| 索 引 号： | /2020-16183 |
| 分 类： | 委员提案 ; 其他 |
| 发文机关： | 吉林市卫生健康委员会 |
| 成文日期： | 2020年06月18日 |
| 标 题： | 对市政协十三届四次会议第546号委员提案的答复 |
| 发文字号： | 吉市卫议〔2020〕8号 |
| 发布日期： | 2020年06月18日 |
| 索 引 号： | /2020-16183 | 分 类： | 委员提案 ; 其他 |
| 发文机关： | 吉林市卫生健康委员会 | 成文日期： | 2020年06月18日 |
| 标 题： | 对市政协十三届四次会议第546号委员提案的答复 | ||
| 发文字号： | 吉市卫议〔2020〕8号 | 发布日期： | 2020年06月18日 |
对市政协十三届四次会议第546号委员提案的答复
杜景立委员：
您在市政协十三届四次会议上提出的《关于加强我市医疗安全防范的建议 》（第546号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：
一、关于实现所有医院、社区卫生服务中心和乡村服务站的网络全覆盖
此项建议涉及医疗专网的铺设和现有医疗业务应用系统的统一存储，目前，我市由市政数局牵头，建设了政务外网、政务内网和政务专网等政府专用网络，但无法铺设到村级，该问题市卫生健康委已向市政数局申请，要求实现我市医疗系统的政务专网全覆盖。同时市卫生健康委结合省卫生健康委提出的信息化建设“135621+X”的发展战略，将尽快推进省提出的建设一个完整的人口健康信息专网建议，争取尽快完成五级网络建设，实现网络全覆盖及数据统一存储。
二、关于对医院的计算中心进行改造升级
此项建议涉及医院的应用系统整合和信息共享问题，目前，我市医院的信息系统多达100个，涉及的开发公司众多、数据接口繁多，整合医院的HIS、LIS、PACS等系统需要建设医院的统一集成平台，此项工作资金投资过大，需要医院所有软件应用开发公司提供数据接口。现阶段，我市中心医院已完成集成平台的建设（软硬件投资近3000万元），市人民医院、吉林省吉林中西医结合医院集成平台正在建设中，二级医院受资金不足影响，采取先完善应用系统，再进行资源整合的方式进行。市卫生健康委已下发《吉林市全民健康信息化“十三五”规划》，明确提出“构建互联网+健康医疗”服务新模式”。为完成此项工作，市卫生健康委将开展以下工作：首先要实行全市卫生健康信息资源的整合，组建全市全民健康大数据。需要在省卫生健康委组建并规范全省信息平台的基础上，搭建市、县两级区域全民健康信息平台，依托省或市级云存储中心，实现电子病历数据库、居民电子健康档案数据库、全员人口信息数据库、业务管理数据库、基础信息库五大数据库全面整合，组建全市居民健康大数据。居民健康大数据还需融入我市智慧城市建设综合大数据中，将数据迁移到市政务云中心进行统一规划、统一管理、统一维护，以避免各单位重复建设，造成资源浪费。第二要实现国家、省、市、县四级全民健康信息的互联互通，逐步实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等六大业务应用系统的互联互通和业务协同。第三，根据省卫生健康委统一居民健康卡的建设标准，出台相关政策，保障居民健康卡的全面应用。逐步完成居民健康卡跨部门、跨行业的资源整合及居民健康卡与银联卡、网上支付、支付宝等支付手段的有效融合，最终实现全国就医“一卡通”的奋斗目标。
三、关于对医疗行业的网络安全问题进行全面的改造升级
此项提议涉及我市医疗系统的网络安全工作。一直以来，市卫生健康委把网络安全工作放在首要位置来抓，具体开展了以下工作：一是按照国家及省要求，结合我市实际，印发信息化规划及应急预案，为我市网络安全工作指明方向。（1.2018年2月印发《吉林市“十三五”信息化发展规划》（吉市卫发〔2018〕50 号 ）2.2019年10月印发《吉林市卫生健康系统网络与信息安全应急预案》（吉市卫发〔2019〕133号））二是积极开展安全培训人才培养工作。市卫生健康委每年均聘请网络安全专家，对全市卫生健康领域信息化工作人员进行网络及信息安全培训，加大《网络安全法》宣传普及工作，积极推进网络安全人才培养及提升。三是加大信息预警及报告工作。市卫生健康委建立了高效安全的联络通报机制，安全漏洞及病毒信息均能快速有效的转达到各地区各医疗卫生单位，为各地各单位争取缓冲时间，能够在第一时间加强病毒防护及漏洞修补。在关键时间节点及敏感日期，我委
施行零报告制度，加强安全通报及信息互通，确保各地各单位基础设施关键信息安全运行。四是加强网络及信息安全自查工作。市卫生健康委要求各地区、各医疗卫生机构定期开展自检自查工作，尤其对门户网站敏感系统等基础设施关键信息的检查从严从
细，坚决把好自身关，杜绝低级错误发生。（1.2020年3月印发《关于进一步加强网络与信息安全工作的通知 》（吉市卫发〔2020〕9 号）2.2020年4月印发《关于整顿弃用网站等关键基础设施的通知 》（吉市卫函〔2020〕30 号））五是积极争取资金加大安全投入。市卫生健康委已向市政府及相关部门递交信息安全监测项目项目立项及资金申请等材料，并积极推动此项目落地，待项目落成后，将对全市卫生健康领域关键信息基础设施进行监测及安全指导，将有效提升我市卫生健康行业信息安全能力，提高信息预警及信息发布效率，建立较完善的网络安全保障体系。
吉林市卫生健康委员会
2020年6月18日