关于印发《吉林省软件企业认定

和软件产品登记工作规程》的通知

                                                吉工信办[2009]544号

各市、州（县、市）工业和信息化局：

　　现将《吉林省软件企业认定和软件产品登记工作规程》印发给你们，请遵照执行。《吉林省软件企业认定和软件产品登记工作规程》（吉信函〔2001〕19号）同时废止。

　　附件：《吉林省软件企业认定和软件产品登记工作规程》

　　　　　　　　　                                                                   二○○九年八月二十日

附件

　　吉林省软件企业认定和软件产品登记工作规程

　　一、主管部门和认定机构

　　（一）吉林省工业和信息化厅负责组织协调和管理全省软件企业认定和软件产品登记的工作，其职责是：

1.指导、监督和检查我省软件企业认定和软件产品登记工作。　 

2.会同省税务部门审核批准吉林省软件企业认定机构的认定结果，批准经审查合格的软件产品。

3.公布软件企业认定名单，并颁发软件企业认定证书；核发软件产品登记号和软件产品登记证书。

　　4.受理我省对软件企业认定结果和年审结果的复审申请。

　　（二）吉林省软件行业协会作为吉林省软件企业认定和软件产品登记机构，负责对我省软件企业的认定和软件企业年审的组织工作以及软件产品登记工作。其职责是：

　　1.受理本省软件企业的认定申请和软件产品的登记申请。

　　2.组织软件企业认定的评审与年审，审查软件产品登记申请材料。

　　3.提出软件企业认定和年审的初选名单以及软件产品审查合格名单。

　　4.将需报批的软件企业和软件产品名单报省工业和信息化厅审核。

　　（三）对于注册资本在1000万美元以上，且外资股份占50%以上的或年营业收入在3亿元人民币以上的分支机构跨省、自治区、直辖市的企业，由中国软件行业协会负责有关认定和年审工作，初选名单报工业和信息化部审核。

　　进口软件产品（含进口软件本地化产品）的登记申请由中国软件行业协会统一受理，经工业和信息化部审查批准后，核发软件产品登记号和软件产品登记证书。

　　吉林省软件行业协会坚持为软件企业服务、促进软件产业发展的宗旨，遵循公开、公正、公平的原则，认真履行所承担的认定职责，接受有关部门对认定、登记工作的指导、监督和检查。

　　二、软件企业认定标准和提交材料

　　（一）软件企业的认定标准：

　　1.在我省依法设立的企业法人。

　　2.以计算机软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为其经营业务和主要经营收入。

　　3.具有一种以上由本企业开发或由本企业拥有知识产权的软件产品，或者提供通过资质等级认证的计算机信息系统集成等技术服务。

　　4.从事软件产品开发和技术服务的技术人员占企业职工总数的比例不低于50%。

　　5.具有从事软件开发和相应技术服务等业务所需的技术装备和经营场所。

　　6.具有软件产品质量和技术服务质量保证的手段与能力。

　　7.软件技术及产品的研究开发经费占企业年软件收入8%以上。

　　8.年软件收入占企业年总收入的35%以上。其中，自产软件收入占软件收入的50%以上。

　　软件收入包括：软件产品销售收入、软件工程项目收入、软件技术服务收入、软件培训收入、软件咨询收入、软件技术转让收入等。

　　 9.企业产权明晰，管理规范，遵纪守法。

　　（二）申请认定的企业应提交下列材料：

　　1.软件企业认定申请表。

　　2.业务报告（本报告应全面反映企业全貌，包括企业经营情况，现有的主要软件开发、软件技术服务项目，经营场所，主要仪器设备，人员配置、学历结构，技术力量，技术开发机构，技术依托单位，技术来源，技术水平，与国内外同类技术对比，市场情况，经济效益，中长期规划，技术管理及财务管理等企业制度）。

　　3.上年末和上月末企业资产负债表、损益表、现金流量表；

　　申报费用，必要的低值耗材、仪器设备、工具软件、网络、机房费用等。

　　4.企业开发、生产或经营的软件产品列表，包括本企业开发和代理销售的软件产品。

　　5.本企业开发或拥有知识产权的软件产品的证明材料，包括：软件产品登记证书、软件著作权登记证书或专利证书或科技成果鉴定证书。

　　6.企业法人营业执照副本有效复印件和企业法人代码证复印件。

　　7.高新技术企业需附“吉林省高新技术企业证书”复印件。

　　8.其他可证明企业经营和技术实力的材料（如奖励证书、成果或技术鉴定证书等）。

　　三、软件产品登记和提交材料

　　（一）软件产品的定义：

　　1.申请登记的软件产品必须是企业自行研制开发的，向用户提供的计算机软件、信息系统集成或设备中嵌入的软件或在提供计算机系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。

　　2.软件产品的形式是记载有计算机程序及其有关文档的存储介质(包括软盘、硬盘和光盘等)。

　　（二）申报软件产品登记需提交下列材料：

　　1.软件产品登记申请表。

　　2.企业法人营业执照副本有效复印件。

　　3.申请登记软件产品的样品。

　　4.企业开发并合法拥有知识产权的软件产品的证明文件，如软件著作权登记证书或专利证书或科技成果鉴定证书。

　　5.由工业和信息化部授权的软件检测机构出具的检测证明材料。

　　6.其他需要出具的材料。

　　四、受理认定和登记程序

　　（一）吉林省软件行业协会常年接受软件企业认定和软件产品登记的申请。吉林省软件行业协会依据有关规定对申请材料进行审查。其中对软件企业的认定在通过形式审查后，还要组织现场考察和专家评审。对审查合格的软件企业和软件产品，由认定机构提出初选名单，报省工业和信息化厅。

　　（二）经审核通过的软件企业认定名单由省工业和信息化厅会签省税务部门批准公布，省工业和信息化厅颁发证书，并报工业和信息化部备案。登记软件产品由省工业和信息化厅报国家工业和信息化部公示一周，无异议后批准，并报省税务部门和工业和信息化部软件服务业司备案。

　　五、软件企业年审和复审

　　（一）认定的软件企业实行年审制度。吉林省软件行业协会按照有关规定的标准对软件企业进行年审，年审结果由省工业和信息化厅审核并会签省税务部门批准，并报工业和信息化部备案。年审合格的软件企业，由省工业和信息化厅公布，并在软件企业认定证书上加盖年审合格章；年审不合格的企业，当年不再享受有关优惠政策。

　　（二）经认定的软件企业可凭本年度有效的软件企业认定证书，向有关部门办理相应手续并享受有关优惠政策。

　　（三）企业对认定结果或年审结果有异议时，可在公告发布一个月内，向省工业和信息化厅提出复审申请。提请复审的企业应当提交复审申请书及有关证明材料，省工业和信息化厅在收到复审申请后十五日内答复是否受理该申请。 省工业和信息化厅对复审申请进行认真调查核实，并在受理后三个月内作出复审决定。

　　（四）经认定的软件企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在变更事实发生后三个月内，向省软件行业协会办理变更手续或重新办理认定申请。

　　（五）软件企业从事制作、生产、销售盗版软件活动，或者使用未经授权许可的软件产品的，除由有关机关依法处理外，省软件行业协会应报请省工业和信息化厅取消其软件企业认定资格，并报工业和信息化部备案。省软件行业协会对本条款所列的软件企业可视其情节轻重，在一至三年内不受理其认定申请。

　　（六）企业在申请软件企业认定或年审以及软件产品登记时，应当如实提供本办法所要求的材料和内容。如提供虚假材料或虚假内容，一经查实，认定机关应停止受理其认定或登记申请，或报省工业和信息化厅收回证书，其已享受的税收优惠由主管税务机关如数追回。