代表您好：

　　您在市十六届人大六次会议上提出的《关于加强乡镇卫生院建设的建议》（第10号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、基层医疗机构建设基本情况

　　全市共有基层医疗卫生机构139所，其中乡镇卫生院97所，社区卫生服务中心42所；共有村卫生室1336个。全市基层医疗机构共审批核准床位3184张，其中乡镇卫生院核准床位2469张，社区卫生服务中心核准床位715张。全市基层医疗机构实有人员总数7989人，其中乡镇卫生院3664人，社区卫生服务中心2289人，村卫生室2036人。

　　二、加强基层医疗机构疫情防控工作

　　新冠疫情防控以来，在村屯封闭管理、交通卡口管理、重点人员排查管控、核酸样本采集、居家隔离人员医学观察、环境卫生消杀、宣传教育等各个环节中都有基层医疗机构人员参与。2020年，全市基层医疗机构积极加强预检分诊、发热隔离诊查室建设，建设达标率100%。2021年，按照国家和省要求，全市超过一半的基层医疗机构将完成发热诊室建设（三区两通道）。2021年初，吉林市在全国率先提出“村报告，乡采样，县检测”工作方案，并获得国家卫生健康委的肯定，在全国进一步推广。目前，通过“村报告，乡采样，县检测”活动，已为227名患者解决了就医难题。

　　三、加强对口支援等工作开展，提高基层医疗机构服务能力

　　持续完善三级医院（含中医医院）对口帮扶长效机制，三级医院向县级医院派驻管理人员和学科带头人不少于5人（中医院不少于3人），每批连续工作时间不少于6个月。实施启动“一村一名大学生村医”计划，提升全市基层卫生技术人员学历水平。已完成在岗村医学历提升摸底上报工作，2021年预计有470余名村医参加大专学历报名考试（考试费、学费全免）。全市医联体建设正积极推进中，全市建立6个三级综合医院牵头的医联体和6个专科医院牵头的专科医联体，医联体内实现医生执业不需要申请多点执业，患者上下转诊更为便捷。

　　四、推进绩效管理，提升医疗机构凝聚力

　　指导各县（市）区落实吉林省卫生健康委员会等五部门联发《关于进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资政策和经费保障机制强化绩效管理工作的通知》，年内督促各基层医疗机构完成绩效工资核定和发放，提升医务人员工作获得感。强化制度落实督导检查，提高乡镇卫生院制度执行能力，规范医务人员服务标准，提升医疗机构服务标准化。

　　五、积极争取建设资金，落实基层医疗机构设备配置标准化 

　　积极推进乡镇卫生院标准化建设。按照省卫生健康委与省财政厅联合下发《关于印发全省乡镇卫生院能力提升项目实施方案》，2018年以来，全市9个县（市）区95个乡镇卫生院共配套资金1700余万元，落实推进医疗设备配置标准化建设。

 

吉林市卫生健康委员会  

 2021年5月28日