姜浩委员：

您在市政协十四届一次会议上提出的《关于促进我市文旅行业发展的建议》（第522号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于“依托地域优势，提升冰雪旅游品质”的建议

一直以来，坚持依托“冰雪、温泉、雾凇”三大核心资源，我市大力发展冰雪旅游，初步形成冰雪旅游全链条发展体系，打造了具有国际影响力的“雾凇之都 滑雪天堂”旅游品牌。全市已建成12座中高端滑雪场，雪道总面积超过362公顷、雪道总长度121公里，在雪道面积、雪道数量、雪道长度以及冰雪配套产品等处于全国第一方阵。其中，北大湖滑雪场和万科滑雪场是全国一流、世界知名的滑雪场，两大雪场接待床位数量、缆车数量、雪道总面积和每年雪季滑雪人次位列中国前两位。近年来，注重通过中央电视台和北京冬博会等国家级平台扩大冰雪品牌影响，坚持举办了27届吉林国际雾凇冰雪节，2021创新举办了冰雪经济大会暨首届世界滑雪度假北大湖峰会，我市曾被评为中国十佳冰雪旅游城市、冰雪旅游十强城市，冰雪产业现已经成为全市最具特色、最具影响、最具代表性的旅游业态。

    二、关于“丰富旅游资源，加强旅游文化建设”的建议

我市旅游发展具备得天独厚的资源优势。一是有顶级的冰雪资源。拥有“九大雾凇观赏带”和“九大温泉体验目的地”，拥有世界顶级的冰雪资源、国内一流的滑雪场和与冰雪相配套的优质温泉资源。二是有丰富的生态资源。拥有“一江秀水、两大奇观、三湖美景、四脉神山”的壮丽景观，四季分明，四季都很美。三是有厚重的文化资源。吉林市是东北文明发祥地、满清龙兴之地、京剧第二故乡，关东文化、满族文化、抗联红色文化、边疆文化等交相辉映。四是有独特的乡村资源。东北乡村民俗保留完整，关东雪乡风情浓郁，乌拉街满族镇、富江村、大荒地村分别获评“中国特色小镇”“中国传统村落”“中国农民丰收节特色村”，曾通村、韩屯村、二合村、南阳俄罗斯风情民俗村等已经成为全省乃至全国乡村旅游的热点。  

近年来，文广旅局每年都推出春、夏、秋、冬四季特色文旅精品线路100余条，构建了春登山踏青、夏避暑休闲、秋观枫赏桦、冬赏凇滑雪四季旅游产品体系，形成了以雾凇冰雪和避暑休闲产业为核心的全时全季旅游品牌，“雾凇之都滑雪天堂—北国江城吉林市”和“清爽吉林市—22℃松花江之夏”的旅游形象和品牌在国内外具有一定的影响力。我市突出资源优势，注重打造精品，已形成了温泉体验、果蔬采摘、滑雪娱乐、雾凇观赏、赏花品酒、户外拓展、民族民俗、吉菜美食10大系列旅游产品体系，每个类型各有代表、各具特色。

    三、关于“整合行业资源，服务市场主体”的建议

文广旅局积极加强旅游监管，提升旅游服务质量。一是加强景区秩序整治。会同公安、城管等部门依法查处旅游景区及周边游商浮贩欺客扰客、沿街揽客、倒卖门票、停车场违规收费等违法违规行为，加强旅游景区周边交通疏导和环境卫生整治。二是加大宣传引导。通过企业微信群，宣传星级酒店评定标准，引导企业积极申评高星级酒店，对于企业提出评定中相关问题给予解答、指导；对于评定为4星、5星级酒店，帮助企业向上级主管部门申请奖补。三是不断壮大企业规模。目前吉林省内没有旅行社上榜国内百强旅行社。国内百强旅行社和企业规模、营业收入、员工数等指标有关，我市旅行社规模较小，特别是近三年疫情导致旅行社经营困难，业务量下滑严重，短时间内难以进入国内百强行列。

下一步，我们将引导旅行社树立合作共赢的理念，强强联手，探索成立旅游集团方式，打造出我市旅行社龙头企业，为我市经济社会发展做出更大贡献。

吉林市文化广播电视和旅游局

2022年8月11日