吉林市市场监督管理局对市政协十三届三次会议

第532号委员提案的答复

隋新委员：

您在市政协十三届三次会议上提出的《关于促进我市冰雪经济发展加大扶持寒地食品产业壮大的建议》（第532号提案）已收悉，经认真研究办理，现答复如下：

    一、省市政府高度重视人参产业发展

    为促进我省人参产业发展，省政府先后出台了《吉林省人民政府关于加快人参产业发展的意见》《吉林省人民政府办公厅关于推进人参产业高质量发展的意见》等文件，对全省各地、各部门如何促进人参产业发展提出了明确要求。我市各部门也始终严格按照省政府相关要求，积极采取有效措施，逐步落实各项任务，进一步做大做强人参产业,培育人参产业发展新动能。

二、我市人参产业发展情况

市科技局于2016年10月组织成立了吉林市长白山特产资源开发产业应用技术研究院，共由中国农科院特产研究所、北华大学等16个高校、科研单位和企业组成，旨在通过加强产学研合作，推进人参等长白山特产资源的技术研发和成果转化。研究院成立后，开展了人参新产品研发，吉林九鑫药业公司与北华大学合作研发的抗疲劳功能食品“人参压片糖果”获得成功。近年来，市科技局通过市科技创新发展计划，支持了“基于长白山资源的抗雾霾系列化妆品研发”、“长白山特产松子深加工产业化”等与寒地食品相关的科研攻关项目。

在审批方面，以人参为原料的药品、保健品、化妆品等，其生产企业的审批权限在国家或省级市场监管部门（药品监管部门），我市仅有以人参为原料的部分食品生产企业的审批权限。经调研，目前我市以人参为原料的食品主要为人参糖果、人参酒等，规模均不大，但有一定的发展潜力。

三、下一步工作计划

一是继续通过市科技创新发展计划项目，对寒地食品产业科研项目予以扶持。2019和2020年度市科技创新发展计划将长白山特产资源产品开发（包含人参、冰酒等寒地食品）列入重点扶持领域，择优对技术含量高、产业化前景好的科研项目给予资金扶持。

二是组织开展科技合作，推进寒地食品产业发展。继续组织吉林市长白山特产资源开发产业应用技术研究院，围绕人参等寒地食品产业发展，联合开展科研攻关和科技成果转化。组织吉林化工学院、北华大学、吉林农业科技学院等驻吉高校与我市企业，围绕寒地食品产业发展，开展合作对接，解决企业的技术难题，推进科技成果转化。邀请浙江大学等食品工程领域的专家，与我市企业开展合作对接，提升我市寒地食品产业技术创新水平。

三是鼓励企业通过建立产业联盟或协会等形式，进一步提高竞争力。同时发挥市药品检验所、产品质量检验院等机构的技术优势，为我市相关企业产品质量检测提供技术支持，促进我市人参产业做大做强。

吉林市市场监督管理局

                             2019年6月11日