| 索 引 号： | 11220200013513198J/2024-08357 |
| 分 类： | 政协提案 ; 其他 |
| 发文机关： | 吉林市工业和信息化局 |
| 成文日期： | 2024年11月08日 |
| 标 题： | 对市政协十四届三次会议第126号委员提案的答复 |
| 发文字号： | 吉市工信提字[2024]3号 |
| 发布日期： | 2024年11月08日 |
| 索 引 号： | 11220200013513198J/2024-08357 | 分 类： | 政协提案 ; 其他 |
| 发文机关： | 吉林市工业和信息化局 | 成文日期： | 2024年11月08日 |
| 标 题： | 对市政协十四届三次会议第126号委员提案的答复 | ||
| 发文字号： | 吉市工信提字[2024]3号 | 发布日期： | 2024年11月08日 |
对市政协十四届三次会议第126号委员提案的答复
吉市工信提字[2024]3号
一、关于“政府通过统一规划建立包保责任制”的建议
一是强化顶层设计，着力构建“横向协同、上下贯通”企业服务体系。成立市委、市政府主要负责同志任双组长的“九解一协调”服务企业领导小组，下设1267名干部构成的市县两级领导小组办公室、部门工作专班，建立“横向到边，纵向到底”的协同联动机制，形成系统衔接、分工明确、运转协调的工作格局。二是深化落实“九解一协调”，助力企业高质量发展。制定下发《吉林市2023年深化“服务企业年”开展“九解一协调”服务企业工作方案》，全市选派2661名政治素质好、协调能力强、服务意识突出的市县两级副科级以上干部组建“企业知心人”队伍，开展培训13期16758人次，建立“一对一”包保服务机制。2023年，累计协调解决经营主体产品升级、产能扩展、技术创新、降本增效等领域问题6679件。三是构筑“三位一体”服务体系，推进专精特新企业发展。市委常委领导按县区包面，市政府领导按分管领域包线，同时组织属地工信部门为每户省级以上“专精特新”中小企业配备一名服务专员，形成了点线面三位一体服务体系。2023年，通过市级领导包保、“遍访”企业服务，累计帮助“专精特新”中小企业解决运输、融资、用工等各类问题200余项，有力支持了中小企业发展。
二、关于“积极营造促进中小企业发展的法治营商环境，推动涉案企业合规政策落地”的建议
一是市人民检察院联合市工商联于2022年6月22日成立吉林市涉案企业合规第三方机制管理中心，目前已经实现县区“两个全覆盖”工作目标，实现了地区合规三方机制建设全覆盖。二是市人民检察院立足检察职能，成立吉林市高新技术产业检企服务中心，依托该中心便捷高效对涉案企业开展合规工作，该中心于2023年7月21日被中华全国工商业联合会评为全国民营企业产权司法保护协同创新百佳实践单位。三是根据企业合规工作相关要求，市工商联作为吉林市涉案企业合规第三方机制管理中心的日常管理机关积极帮助企业堵塞违法犯罪经营风险点，对市多家涉案企业企业合规工作予以指导。四是强化“双随机、一公开”监管工作。通过“双随机、一公开”监管平台，对行政执法部门上报的年度抽查计划进行审核，对抽查比例、抽查频次和抽查时间进行严格把关，避免对企业正常生产经营造成干扰，为企业营造良好的执法环境。
三、关于“积极稳步推进中小企业数字化转型”的建议
一是积极申报中小企业数字化转型城市试点。吉林市高度重视中小企业数字化转型城市试点申报工作，按照财政部、工业和信息化部《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》财建〔2023〕117号、财政部办公厅、工业和信息化部办公厅《关于做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财办建〔2024〕23号）以及省财政厅、省工信厅《关于组织开展中小企业数字化转型城市试点（第二批）申报工作的通知》（吉财产业〔2024〕323号）要求，建立了“促进中小企业数字化转型联席会议制度”，作为领导机构统筹推进中小企业数字化转型试点城市申报工作。二是认真开展摸底调研，编制申报实施方案。广泛进行申报动员，反复论证重点行业转型路径，积极征集试点企业和转型服务商，科学确定改造目标，落实配套资金，完善保障举措，高标准、高质量编制形成了吉林市申报《2024年吉林省中小企业数字化转型城市试点实施方案》。三是引导企业数字化转型。组织数字化服务商为中小企业提供数字化平台、系统解决方案、产品和服务，支持中小企业设备上云和业务上云。组织实施节能服务进企业活动，引导节能服务机构与中小企业加强技术交流，为中小企业提供节能诊断与咨询服务。
四、关于“加强对企业家人文关怀，把尊企重企推向深处，营造亲商氛围”的建议
一是大力弘扬企业家精神。出台了《关于弘扬企业家精神 支持企业家干事创业的若干措施》，制定六个方面25条具体支持措施，确定每年11月1日为“吉林市企业家日”，营造尊重、支持、关爱企业家健康成长、干事创业的社会氛围。二是树立标杆，表彰先进。设立“企业家节”，评选优秀企业、优秀企业家，对优秀企业在专项申报、项目建设等方面给予倾斜；对优秀企业家表彰奖励，落实奖补政策，营造激励企业家干事创业浓厚氛围。2021-2023年我们已成功开展了三届吉林市优秀民营企业家评选，对我市90名优秀民营企业家进行了表彰奖励。三是履行建言议政职责。发挥工商联在民营经济人士有序政治参与中主渠道作用，积极落实省委统战部、省工商联民营企业评议政府工作，及时反映民营企业呼声。充分发挥工商联界别政协委员作用，为民营经济发展和社会民生提诤言，谏良策，不断强化民营企业参与参政议政水平。