了年初确定的任务目标和重点工作，成效显著，在十个方面实现了新的突破。一是农业和农村工作成果实现新突破。全市粮食产量再创历史新高，达到78亿斤的新水平。以食用菌、果品、中药材、蔬菜等为主导产业的园艺特产业不断壮大，总产值达到37亿元。转移农村劳动力49.5万人，实现收益41万元。同时，新农村试点建设取得成效，共申报确定省市县三级试点村镇147个，组织省市县三级财政投入资金5800万元，协调组织95个部门联扶试点村镇65个，使村镇面貌得到改善，产业发展能力得到提高，为新农村建设的深入推进积累了经验。二是农业基础性服务实现新突破。通过组织培训、示范引导和协调服务等项措施，全年组织新建农业标准化基地9个，新增村级信息服务站278个，累计组织推广新品种、新技术、新成果85项，完成农民培训70万人次，组织新建农村沼气池2517个，新增农机总动力15.8万千瓦。帮助农产品加工企业晋升省级龙头企业7户，申报名牌产品11个。同时，农业行政执法服务也取得了成效。农资打假专项治理、农资市场整顿、放心农资下乡进村宣传周等工作，保证了我市农资市场安全。土地上访案件和农民负担案件的妥善处理，也为维护农村社会稳定做出了贡献。全年共接待因土地问题来信来访380件（次），查处农民负担案件8件。 三是工作研究和谋划实现新突破。制定了五年发展规划、进行了经济总量三年翻番的工作谋划、开展了现代农业研讨，建立了综合发展指标体系，各项农业和农村工作思路清晰、任务明确、措施有力。四是在国家各项惠农政策补贴和省市农业农村发展扶持资金的争取上实现了新突破。今年争取和落实国家各项惠农政策性补贴４.4亿元，比去年增加1.2亿元，争取到省农业产业化龙头企业贷款贴息和扶持资金1600多万元，比去年增加600多万元。向市政府争取到的农业农村工作扶持资金700万元。其中包括农业产业化项目建设奖励和扶持资金260万元，新农村建设扶持资金240万元。市政府对农业和农村工作扶持资金的逐年增加。五是国家大型商品粮基地项目实现新突破。历时两年争取到的国家投资7500万元的大型商品粮基地建设项目得到落实，国家投资和地方配套资金陆续到位，得到的投资达到1100万元，得到市政府配套资金150万元。六是招商引资实现新突破。在招商引资任务相当繁重的情况下，超计划完成了市里下达的任务指标，全委完成招商引资额5亿元，超计划完成0.5亿元，比去年增加1亿元。七是在系统难点焦点问题的解决上实现了新突破。农机研究所恢复全额拨款问题得到彻底解决。农机研究所在职职工47人，离退休职工45人，在差额拨款的五年中只能开40%的公资，职工生活和工作步履维艰。委党委在解决了农科院恢复全额拨款的问题后，又把解决农机研究所的问题放到了重要位置，经过多方努力2007年4月终于得到解决，推动了农机研究所事业的发展和干部职工生活的改善，维护了系统的稳定。同时，解决了市法特农场子弟学校教师多年无人接收的上访问题。今年，经过反复协调，多方努力，市政府批准法特农场教师由舒兰市政府正式接收，教师多年来无人安置问题得到妥善解决。八是系统事业单位改革实现新突破。经过积极争取，经市人事制度改革办公室审核，及时为委系统13个事业单位办理了全员聘任手续，平稳完成了以全员聘任为核心的人事制度改革。九是机关建设实现新突破。机关工作热情饱满，同志间支持帮助真诚。机关纪律明显增强。迟到、早退或在岗不履职，作风闲散的现象逐渐减少。机关工作效率明显提高。大家研究工作、学习业务理论的积极性越来越高，工作完成的又快又好的同志越来越多。大家热爱农委、为农委争光的集体荣誉感越来越强。机关勤俭节约、开源节流的意识越来越强，在工作中能够注意节约支出，减少了铺张浪费。经过全委上下的努力，在和谐型机关、学习型机关、服务型机关、务实型机关建设上取得了明显的成效。 

    2008年，中央和省农村工作会议及中央1号文件对切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展、农民增收，全力以赴推进现代农业和新农村建设，提出了更高的要求。我们要坚决把中央和省会议精神，把全省“强基础、保安全、促增收、抓服务、重民生、建制度”等六方面主要任务，把全市提前实现经济总量翻番的根本要求落实到实处。总的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义新农村建设为统领，以加强农业基础建设，推动现代农业发展为重点，以增加农民收入为核心，用工业化思维谋划和指导农业，加快农业产业化、农村经济工业化、农村城镇化和农民非农化进程，实现农业和农村经济又好又快发展，为提前实现全市经济总量翻番做出贡献。主要预期目标是：实现“两个翻番”，“三个较快增长”。“两个翻番”，即农产品加工业销售收入达到150亿元，同比增长22%，比2005年翻一番，农业固定资产投资达到134亿元，同比增长35.4%，比2005年翻一番；“三个较快增长”，即一产增加值实现160亿元，同比增长21.2%，农民人均收入达到5005元, 比上年增长14 %。粮食产量保持78亿斤的阶段水平,力争达到80亿斤。主要预期目标：优质专用粮食作物面积占到粮食播种面积的90%；园艺特产业产值实现48亿元，同比增长29.7 %；新增农机总动力20万千瓦；转移农村劳动力50万人，实现劳务收入43亿元。今年要完成以下六个方面重点任务： 1、着力发展农产品加工业。一是大力推进项目建设。继续实施农业产业化重点项目建设“二四四工程”，实现工程投资40亿元,同比增长18%。二是扶持和服务好现有项目。协调和帮助现有龙头企业争取资金，提升档次，新增省市级龙头企业19个，总数达到100个。今年省里继续安排2亿元农业产业化专项资金，主要用于省级以上重点龙头企业固定资产贷款贴息和“30户重点企业”科技创新、品牌培育、基地建设等。市级也将安排一定资金扶持龙头企业发展。三是加大招商引资力度。运用网络平台、展会现场等多种形式，面向经济发达地区和重点企业搞好农口项目宣传推介，为项目落地开工做好准备。 2、稳步推进农业各产业发展。一是狠抓粮食基础产业。按照全省实施增产百亿斤粮食工程的要求，积极开展粮食高产创建活动，各县（市）要制定规划，形成实施方案，通过努力提高单产，优化种植结构，实现粮食高产高效。二是重点发展园艺特产业。通过引进优良品种、加强技术培训和典型示范推广等措施，不断扩大蔬菜、果品、中药材、食用菌等优势产业规模，重点围绕城市周边发展蔬菜生产，保证城市供给。三是积极发展劳务经济。按照教得好、用得上、走得出、挣得来的要求，通过农村劳动力转移和阳光工程培训，使8.8 万人获得就业技能培训。同时加强输出服务和中介协调，完成全市劳动力转移任务，增加农民劳务收入。 3、不断加强农业基础设施建设。一是推进标准化进程。要不断加大农业投入品监管、蔬菜农药残留监测、标识管理等方面工作的力度。各县（市）区要为农产品质量安全工作提供必要的人力、资金和技术装备保障，要统筹解决安排检测经费和工作经费。具体要重点抓好6个农产品质量检测站的扩建和9 个农业标准化示范基地的新建工作。累计实现绿色有机无公害农产品标识150个。二是推进信息化进程。今年新建村级信息服务站134个,使村级信息服务站覆盖面达到60%，提高农业信息服务效率。三是推进科技化进程。加大农业新技术和新品种的推广力度，重点完成40项农业新技术推广任务。四是推进农机化进程。加强农机应用技术的推广和培训，抓好机械化生产示范点和农机合作社建设，积极争取省农机购置补贴，增加大中型农机具数量，推进农业生产全程机械化进程。五是利用国家大型商品粮基地项目建设的契机，重点搞好水田基础设施建设。 4、积极实施县域突破战略。县域经济发展要以工业集中区为载体，突出发展工业项目，做到要素集聚、产业集中、企业集群，推进工业化进程。要通过降低门槛、减少收费、放水养鱼，涵养税源、放手发展，推动民营经济发展。要合理规划城镇布局，特别是要加强县城和重点镇建设，逐步向小城市迈进。今年，五县（市）地区生产总值要力争达到643亿元，全口径财政收入达到35.1亿元，分别同比增长43.9 %和46.3 %。要继续以“创业杯”竞赛为载体，加大乡镇企业发展力度，企业增加值和税金增长在10%以上，使吸纳农村劳动力就业的能力不断提高。 5、继续深化农村综合改革。一是巩固农村综合改革成果，继续探索化解乡村不良债务的办法，搞好全市乡村债务情况的调查摸底，利用今明两年时间完成农村义务教育债务的化解工作。二是稳定农村土地承包关系，妥善处理农民土地上访和纠纷，维护农村稳定。三是按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，统一、规范土地流转模式，积极发展多种形式的适度规模经营。 6、深入推进新农村建设。从今年起全省新农村建设由试点转入深入实施阶段，根据全省的统一部署，今年我市要突出抓好125个推进村建设，着力推进6大工程，全面提高重点村建设水平。一是实施产业提升工程，二是实施基础设施建设工程，三是实施环境整治工程，四是实施农民素质提高工程，五是实施精神文明创建工程，六是实施农村好班子创建工程。重点要抓好十五项重点工作：一是完成面向“三农”金融服务贷款10.7亿元，由市农行完成。二是推广农业新技术40项，由市农委完成。三是强化村级产业基础，重点培育“一村一品”专业村30个，累计达到130个，由市农委完成。四是新增大型农业机械550台(件)，由市农委完成。五是新建标准化牧业小区33个，由市牧业局完成。六是转移农村劳动力50万人，由市农委牵头，市劳动局配合完成。七是发展农村专业合作组织100个，农村经纪人500人，由市供销社完成。八是建设农村安全饮水工程40处，由市水利局完成。九是新建农村户用沼气池3000个，由市农委完成。十是抓好环境整治示范村屯20个，完成村屯四旁绿化植树20万株，由市农委牵头，市林业局、市爱卫会配合完成。十一是新建村级信息服务站134个，由市农委完成。十二是扩建农产品质量安全检测(中心)站6个，由市农委牵头，市财政局配合完成。十三是组织实施好大型商品粮基地建设项目，由市发改委牵头，市农委、市水利局配合完成。十四是完成农村当年泥草房改造11640户，由市发改委牵头，市民政局、市农委配合完成。十五是编制镇总体规划7个、村庄规划75个，实现全市镇总体规划编制率、乡规划编制率100%，由市建委牵头，市农委配合完成。各县（市）区政府要按照工作目标和任务分解，采取扎实有效的措施确保任务目标的完成，十五项重点工作纳入市政府对各县（市）区政府经济工作考核范围。今年省财政继续安排专项补助资金2亿元，主要用于补助编制村镇建设规划、村镇基础设施建设和农业产业项目开发。市级将安排一定数量的专项资金用于新农村建设，各县（市）区也要千方百计增加新农村建设资金。对各类支农资金，在不改变资金用途和管理渠道的前提下，可整合用于新农村建设。各县（市）区预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、农村基础设施建设和维护。农业金融保险工作。今年，我市被省农业银行确定为面向“三农”金融服务试点城市，两年内农行将面向我市农业产业化龙头企业、种养大户和农业基础设施建设项目等计划发放贷款27亿元，今年完成10.7亿元。市委、市政府对此项工作高度重视，并列入全市新农村建设的十五项重点工作之中。各县（市）区要精心组织，积极协助，为供需双方搭建桥梁和纽带，帮助协调解决中间环节的问题和困难，确保服务资金的有效利用。同时，农业政策性保险今年也要在县（市）区全面铺开，承保面积应不低于30万公顷。今年省财政安排2亿元专项资金，支持开展粮食、油料作物和能繁母猪、奶牛等政策性农业保险试点。各县（市）区要落实地方财政补贴，提高农民参保的积极性。要把农业保险作为抗御自然灾害、发展农业生产、增加农民收入的有效措施来抓，力争做到应保尽保。