吉林市工业和信息化局

关于加强全国“两会”期间全市工信系统

安全防范工作的通知

 

各县（市）、区工信局，高新区、中新食品区经发局,局相关行业处室：  

全国“两会”临近，为进一步加强全市工信系统安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和遏制事故发生，确保全国“两会”期间全市工信系统安全生产形势稳定，按照《吉林省工业和信息化厅关于进一步做好全国“两会”期间全省工业行业安全防范工作的通知》（吉工信安全〔2020〕135号）、《吉林市安全生产委员会关于加强全国“两会”期间全市安全防范工作的通知》（吉市安委发〔2020〕11号）文件要求和统一部署，自5月16日至6月16日，全市工信系统持续组织开展为期1个月的安全生产大督查、大检查，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，扛起安全生产责任

全国“两会”是今年防控新冠肺炎疫情后我国的重大政治活动。确保全国“两会”期间的安全稳定，是当前各级首要的政治任务。特别是当前经济下行，企业效益下滑，安全投入减少、技术装备更新滞后、安全措施保障不到位等叠加因素，安全生产面临着严峻的挑战。全市工信系统要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示和关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省、市决策部署，承担起确保全国“两会”期间安全稳定的重大政治责任。要紧密结合本地实际，强化政治自觉和责任自觉，以更高的站位、更高的标准、更高的要求，认真学习、专项研究、专项部署、专项安排，有效防范和遏制重特大事故发生。

二、聚焦重点领域，把握关键环节

“两会”期间，各县（市）区工信部门要重点围绕本地区制定下发的《贯彻落实全省工信系统2020年第一次全体扩大会议暨全省安全生产消防工作视频会议任务清单》，聚焦重点区域、重点行业领域、重点企业、重点环节，立足抓早防小，扎实做好安全防范，力争把问题和隐患解决在萌芽之时、成灾之前。

（一）狠抓隐患排查。要针对当前安全生产季节特点和疫情期间安全生产实际，对民爆、铁路监护道口领域，深入开展动态隐患排查治理，有针对性的开展春季防火、夏季防汛专项行动，严实落实安全生产防范措施。督导民爆行业企业在疫情期间，严格落实企业安全生产主体责任，停产半停产企业要加强安全生产保卫工作，确保爆炸物品不流失，要做好员工的思想稳定工作，加大危险源得管控。及时将每日安全生产状况、产品产销量及时上报属地工信部门。要加强对铁路道口的安全监护，特别是人员动态的管理，确保通行设施运转良好，员工思想稳定，预警装置工作正常。对查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施。 

（二）强化调度指导。深刻吸取乾安“4•15”重大交通事故教训，按照工信部门有关职能，结合业务工作实际，围绕行业规划、产业政策、法规标准、行政许可及安全产业等方面，督促指导重点企业落实安全防护措施，加强安全生产管理。特别是化工行业要针对企业生产特点，在生产负荷不满的情况下，加强安全生产管理，切实落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定，生产酒精、消毒剂的企业在负荷增加，库存量加大的情况下，要提高安全生产意识，完善各项安全生产设施，其他行业要对上一次查出的安全隐患，进行整改验证，确保疫情和两会期间的安全生产稳定。

（三）强化应急值守。全市工信系统要加强会商研判，强化火情、风情、灾情等监测预警，积极主动开展监管行业安全风险辨识、评估，第一时间做好应急救援准备和应急联动。各县（市）区工信部门要严格落实领导干部带班、24小时应急值守制度。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。市工信局从5月20日起建立日调度、零报告制度，属地工信部门每日下午16时前通过微信群报告当天安全情况，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况要第一时间快速科学有效处置。

三、严密工作措施，确保取得实效

（一）强化组织领导。市工信局安全生产工作领导小组负责市工信局此次检查指导工作的组织领导。由局主要领导和相关处室分管领导分别带队，对企业安全生产情况进行检查指导。安全生产处负责统一协调，按照“管行业必须管安全”要求，以行业为主体具体实施（检查指导组分工见附件1）。由于目前正处于新冠肺炎疫情防控关键时期，各检查指导组可根据实际情况确定检查指导时间，特殊情况下可适当延长，行业组两户指导企业自行安排。对各城区及舒兰市工信局的督导检查主要采取线上综合情况调度、建立微信工作群、通讯指导等方式开展工作。其他县（市）要结合当前疫情防控形势，根据实际情况，采取适当方式开展检查指导、明查暗访。

（二）深入广泛宣传。全市工信系统要加大安全生产和应急知识的宣传力度，对全国“两会”期间安全防范工作进行广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。充分运用近期省内外典型事故和历年同期事故案例，积极开展以案释法，加强宣传教育，不断增强社会公众的安全意识和防范能力。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。

（三）严肃责任追究。民爆、铁路监护道口行业领域对检查中发现的重特大安全生产隐患要依法依规严肃处理。其他行业对检查中发现的安全生产隐患和问题要及时通报企业，重特大隐患问题要移交综合监管部门依法处理。

各县（市）区工信部门要于5月20日前报告阶段性工作落实情况，全国“两会”期间每日下午16时前通过微信群报告当天主要工作情况及安全稳定情况，遇到重大事项要随时报告，辖区内有民爆企业的县区同时上报民爆企业安全生产状况。

联系人：张冬雪   办公电话：62068935    

邮箱：jlsgxjzac@163.com

 

 

 

                                                                                                                             吉林市工业和信息化局

                                                                                                                                   2020年5月18日