吉林市市场监督管理局对市政协十三届三次会议

第575号党派团体提案的答复

龙潭区政协：

您在市政协十三届三次会议上提出的《关于整顿我市民宅电梯安全问题的建议》（第575号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、我市在用电梯状况和监察工作

吉林市特检中心每年对在用电梯进行安全检验，并出具相应的电梯检验报告。目前我市在用电梯11579部，电梯的检验率达到了99%，近十年内未发生一起因电梯引发的死亡事故，全市电梯整体运行平稳。我局对外公布了投诉举报电话12365，特设处办公电话64630018，对存在问题的电梯，市民可拨打电话进行投诉，相关部门会在第一时间进行处理，让居民安心、放心乘梯。

4月19日，我局召开全市电梯维保单位会议，要求电梯公司落实安全责任，严格按照电梯维护保养内容开展维保工作，并签订了电梯维保单位质量安全承诺书。对未按时申报年检及超期使用的电梯，坚决责令停止使用并按法律法规进行处罚。

二、关于电梯使用单位、维保单位主体职责问题

我市在用电梯在检验有效期前，由市特检中心开展定期检验。检验内容包括电梯安全性能、使用单位管理制度、管理人员持证情况、电梯使用单位与维保单位签订的维保合同。《中华人民共和国特种设备安全法》设定了特种设备生产（设计、制造、安装、改造、维修）、使用、经营单位和监管、检验机构责任，主体责任清晰。依据《中华人民共和国特种设备安全法》第三十八条特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

三、关于存在使用未经检验或者检验不合格的电梯的问题

目前我市在用电梯每年都经吉林市特检中心检验，并且每台电梯的检验信息都录入吉林省特种设备动态监管网。当检验超期或检验不合格存在安全隐患的问题时，特检中心会将检验不合格报告发送到属地分局和市局特设处，由监察机构及时督促企业整改。当不合格电梯存在严重安全隐患时，立即停止使用。当电梯需要修理更换一些部件并不影响电梯运行时，按照《电梯监督检验和定期检验规定》（TSG7001-2009）中要求不超过c类不合格5项（含5项）的电梯整改内容，为了不影响居民每天出行乘梯，允许使用单位边整改边使用。

四、部分电梯内未张贴警示标志，电梯内报警救援电话不能使用问题

市特检中心依据TSG7001-2009标准进行电梯检验，电梯内报警救援电话是必检项目，每次检验时发现电话不通，会要求使用单位及时修复，直到合格后才会发放电梯检验合格证，并要求使用单位将检验合格证贴于电梯内，但目前个别电梯轿厢内贴的合格证经常被人为撤去丢失，造成电梯内无电梯标志。

五、关于电梯超期服役问题

目前我国法律未规定电梯的使用寿命，不存在电梯超期服役。

六、关于部分电梯没有达到标准尺寸，担架推车进不去问题

我局是在楼房建设完成后，对已形成的电梯井道内的电梯开展检验，对于电梯的设计规划和采购不是我单位的职能范围。住房和城乡建设部在2012年出台了《住宅设计规范》，具体解释由中国建筑技术研究院负责。

七、关于嘉寓观山小区电梯情况

嘉寓观山小区共有六部电梯，电梯使用单位和电梯维保单位签订了电梯维保合同，明确了相关的权利和义务，主体责任明确。

吉林市特检中心于2019年3月对嘉寓观山小区6部电梯进行了年度检验，检验合格证已张贴在电梯轿厢内，不存在电梯未检验情况。乘梯须知警示标志贴于轿厢内，电梯内的报警救援电梯直接通到物业办公室，救援电梯可以正常使用。目前我国法律未规定电梯的使用寿命，不存在电梯超期服役。嘉寓观山小区的睿达物业服务有限公司杨经理已书面承诺会尽职尽责地对电梯进行管理。

八、关于部分物业和开发商拒管电梯的问题

物业公司的行业管理在吉林市物业办，开发商的行业管理在吉林市住房和城乡建设局。目前我局在电梯检验和日常监督管理时未发现物业公司拒绝检验和管理电梯的现象。

下步，我局会在开展电梯安全检验的同时，按照您提出的建议，有针对性的加大检查的力度，提高检验质量，加强对维保单位的管理。为把这项工作落到实处，我局积极向省局争取计划资金，今年在吉林市开展住宅电梯安全抽查，抽检率达到10%，让居民安心乘坐电梯，放心使用电梯。同时充分发挥新闻舆论的作用，加强对老百姓电梯安全使用的宣传教育，提高自身保护能力，确保电梯安全运行。

                  吉林市市场监督管理局

2019年5月15日