对市政协十三届二次会议

第639号委员提案的答复

吉市交运议字〔 2018 〕 9 号

 

翟国有委员：

您在市政协十三届二次会议上提出的《关于注重公交站点命名提升我市文化品位的建议》（第639号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于城市规划发展需要同步规划公交场站和名称问题

您关于城市规划发展需要同步规划公交场站和名称的建议突出重点，精准切入。目前我市确实存在公交场站规划建设落后于城市规划建设的情况，在有些区域城市建设与公交场站之间的发展不协调。例如，虽然公交三公司和公交维修公司已投入使用一段时间，但其周边发展依然滞后，其区域也尚未有官方名称，因此其公交站仅能命以“公交三公司”、“公交维修公司”为名。我们将协调相关部门在规划城市建设时，加大对公交场站的规划比重和文化定义，实现多方发展同频共振，共同做好民生建设。

二、关于公交站点的命名原则问题

（一）使用知名度高的地名

1.使用就地俗称

根据国标《城市公共汽电车客运服务》（GB/T 22484-2008）中“优先使用知名度高的地名”的规定，为了彰显公交站点的标志性、代表性、指向性，突出历史文化性，突出地理方位感，其命名着重以就地俗称、政府机关、街路名、地标为主，例如“大东门”、“德胜门”等均是公交站点周边的就地俗称，能够具体、形象地描绘出地理位置。而对于郊区，村屯名称作为最具地理代表性的标志，是近乎唯一兼具知名性、文化性和指向性的符号，因此我们对诸如“青山”、“民主”、“石砬子”等地区均以其村屯名称命名站点。

2.使用地标名称

针对具有知名度高、地标性强的建筑区域，公交站名亦可使用其名称命名。以此方法，同样起到了增强公交站点指向性的作用，使就地俗称命名法的优势得以延伸和扩大，明确了公交站点所依附的区域位置信息。例如，“龙潭桥”、“温德桥”两处站点的名称让乘客清晰认知其位置位于龙潭桥、温德桥旁，借助了地标建筑的地理性，突显了站点的方位性。

3.使用街路名称

对于我市这种多点式的城市规划格局，为了避免公交站点命名的片面性、狭隘性，对于名称多、地标少的地区，我们利用就近相交街路名称命名，使市民清晰了解站点所处的地理横纵坐标系，极大地发挥了公交站点城市地理导向的作用，与城市街道门牌号协同，实现两级筛选、精准定位的功能。例如，随着城市飞速建设，日升南区、天天向上、深圳花园等小区的快速兴建和发展，原本作为地标的松花江中学其地理指向性已大幅度下降，公交站点的名称需要由指向点变成指向面，因此更名为“荣升路”，就像在城市道路网中插入标记一样，明确指出其站点的服务范围。

（二）站点名称跟随时代发展

公交站点的名称紧跟时代的发展，随着地区官方名称的改变而及时调整。例如，市地名办将岔路乡、冯家屯分别更名为桃源广场、长春广场后，我们及时将站名更名为“桃源广场（岔路乡）”、“长春广场（冯家屯）”等，通过三年的试用，我们才逐步调整为“桃源广场”、“长春广场”等，既最大限度地保障市民对站点指向的认知度，也给予市民足够长的适应时间。而对于“电线厂”、“造纸厂”、“糖厂”等厂矿已迁移的区域，因地名办尚未公布其区域的官方名称，市民对此认知度依然较高，所以我们暂时延续了就地俗称的命名方式，待新官方名称公布后，我们将逐步调整站名。

（三）站点名称体现文化性

正如您在建议中提到的，公交站点的命名要体现城市文化性。近几年，我们高度重视城市文化与公共交通系统的融合，并随着全域旅游示范区的建设，对景区周边站点命以景区名称，例如“玄帝观”、“望云山公园”等，极力突出我市旅游文化，宣传我市旅游资源，将文化嵌入到大交通环境、大公共服务中来，让文化随公交传播。

（四）命名方式的发展趋势

随着公交事业的不断发展，我们也积极探索新的公交站点命名方式，深化公交站点的指向性。通过借鉴其他城市经验，我们于2016年起，逐步采取“常规站名+方位”的命名方式，例如“长江街北”、“幸福街南”等，进一步明确站点指向的区域范围，在出现单一街路多交叉时依然可以实现功能性定位，更为清晰地向广大乘客展现地理位置信息。

三、公交环线的命名原则

公交环线因其走向特殊性，始发、终到站为同一站点，因此其线路表现为“A至A”的形式，而此形式也是我国公交行业的通用做法，例如北京的740内环线为“德贤路至德贤路”，上海的1024环线为“杨高中路民生路至杨高中路民生路”，广州的783环线为“茶滘路总站至茶滘路总站”。今后，如有更为合理的命名方式，我们将及时做出调整，进一步方便市民乘车。

四、公交将多维度传播文化

公交是城市流动的宣传窗口，随着公交硬件设施升级改造，我们对公益广告的投放也有了新的思路和举措。目前，我们已逐步对公交车安装车载电视，并在电视上循环播放核心价值观内容的公益广告。同时，我们也正对报站器系统进行升级，对新式报站器进行全面测试，在今后我们将适时地加入公益广告内容，进一步提升文化传播的维度和力量。

 

 

 

吉林市交通运输局

                            2018年5月24日