对市政协十三届五次会议第647号联名提案的答复
三位委员:
您好,您在市政协十三届五次会议上提出的《关于加快落实我市疫情防控一线医务人员激励关爱政策的建议》(第647号提案)收悉,经认真研究办理,现答复如下:
自新冠肺炎疫情发生以来,广大医务人员积极响应党中央号,不顾个人安危,迎难而上,英勇奋战在抗击疫情的最前线,为保护人民生命健康作出了重大贡献,用实际行动践行了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神。我市一大批医务工作者,在省委省政府和市委市政府的统一部署下,不计个人安危,主动请缨,昼夜兼程驰援武汉、新疆、舒兰、通化等地,以实际行动诠释了医者仁心、无私奉献的大无畏牺牲精神。为改善一线医务人员工作条件,切实关心医务人员身心健康,国家、省市及有关部门先后出台了关于疫情防控一线医务人员职称认定、岗位聘任、人事编制等方面的倾斜政策文件。
在人事编制激励政策方面,实施了“定向招聘”。按照吉人社发〔2020〕13号文件精神,在疫情防控一线做出突出贡献的“三类”非在编人员:一是我省统一组织选派的援鄂医务人员;二是直接接触省内新冠肺炎确诊病例并专门负责其诊断、治疗、护理、病例标本采集和病原检测、流调的医务人员;三是在抗疫情中受到市(州)级党委政府及以上层次表彰的人员(以下称“三类”人员)。符合单位实际用人需求和相关岗位执业资格准入条件的,经用人单位或上级组织推荐,在坚持事业单位基本进人程序的前提下,可采取直接考核的方式定向招聘。定向招聘公告在用人单位单独发布。所需事业编制,用人单位有空编的,优先使用空编解决;空编不足的,由同级编制部门在机动编制中解决。2020年5月,我市已完成“三类”人员中“第一类”非编人员24人入编;“第二类”中首批115名非编人员入编工作正在推进中,2021年7月底将完成录用聘任。
在职称激励政策方面,开通了“绿色通道”。市县属单位在聘人员且取得资格年限距离年限要求不足1年的(足月计算),可破格晋升上一级职称,不受学历、经历、论文、成果、评审程序限制,按照职称评审权限直接认定。按照吉人社发〔2020〕8号、吉人社发〔2020〕18号文件要求,2020年12月,我市已完成援鄂人员19人职称认定;省内首批涉及80人的职称认定工作正在申报中,2021年6月底将完成认定。
在岗位聘任方面,采取了“优先聘任”、“特设岗聘任”和“破格聘任”。在疫情防控一线做出突出贡献的事业单位工作人员,在本单位组织岗位等级晋升时,同等条件下优先聘任;经用人单位推荐、主管部门审核,按照干部人事管理权限备案同意,在晋升岗位等级时,参照吉人社联字〔2014〕39号文件规定,打破最低聘任年限等规定条件限制,破格聘任;对“三类”人员,符合晋升本单位相应岗位(不含承担领导职责的职员岗位)等级条件的,本单位如有相应岗位空缺,应优先聘任;本单位没有相应岗位空缺的,可超岗位聘任,纳入特设岗位管理,不受本单位岗位结构比例限制。2020年6月,我市已落实完成援鄂特设岗位聘任7人,岗位优先晋级4人。享受首批省内防疫一线激励人员中特设岗位聘任49人和岗位优先晋级25人正在组织聘任之中,2021年6月月底将完成。
落实疫情防控一线医务人员激励关爱政策是一项系统、专业、复杂的工作,关乎每名一线医务人员的切身利益,影响抗疫、防疫工作的战斗力,尤其是疫情防控进入常态化后,防控一线医务人员激励关爱政策工作更有其长期性、阶段性。做为政策文件贯彻落实的政府部门,我们有职责将各级各类关心关爱“一线医务人员”激励政策第一时间解读好、落实好,进一步为“一线医务人员”保障好、服务好。
感谢三位委员的提案建议。
吉林市卫生健康委员会
2021年5月21日