段志强委员：
您在市政协十四届一次会议上提出的《关于大力发展乡村旅游的建议》（第647号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：
近年来，吉林市深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实省委省政府部署要求，坚持“以农兴旅、以旅强农、农旅互促”，着力推动乡村旅游规模化、特色化、品牌化发展，做优做强美丽江城全域旅游“田园板块”，以乡村旅游高质量发展为推进乡村全面振兴提供有力支撑。
一、不断完善乡村旅游顶层设计
为深入贯彻国家乡村振兴战略部署，落实省、市乡村旅游发展大会精神，大力发展乡村旅游，建设美丽乡村，加快推动我市乡村旅游转型升级和高质量发展，促进旅游产业提质增效，我市编制了《吉林市乡村旅游发展规划》，起草了《吉林市人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》紧密对接“一组、六双”产业空间布局，明确的提出了“一圈、五线、两区”全市乡村旅游空间发展新格局，精准的指出打造“环城、沿路、依江、邻景”乡村旅游产业集群全市乡村旅游产业的发展路径。一圈，即充分利用城市都市圈、城乡结合部近城优势和巨大客源市场优势，大力发展田园观光、温泉康养、农耕体验、文化休闲、研学旅游等业态，满足城市居民消费需求。五带，即打造5条乡村振兴示范带，即长吉一体化乡村振兴示范带、吉舒乡村振兴示范带、吉蛟乡村振兴示范带、吉桦乡村振兴示范带、吉磐乡村振兴示范带，形成全市乡村旅游全域发展格局。两区，即重点打造长吉融合片区、泛松花湖旅游区（涵盖丰满区、蛟河市、桦甸市），充分利用丰满区、蛟河市、桦甸市区位优势和资源优势建设重点乡村旅游精品项目，辐射带动永吉县乡村旅游发展，把两区建设成为长吉乡村旅游集聚区。
二、着重实施文化赋能打造特色乡村产品
近年来，吉林市特色游、乡村旅游项目蓬勃发展，特点突出，规模逐渐扩大，层次不断提高。温泉产业、酒庄花卉、果蔬采摘、野外拓展、冰雪旅游、雾凇观赏、民族民俗、养生养老、地方美食、水上漂流等10张各具特色的乡村旅游名片已初步形成。同时，我市注重文化赋能，推进乡村旅游特色化发展。紧紧围绕乡村旅游发展及服务“三农”要求，深入基层、深入群众、深入生活，实施文化民生实事项目，创作群众喜闻乐见的文艺节目，组织市歌舞团、市话剧团、市戏曲剧团等国有专业艺术院团，重点结合A级乡村旅游经营单位、旅游景区开展送演出下基层活动，将各类精品文艺节目送到基层、送进乡村旅游点，每年都深入基层演出歌舞、戏曲、儿童剧等艺术节目近百场，2021年市直文艺院团演出78场，全地区演出252场。体现了我市乡村旅游文化特色、丰富乡村旅游文化内涵及乡村旅游文化生活，特别是保障基层群众的基本文化权益，助力乡村文化振兴。
三、持续加强乡村旅游基础服务设施
为提升乡村旅游服务能力，加强乡村旅游基础服务设施建设，我市打造了智慧旅游平台，起草《吉林市旅游与新电商融合发展的工作方案》，推出“一部手机游吉林市”全域智慧旅游平台，利用智慧手段，收录全市A级旅游景区、乡村旅游经营单位、酒店、餐饮、旅游线路等信息数据，围绕智慧旅游服务、智慧旅游营销、智慧旅游管理、游客服务四大功能，为游客提供“吃、住、行、游、购、娱”一站式综合服务。持续开展乡村旅游厕所建设，提升乡村旅游服务能力，增强居民和游客的体验感、和幸福感。截至2021年底，全市共建设乡村旅游厕所256座，其中，新建乡村旅游厕所194座，改建乡村旅游厕所62座。总建设面积一万余平方米，实际投资六千余万元。部分乡村旅游厕所设置了第三卫生间及无障碍厕位等便民设施，为广大游客提供更加便利的服务，进一步提升了我市旅游公共服务水平。依托吉林市、永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市等公路客运站建设城市旅游集散中心5个，支持相关单位在火车站东出口、文庙博物馆建设游客服务中心2个，为游客出行提供便利服务。
四、加大智力支持力度提升乡村旅游发展动力
2021年7月，我市组织全市各县（市）区、市直相关部门及重点文旅企业负责人召开了全市乡村旅游推进大会，深入昱都小镇、蛟河富江村等实地考察乡村旅游项目，召开推进会议，学习乡村旅游发展先进经验，学习市委、市政府关于推动乡村旅游高质量发展的相关要求，为加快推进吉林市乡村振兴提供有力支撑。起草《吉林市人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施方案》，高质量推动全市乡村旅游发展，明确提出认定乡村旅游专业人才，给予相应的政策支持。2021年9月，在万科松花湖度假区组织开展乡村旅游人才培训班，邀请文旅部吉林培训基地专家为全市144名文旅行政管理部门工作人员、重点乡村旅游企业代表培训，为我市乡村旅游发展注入智力动能。同时，为推动乡村旅游经营单位评定工作更加专业化、规范化，2021年组织相关高校专家，成立了吉林市A级旅游景区、A级乡村旅游经营单位评定委员会，打造评定专家智库，随机抽取智库专家开展A级旅游景区、乡村旅游经营单位的评定、复核工作，大力指导全市旅游景区和乡村旅游经营单位规范化建设，按照相应标准完善基础设施建设，按照服务要求高质量提升服务水平。
吉林市文化广播电视和旅游局
2022年8月4日
