李文广委员：

您在市政协十四届一次会议上提出的《关于促进我市乡村旅游发展的建议》（第758号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，吉林市深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实省委省政府部署要求，坚持“以农兴旅、以旅强农、农旅互促”，着力推动乡村旅游规模化、特色化、品牌化发展，做优做强美丽江城全域旅游“田园板块”，以乡村旅游高质量发展为推进乡村全面振兴提供有力支撑。

一、持续加强乡村旅游基础服务设施

为提升乡村旅游服务能力，加强乡村旅游基础服务设施建设，我市积极贯彻落实习近平总书记就“厕所革命”作出的重要指示精神，按照国家文旅部、省文旅厅关于旅游厕所建设和管理的相关要求，进一步完善乡村旅游公共服务设施，推动乡村旅游厕所建设，提升乡村旅游服务能力，增强居民和游客的体验感、和幸福感。截至2021年底，全市共建设乡村旅游厕所256座，其中，新建乡村旅游厕所194座，改建乡村旅游厕所62座。总建设面积一万余平方米，实际投资六千余万元。部分乡村旅游厕所设置了第三卫生间及无障碍厕位等便民设施，为广大游客提供更加便利的服务，进一步提升了我市旅游公共服务水平。依托吉林市、永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市等公路客运站建设城市旅游集散中心5个，支持相关单位在火车站东出口、文庙博物馆建设游客服务中心2个，为游客出行提供便利。

二、加大宣传力度提升乡村旅游品牌影响

我市全面梳理了温泉、冰雪、雾凇、采摘、酒庄、花卉、民俗等特色资源，编制特色乡村旅游线路20条，印制旅游指南、宣传彩页等吉林市乡村旅游宣传资料3种，借助各类旅交会、冬博会等宣传推广平台，积极宣传我市乡村旅游产品。借助雾凇冰雪节影响力，提升乡村旅游节效益。自1991年举办首届雾凇冰雪节，迄今吉林国际雾凇冰雪节已连续举办了27届，目前已经发展成为集旅游、文化、体育、经贸于一体的综合性活动，成为中国十大最具影响力冰雪旅游节庆活动之一。近年来，我市举办雾凇冰雪节过程中，十分重视展示吉林市乡村冰雪旅游资源，比如：举办的“韩屯现象研讨会”、松花湖冬捕、“东北年味·玩转冰雪”、冰雪温泉节、丰满首届吉林冰雪音乐节、乡村文化旅游节等一系列各具特色的乡村旅游节庆活动，推出雾凇观赏、滑雪度假、温泉康养、民俗体验等精品冰雪旅游线路以及开板嘉年华、冰雕雪雕园、雪地电音节等旅游产品，受到广大游客喜爱，吉林市的乡村旅游知名度和影响力得到进一步丰富和提升。着力打造“吉林有礼等着你”旅游商品品牌，重点挖掘“三花一岛”冰鲜鱼、乌拉草等吉林市特产、文化衍生品等特色资源，打造“吉林有礼等着你”特色旅游商品。鼓励和支持农民将人参、鹿茸、杂粮、木耳等土特产品、手工艺品做精、做轻，打造乡村旅游伴手礼，就地、就近设置旅游商品、农副产品销售专区。

三、着重实施文化赋能丰富特色乡村内涵

近年来，吉林市特色游、乡村旅游项目蓬勃发展，特点突出，规模逐渐扩大，层次不断提高。10张各具特色的乡村旅游名片已初步形成。一是温泉产业迅速兴起。我市神农温泉、圣德泉等一批温泉项目建设完成，我市“温泉+”发展模式逐步形成，并发展出现代农业观光、大棚果蔬采摘、养生养老、水上乐园、温泉小镇等衍生产品，已发展形成以神农温泉、圣德泉、紫御温泉为代表的9大温泉体验目的地。二是酒庄花卉增加亮点。依托地域和生态优势，圣鑫庄园、华兰德冰酒小镇、七星堡酒庄等酒庄类乡村旅游项目已投入使用，不同企业各具特色，建筑造型精美，民族地域风情浓郁，依托葡萄种植、红酒文化，配套发展观光、住宿、餐饮、休闲娱乐等乡村旅游项目，已成为我市乡村旅游行业的又一亮点。圣鑫庄园已被评为国家AAAA级景区。金珠花海已被评定为国家AAA级景区，花卉景观特色突出，不断更新景区娱乐项目，客流量逐年提升。三是果蔬采摘深受欢迎。以棋盘生态集团、金丰现代农业园等为代表的农业观光体验基地发展迅猛，重点发展棚膜经济，种植各类瓜果蔬菜等经济作物，满足游客追求绿色健康生态的购物需求，分别获评为省级4A、3A级乡村旅经营单位。四是野外拓展异军突起。超大绿色生态园、鸣山绿洲、五家山公园等A级乡村旅游企业以健身娱乐为主题的休闲康乐、户外训练探险型乡村旅游异军突起，提供丛林探险、野外CS、森林穿越、滑草、露营、烧烤等旅游体验产品，满足游客新型消费需求。五是冰雪旅游产业不断壮大。我市以滑雪、嬉雪、滑冰为代表的冬季旅游产品已形成显著的品牌效应。除万科松花湖、北大湖两大专业雪场外，五家山、鸣山绿洲、吉雪滑雪场等乡村旅游型的滑雪企业已成为我市冬季吸引游客的重要支撑。六是雾凇观赏成为热点。近年来市委市政府着力打造百里雾凇观赏带，我市雾凇观赏产品持续火爆，近两年雾凇岛旅游人数均接近百万人次，同步推动了周边乡村旅游业接待服务的发展。截至目前，雾凇岛上的曾通、韩屯村已发展农家乐140余家，床位超万张。七是民族民俗特色突出。吉林市少数民族众多，其中，以满、蒙、朝、回等少数民族为代表，其特色的民族服饰、歌舞、民俗文化、特色餐饮等已成为我市历史文化的精华积淀。具有代表性的是：突出满族风情的亚东王府以及阿拉底、兴光朝鲜族民俗村等。八是养生养老逐步完善。以颐和苑、恒阳生态园为代表的养生养老型乡村旅游企业，依托优美的乡村景观，利用现代的养生、养老理念和完善的硬件设施，提供集观光、休闲、养老、养生为一体的综合旅游产品。九是地方美食星罗棋布。松花湖鱼餐资源、地方民族特色美食资源丰富，大批乡村旅游餐饮点应运而生。仅丰满区孟家村就有以“松花湖三花一岛”为代表菜的鱼餐店百余家。十是水上漂流不断升温。水上漂流型乡村旅游企业主要分布在舒兰、桦甸、蛟河、磐石等地，每逢夏季暑假期间，漂流业迎来高峰期，成为夏日避暑旅游的新焦点。

四、谋布局添智能增强乡村旅游引领带动作用

为深入贯彻国家乡村振兴战略部署，落实省、市乡村旅游发展大会精神，大力发展乡村旅游，建设美丽乡村，加快推动我市乡村旅游转型升级和高质量发展，促进旅游产业提质增效，我市起草了《吉林市人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》紧密对接“一组、六双”产业空间布局，明确地提出了“一圈、五线、两区”全市乡村旅游空间发展新格局，精准地指出打造“环城、沿路、依江、邻景”乡村旅游产业集群全市乡村旅游产业的发展路径。一圈，即充分利用城市都市圈、城乡结合部近城优势和巨大客源市场优势，大力发展田园观光、温泉康养、农耕体验、文化休闲、研学旅游等业态，满足城市居民消费需求。五带，即打造5条乡村振兴示范带，即长吉一体化乡村振兴示范带、吉舒乡村振兴示范带、吉蛟乡村振兴示范带、吉桦乡村振兴示范带、吉磐乡村振兴示范带，形成全市乡村旅游全域发展格局。两区，即重点打造长吉融合片区、泛松花湖旅游区（涵盖丰满区、蛟河市、桦甸市），充分利用丰满区、蛟河市、桦甸市区位优势和资源优势建设重点乡村旅游精品项目，辐射带动永吉县乡村旅游发展，把两区建设成为长吉乡村旅游集聚区。打造智慧旅游平台，起草《吉林市旅游与新电商融合发展的工作方案》，推出“一部手机游吉林市”全域智慧旅游平台，利用智慧手段，收录全市A级旅游景区、乡村旅游经营单位、酒店、餐饮、旅游线路等信息数据，围绕智慧旅游服务、智慧旅游营销、智慧旅游管理、游客服务四大功能，为游客提供“吃、住、行、游、购、娱”一站式综合服务，提升旅游治理效能、丰富旅游产品业态、拓展旅游消费空间。

吉林市文化广播电视和旅游局

2022年8月4日