吉市卫发〔2019〕66号

 

 

吉林市卫生健康委员会

关于印发开展关爱女孩和创建幸福家庭

活动实施方案的通知

 

各县（市、区）卫生健康局，高新区、经开区社会事业局：

现将吉林市卫生健康委员会《关于开展关爱女孩和创建幸福家庭活动实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

 

附件：开展关爱女孩和创建幸福家庭活动实施方案

 

                                                                    吉林市卫生健康委员会    

                                                                        2019年5月27日      

（信息公开形式：主动公开）

 

附件

 

              开展关爱女孩和创建幸福家庭

           活动实施方案

 

为进一步落实习近平总书记关于“家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。”的讲话精神，吉林市卫生健康委员会发挥部门职能作用，在全市启动关爱女孩和创建幸福家庭活动，努力提高家庭发展能力，引导群众建设健康、文明、富裕、和谐的幸福家庭。具体方案如下：

一、总体思路

关爱女孩和创建幸福家庭活动，旨在促进卫生健康事业与家庭发展对接、融合，着力倡导健康文明的生活方式，积极转变健康观念、改善生活方式、完善全民健身服务体系，通过守护好健康这个幸福的起点，创造实现人民幸福的良好舆论环境，顺应和满足人民群众对美好生活的新期待。

二、工作目标

围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，大力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境，关怀计划生育特殊家庭、关爱留守儿童、关心女孩家庭等家庭健康水平，提高家庭生活质量和幸福指数，促进社会和谐稳定。2019年， 全市拟培树关爱女孩和创建幸福家庭先进县（市、区）各1个、“圆梦女孩”10名、幸福家庭典型30个。通过创建活动，推动全市关爱女孩和幸福家庭创建活动深入开展。

三、主要任务

（一）加强宣传倡导，促进家庭文明

注重人口文化及家庭发展理论研究，大力弘扬中华民族尊老爱幼、男女平等、邻里互助等传统美德，以“富强、民主、文明、和谐”的国家政治理想、“自由、平等、公正、法治”的社会价值取向与“爱国、敬业、诚信、友善”的个人道德准则，利用群众喜闻乐见的宣传形式，引领良好家风家规，培养家庭成员文明健康、低碳环保、友爱奉献的生活习惯与方式，打造家庭建设品牌，传播家庭幸福正能量。

（二）加强公共服务，守护家庭健康

紧紧依托全员人口信息系统，及时掌握人口基础信息和群众卫生健康服务需求，大力开展健康促进行动，广泛传播健康科学知识和家庭文明理念，帮助群众树立健康意识，培养形成健康文明的生活方式。发挥行业优势，以需求为导向，立足家庭提供优生优育、生殖健康、关爱女孩，婴幼儿照护服务等系列公共服务。加强妇幼保健服务机构能力建设，全面开展免费孕前优生健康检查、“两癌”筛查和生殖道感染普查普治等基本预防保健和医疗卫生服务。在切实维护群众身体健康的同时，帮助保持积极健康心态，及时疏缓心理压力，构建和谐人际关系，促进家庭成员的全面发展。

（三）营造舆论氛围，助力女孩圆梦

各县（市、区）要通过宣传栏、宣传条幅、宣传资料等传统宣传形式与LED大屏、QQ群、微信公众号等新媒体的宣传方式，加大“关爱女孩家庭”的宣传力度，引导广大群众树立科学文明进步的生育观念，促进出生人口性别比结构平衡；利用5.15国际家庭日、5.29计生协会日和7.11世界人口日等重要纪念日，组织大型宣传活动，以发放宣传、设立免费义诊台和各种媒体宣传等多种形式，广泛宣传关爱女孩的重大意义，让群众自觉接受宣传理念，转变生育观念，形成有利于女孩成长的社会环境；组织招募志愿者开展针对女孩的帮扶活动。志愿者在开展个性化帮扶的基础上，与贫困女孩及家庭结成帮扶对子，建立长期稳定的帮扶关系，达到“用一份关注，唤起一份力量，点燃女孩心中的梦想”的社会效果。

（四）加强资源整合，扶助特殊家庭

深入实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度，积极协调财政部门落实计划生育奖励扶助资金，实现一个“全发放”；继续贯彻落实市卫生计生委等5部门《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助工作的实施意见》，各县（市、区）进一步协调相关部门落实计划生育特殊家庭扶助关怀政策，巩固落实联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务三个全覆盖；支持计划生育协会开展失独家庭暖心行动，对失独家庭进行走访慰问、健康讲座、心理疏导、户外行、联欢会等活动，为失独家庭送去精神慰藉。

（五）强化社会责任，关爱留守儿童

各县（市、区）要多渠道宣传留守儿童健康教育核心信息，设计制作手册、折页、海报、视频等宣传资料，通过多种途径发放给留守儿童及其监护人，要为儿童家长开展家访服务、小组活动。在留守儿童集中的学校或社区，组织开展科学喂养、营养膳食、卫生习惯与健康行为、意外伤害预防与自我防护、青春期性与生殖健康、心理健康等方面的主题健康教育活动，根据本地留守儿童的健康服务需求，可聚焦一个主题开展系列健康教育活动。为推进儿童友好型示范社区建设，各地要协调动员学校、家庭、社区和社会各方力量共同参与，在社区儿童之家、村活动室等适宜活动场所设立“爱心健康驿站”，开展有针对性的健康教育活动。

（六）强化家庭教育，促进家庭发展

通过强化家庭的自我教育、自我要求，培养家庭的责任意识、感恩情怀和回报愿望，正确对待小家与大家、个人与社会的关系，实现家庭道德修养的自我升华；支持计划生育协会打造青春健康工作品牌，组织开展一系列形式多样、内容丰富、参与性强的青春健康活动，满足广大青少年求健康、求快乐、求知识的基本需求，促进家庭和谐发展；鼓励率先过上富裕幸福生活的家庭，以先富带动后富，以先发展带动后发展，带动大家走共同富裕的幸福之路，引领“我为人人、人人为我”的社会道德风尚，努力实现个人为家庭奉献、家庭为社会奉献，全社会关爱每个家庭、每个家庭得到全面发展的良性循环。

四、实施步骤

（一）启动部署阶段（2019年5月底前）

制定并下发《开展关爱女孩和创建幸福家庭活动实施方案》，对关爱女孩和创建幸福家庭活动进行全面安排部署，正式启动关爱女孩和创建幸福家庭活动。

（二）积极推进阶段（2019年6月-11月）

充分发挥报刊、广播、电视、网络等各种宣传载体和媒介，把握舆论导向，围绕创建活动深入开展各种宣传，使创建活动家喻户晓。各县（市、区）要认真撰写评比材料，对相关材料的客观性、真实性负责。

（三）总结评比阶段（2019年11月-12月）

各县（市、区）于11月15日前将典型材料报市卫生健康委家庭发展处进行统一评比，并总结活动开展情况。

五、有关要求

（一）提高认识，强化领导

此项工作完成情况已纳入2019年全市卫生健康重点工作任务考核评估，各县（市、区）要建立由卫生健康局牵头，相关部门配合联动、城乡群众广泛参与的长效工作机制，不断拓宽服务领域，提高服务能力，创新工作模式，确保领导到位、责任到位、投入到位、工作到位。

（二）依托项目，拓展内容

以关爱女孩和创建幸福家庭活动为载体，实施拓展“新家庭计划”、全民健康素养促进活动、免费孕前优生健康检查、生育关怀等项目，从社会和家庭两个层面，帮助群众树立新型的婚育观、发展观、幸福观，引导广大家庭积极参与到幸福家庭建设中来。

（三）示范引领，总结经验

各县（市、区）要加强过程管理，及时总结经验，不断深化创建幸福家庭的机制和模式，对幸福家庭典型，要加大宣传力度，发挥示范带动作用，营造创先争优的良好氛围，推动创建活动持续健康发展。