| 索 引 号： | 11220200013513198J/2010-08113 |
| 分 类： | 政策法规 ; 通知 |
| 发文机关： | 吉林市工业和信息化局 |
| 成文日期： | 2010年03月25日 |
| 标 题： | 关于下发《2010年吉林市关于加强企业管理工作指导意见》的通知 |
| 发文字号： | 无 |
| 发布日期： | 2010年03月25日 |
| 索 引 号： | 11220200013513198J/2010-08113 | 分 类： | 政策法规 ; 通知 |
| 发文机关： | 吉林市工业和信息化局 | 成文日期： | 2010年03月25日 |
| 标 题： | 关于下发《2010年吉林市关于加强企业管理工作指导意见》的通知 | ||
| 发文字号： | 无 | 发布日期： | 2010年03月25日 |
关于下发《2010年吉林市关于加强企业管理工作指导意见》的通知
各县《市》区经济局、相关企业：
根据国家、省有关加强企业管理工作的意见精神，制定2010年吉林市关于加强企业管理工作指导意见，请结合本地区、企业的实际情况，认真组织贯彻实施。
此通知
附：《2010年吉林市关于加强企业管理工作指导意见》
二O一O年三月二十五日
附件：
2010年吉林市关于加强企业管理工作指导意见
2010年是我市实现经济总量三年再翻一番的关键一年。根据国家和省关于加强企业管理工作的有关精神，为进一步加强我市企业的管理工作，大力推动企业管理创新，不断提高企业综合素质，增强企业抵御各种风险能力和企业核心竞争力，现就2010年加强企业管理工作提出如下指导意见。
一、增强对企业管理工作重要性的认识
（一）加强企业管理是提高企业经济效益的重要保障。改进和加强企业管理，实现管理的规范化、制度化和科学化，运用先进、有效的管理方式、方法和手段，合理地配置企业的各种资源，最大限度地降低成本，提高产品质量和市场占有率，以最小的投入换取最大的产出，不断地提高企业经济效益。加强企业管理，提高企业管理水平，是现代企业制度的内在要求。
（二）加强企业管理是企业抵御风险和增强核心竞争力的重要手段。随着全球经济一体化步伐的加快，国内外市场竞争空前激烈，特别在当前国际金融危机的外部环境中，企业随时随地都在面临各种挑战和冲击。良好的企业管理，可以使企业立于不败之地。企业只有真正做到科学的、有效的、合理的管理，才能抵御各种风险和增强核心竞争力。
二、夯实管理基础工作
（三）强化企业基础管理。企业要对照国内外先进管理水平，建立健全适合企业自身实际的技术标准、管理标准和工作标准在内的标准化体系；要按照“环境整洁、纪律严明、物放有序、设备完好、信息准确、生产均衡”的要求，改善生产秩序和作业环境，优化现场管理；要按照齐备、准确、可靠、实用的要求，整顿原始记录和基本资料；要按照国内外先进水平修订完善各种定额成本核算体系，抓好成本管理，降低消耗，杜绝浪费。
（四）健全企业管理体系。要坚持以人为本，推动企业各项管理工作水平不断提高。计划管理要保证企业供、产、销平衡协调和生产均衡；物资管理要实行比价采购，储备资金占用合理；营销管理要及时收集、整理、传递和反馈行业情况、市场动态、用户反映；生产管理要合理安排，紧密衔接生产过程的各个环节、阶段和工序；劳动管理要定员合理，正确执行国家有关方针、政策；设备管理要提高设备利用率，达到高效、低耗、安全运行。
三、加强企业战略管理，提高企业核心竞争力
（五）制定切实可行的战略规划。要按照科学发展观和新型工业化的要求，根据企业外部环境和内部经营要素条件，确定企业目标和中长期发展规划。正确分析所处行业市场状况，准确把握在同行业中的地位，详细了解和掌握竞争对手的发展情况，明确发展定位，确立主营业务，进一步精干主业，走专业化发展的道路。
（六）着力培育企业核心竞争力。要准确把握市场定位，努力做到有所为有所不为。要从片面追求规模，热衷于追热点，盲目上项目，贪大求快的发展方式，转向改革管理体制、经营机制、提高创新能力上来。要把发展目标从追求利润最大化的短期目标向追求企业整体价值最大化的战略目标转变，发挥比较优势，努力培育核心竞争力。
四、加强企业体制机制创新，增强企业发展活力
（七）积极实行企业股份制改造。股份制是现代公司制的主要形式之一。对具备条件的民营企业和改制不彻底的国有企业改，要推进股份制改造，建立与国内外市场相适应的企业组织形式。已经成为股份制的企业，要按照现代企业制度的要求规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。
（八）要不断实现企业机制创新。在进行体制改革的同时，要不断深化企业内部的改革，实现机制创新。要着力推进四个机制创新：一是推进企业决策机制创新，要严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序，对公司的重大决策提交股东会和董事会依法做出，最大限度地提高决策的科学性；二是推进用人机制创新，建立人尽其才，各显其能，充分发挥员工聪明才智的用人机制；三是推进企业分配机制创新，积极试行年薪制、持有股权、股票、期权等分配方式，最大限度地调动员工积极性；四是推进企业激励约束机制创新，建立与分配机制相适应的全方位绩效管理机制，激发员工追求事业和业绩的热情。
五、加强技术创新管理，提高企业信息化水平
（九）努力提高技术创新能力。技术创新是企业管理重要的内容之一。大企业、大集团要按照国家级或省级技术中心标准建立自己的科研体系；依据特色园区或产业关联度比较高的工业集中区、开发区建立的公共技术研发平台，要为中小企业提供技术服务，以解决企业人才、资金不足的问题。要加强“产、学、研”相结合，借助科研院所的能力，提高企业技术创新能力。
（十）加快管理方式转变。先进科学的基础管理与现代信息技术相融合，才是现代化管理的实质。用先进的管理理念和方法，对企业主导业务流程、组织架构、管理模式、财务管理和供应链管理等进行整合、再造后，再与现代信息技术进行融合，实现真正意义的现代化管理。各企业要积极学习国内外先进的管理知识，提升企业现代化管理能力。
（十一）积极采用信息化管理手段。企业信息化建设是一场革命，要循序渐进的实施管理信息化系统建设。企业资源计划管理（ERP）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）等综合性管理信息化系统涉及企业生产经营全过程，对管理基础工作的规范性和各项管理业务的协同要求较高，企业要按功能模块分步实施，确保实施一个，成功一个，逐步提高管理效率和水平。
六、加强质量管理，提高品牌影响能力
（十二）强化产品质量管理。一是树立“质量第一，以质量求生存”的质量意识，只有不断强化全体员工的质量意识，才能使质量管理落到实处；二是树立“用户第一”的用户意识，在企业内部，强化生产过程管理，把生产下一道工序做为上一道工序的用户，只有层层用户满意，企业才有生存发展空间；三是树立“质量是设计、制造出来的，而不是检查出来的”生产意识，要严把产品设计关，提高设计水平，避免产品质量先天不足；四是树立“一切用数据说话”的标准意识，企业必须建立健全一套完备的规章制度，严格规范各生产工序，为各工序建立标准，真正做到有法可依。
（十三）积极实施品牌战略。要从企业的实际出发，选准市场定位，确定战略品牌，要突出特色，体现出异质性。要有资本经营的理念，走出一条“创立品牌--经营品牌”的品牌战略。要利用现代传媒手段，包装、策划、宣传品牌，扩大品牌影响。
七、加强企业文化建设，增强企业凝聚力
（十四）注重企业文化建设。适应现代管理的发展趋势，结合行业和企业实际，打造企业文化，增强团队凝聚力，激励团队创造力和战斗力。要通过文化建设把企业、员工和社会三者有机结合，创建和谐企业。企业家要为企业文化构建骨架，确立愿景、使命、企业精神和核心价值观等一系列核心文化理念，塑造企业文化品牌，树立企业良好的公众形象。
（十五）企业文化要以人为本。尊重人的感情，在企业中创造一种团结友爱、相互信任的和谐气氛，都能通过企业文化进行推进。只有这样，企业文化才能在继承传统基础上彰显本企业的特色。
八、加强政府指导，推动管理创新
（十六）大力推进企业管理创新工作。要加强政府对企业管理创新工作的指导和支持力度，推动企业管理水平升级。一是指导企业开展管理创新活动。要组织专家咨询团队，针对全市重点企业在企业管理方面存在的问题和企业未来的发展趋势进行分析、咨询和诊断，并帮助企业制定管理创新综合方案。二是指导企业进行股份制改造，完善法人治理结构。根据不同层次进行逐步规范的股份制改造，建立起科学合理的、运转规范的、有效制衡的法人治理结构。
（十七）组织实施企业家队伍建设项目。每年定期举办企业高管人员培训班、研修班、企业家大讲堂等，并组织企业家赴南方发达地区（或域外）实地考察。开拓企业家视野，提高企业家创新思维能力。
（十八）举办“江城财智讲坛”。以市政府名义创办“江城财智讲坛”，作为政府服务企业、培养人才、促进对外交流的工作平台。讲坛以经济类讲题为主，围绕经济前沿理论和企业关心的热点难点问题，定期邀请国内著名企业家和经济学家来吉演讲，同时邀请江城企业界精英同台对话，实现财富（企业家）与智慧（专家）的充分交流。
（十九）组织开展管理创新奖评选活动。开展企业管理创新奖评选活动，每年评选一次。对获奖单位将总结先进的管理案例向国家和省推荐其成果；组织召开现场管理经验交流会，推广学习先进经验，促进企业管理创新。